國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺的設(shè)計和功能

朱琰 唐攀 郭敬東 楊菲

小麥是世界播種面積最大、分布最廣的糧食作物，在我國是僅次于水稻的主要糧食作物，其播種面積和產(chǎn)量在各類糧食作物中均居首位。目前，世界1/3的人口是以小麥為主食的，小麥在中國占據(jù)世界上17.10%的產(chǎn)量（見圖1）和16.04%的消費量（見圖2）。

由此可見，小麥之于社會的發(fā)展始終是人類生存發(fā)展的關(guān)鍵。而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的今天，小麥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展又與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。作為農(nóng)業(yè)大國，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更是和人們的生活水平息息相關(guān) 。因此，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合是農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展的新趨勢，也是實現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。

一、平臺建設(shè)的意義

農(nóng)業(yè)科技化程度已成為評價一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的權(quán)重指標，是關(guān)系到國民經(jīng)濟能否快速持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。當前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)水平有了一定的提高，但是總體而言，農(nóng)村地區(qū)的信息化水平還是較低的。因此，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建小麥平臺，提高服務(wù)水平已經(jīng)迫在眉睫。以“標準化+互聯(lián)網(wǎng)+小麥生產(chǎn)”模式建立的小麥標準及應(yīng)用服務(wù)平臺，為平臺用戶提供了標準化服務(wù)，對于促進我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有一定的理論和實踐意義。

國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺的實現(xiàn)能夠為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)有關(guān)政策。構(gòu)建國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，建立完善的小麥標準體系，推動小麥標準的實施應(yīng)用，促進小麥科技成果轉(zhuǎn)化，提高小麥標準化水平，為小麥生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等建立綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，成為在經(jīng)濟全球化背景下小麥全產(chǎn)業(yè)鏈用戶的有效溝通橋梁。

二、平臺設(shè)計與實現(xiàn)

國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，基于B/S架構(gòu)設(shè)計平臺的開放性、可擴展性得到了很大的改善，易于升級和維護，由于結(jié)合瀏覽器的多種腳本語言和ActiveX技術(shù)，使通用瀏覽器實現(xiàn)強大功能，節(jié)約了開發(fā)成本。

基于云平臺設(shè)計開發(fā)，有效調(diào)用物理資源，實現(xiàn)對用戶的按需訪問，既可以保證高質(zhì)量服務(wù)，又可以促進資源成本最小化，實現(xiàn)小麥平臺服務(wù)管理的標準化、實時化、規(guī)范化。平臺采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計開發(fā)，采用大型數(shù)據(jù)庫ORACLE，有利于大型數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理，更重要的是平臺功能擴展的方便性以及數(shù)據(jù)運行的高效性。

三、平臺建設(shè)的基本框架

平臺采用模塊設(shè)計方案，在對調(diào)研結(jié)果充分分析的基礎(chǔ)上，確定了國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺的內(nèi)容。我們創(chuàng)新采用“標準化+互聯(lián)網(wǎng)+小麥生產(chǎn)”的模式，搭建起小麥標準及應(yīng)用服務(wù)的綜合性平臺，為多部門跨區(qū)域聯(lián)合開展服務(wù)提供了可能。同時，還將進一步完善小麥產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全鏈條服務(wù)能力，為小麥生產(chǎn)提供標準化服務(wù)。其中包括小麥標準建設(shè)服務(wù)、小麥標準數(shù)據(jù)庫、小麥種子數(shù)據(jù)庫、小麥專家數(shù)據(jù)庫、小麥產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，以及小麥市場銷售、農(nóng)機具銷售、小麥關(guān)鍵指標驗證、小麥標準培訓服務(wù)及小麥品牌推廣服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用，成為小麥標準及應(yīng)用服務(wù)的綜合性平臺（見圖3）。

四、平臺的功能

（一）小麥標準體系建設(shè)

我國小麥產(chǎn)業(yè)標準化與其他國家狀況相比，還存在一些差距。標準體系不完備，結(jié)構(gòu)設(shè)計不夠合理。因此，建立健全小麥標準化體系已勢在必行。國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺能夠根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)要求，收集相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準，提供國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準，起草相關(guān)標準，構(gòu)建完善、科學、適用的小麥標準體系。推進小麥標準體系建設(shè)，是打造服務(wù)型社會、建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)村的需要，也是加速小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。通過標準化服務(wù)平臺，可以提高小麥農(nóng)戶生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)更加便捷，對于加快小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到積極的作用。

（二）小麥關(guān)鍵指標驗證

相關(guān)部門聯(lián)合各省市標準化及農(nóng)業(yè)部門，集聚高等院校、小麥科研院所等單位的技術(shù)優(yōu)勢，選取有關(guān)小麥國家標準中的關(guān)鍵指標，開展小麥標準關(guān)鍵指標的驗證服務(wù)工作。

面向有驗證需求的各類主體，圍繞標準關(guān)鍵技術(shù)指標確證、標準實施效果評估驗證等服務(wù)內(nèi)容，提供小麥關(guān)鍵指標驗證服務(wù)。利用國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，可以通過調(diào)研、咨詢、統(tǒng)計分析等方式，提供相關(guān)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等標準的關(guān)鍵指標驗證服務(wù)，開展全方位、多元化的標準驗證服務(wù)，為小麥標準研制和修訂提供科學的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高標準供給水平，保障標準的科學性和有效性。

（三）建立小麥標準數(shù)據(jù)庫

相關(guān)部門依托河南省現(xiàn)有標準數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，整理、創(chuàng)建小麥標準數(shù)據(jù)庫，收集小麥國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準及重點貿(mào)易國或地區(qū)小麥法規(guī)標準。

在科技發(fā)展日新月異的今天，進行有效的管理和利用小麥標準信息平臺，是農(nóng)戶進行科學種植和決策的前提。小麥標準數(shù)據(jù)庫是國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺的核心部分，是進行科學決策的重要技術(shù)依據(jù)。

（四）小麥標準化示范推廣

相關(guān)部門推動小麥標準化示范區(qū)模范帶動作用。圍繞小麥標準化示范區(qū)的發(fā)展需求，以提高小麥質(zhì)量、打造小麥品牌、提高小麥種植效率及生產(chǎn)效益為目標，為國家級、省級小麥示范區(qū)建設(shè)提供指導服務(wù)，為推行小麥標準化的生產(chǎn)進行示范引領(lǐng)。持續(xù)開展小麥標準化示范創(chuàng)建，發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用，創(chuàng)建現(xiàn)代小麥全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，實現(xiàn)標準制定、組織實施與跟蹤評估的一體化推進，以點帶面，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)。

（五）開展小麥標準化培訓

相關(guān)部門結(jié)合小麥標準化生產(chǎn)實際，圍繞小麥標準化生產(chǎn)建設(shè)示范推廣工作重點，通過平臺宣傳科技政策、普及科學技術(shù)。實時更新內(nèi)容、形式多樣化的相關(guān)培訓活動，提高廣大農(nóng)戶的種植技術(shù)水平。促進種植戶和科技有機銜接，引導一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)步入標準化生產(chǎn)軌道。同時對小麥主產(chǎn)區(qū)標準化管理和技術(shù)人員、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、小麥加工龍頭企業(yè)的工作人員及農(nóng)民開展小麥標準化生產(chǎn)規(guī)程編寫、標準宣傳貫徹、質(zhì)量管理等培訓服務(wù)，提高相關(guān)人員的標準化意識和技能。

（六）科技成果轉(zhuǎn)化和推廣

以國家小麥標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺作為連接的紐帶，相關(guān)部門及時將先進的小麥生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準，通過平臺進行積極推廣，促進小麥科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。提高小麥產(chǎn)業(yè)科技化水平對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極其重要的意義。

（七）品牌評價與宣傳推廣

相關(guān)部門積極發(fā)揮品牌產(chǎn)品的帶動作用，創(chuàng)建小麥標準化示范基地，培育重點小麥生產(chǎn)示范區(qū)及小麥品牌，探索小麥品牌的評價標準，開展小麥的品牌評價和宣傳推廣，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提高小麥標準化服務(wù)能力和水平，有效支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高本區(qū)域小麥品牌的知名度和市場占有率。

（八）建立小麥產(chǎn)品追溯標準

隨著國家對產(chǎn)品追溯的重視程度越來越高，建立農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)品小麥追溯標準體系的要求也日益凸顯。2022年中央一號文件提到，開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系，為平臺用戶提供高質(zhì)量、快速的追溯服務(wù)，完善從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，有利于保障人民群眾“舌尖上的安全”。因此，制定小麥產(chǎn)品追溯標準體系，可以促進小麥生產(chǎn)者與二三產(chǎn)業(yè)交叉滲透、融合發(fā)展，提升行業(yè)競爭力，拓展小麥產(chǎn)品的發(fā)展空間。

（九）建立小麥種子數(shù)據(jù)庫

小麥種子數(shù)據(jù)庫是重要的信息資源。建立小麥種子數(shù)據(jù)庫，包括國家推薦、各省市的農(nóng)業(yè)主管部門推薦、不同年份的小麥種子信息，小麥種子的參數(shù)信息、種子站或種子銷售單位信息，小麥種子信息查詢等，能有效促進資源共享，更好地為企業(yè)、院校、科研機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民等主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是從源頭上提升小麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑。

（十）健全小麥農(nóng)機具系統(tǒng)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出2022年的工作重點是推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。按照小麥農(nóng)機品牌、用途、商家，建立華北區(qū)小麥農(nóng)機信息平臺，農(nóng)機銷售商能夠發(fā)布小麥農(nóng)機具參數(shù)資料、產(chǎn)品細節(jié)、農(nóng)機具照片、規(guī)格、服務(wù)承諾及農(nóng)機具價格等。通過小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺，將小麥農(nóng)機具的銷售、租賃及購買、租用融合，有效促進小麥標準化生產(chǎn)，為小麥種植農(nóng)戶提供實時、便捷、高效的服務(wù)。

（十一）整合小麥市場化信息

通過小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺，相關(guān)部門逐步建立起各省市小麥的價格信息、供求信息、種植信息、業(yè)界動態(tài)、國內(nèi)外市場趨勢等小麥產(chǎn)品相關(guān)的市場化信息，為小麥示范區(qū)的生產(chǎn)、銷售及小麥種植農(nóng)戶、平臺企業(yè)用戶服務(wù)。

小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺是整合各類標準及相關(guān)信息的場所。通過平臺可以實現(xiàn)買賣雙方的良性互動，滿足各類客戶的信息需求，實現(xiàn)供給與需求的有效對接。小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺在當今經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的橋梁性功能。

建設(shè)一個以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、信息服務(wù)體系為支撐的小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的需要，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的迫切要求。小麥標準化區(qū)域服務(wù)平臺的建立，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各級用戶提供所需的服務(wù)項目，加速農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

可以說，農(nóng)業(yè)科技化時代已經(jīng)到來，我們正在推進的平臺建設(shè)是小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度和階段后的必然結(jié)果。因此，只有大力推進平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋小麥全產(chǎn)業(yè)鏈的標準信息系統(tǒng)，才能更好地促使小麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加速小麥產(chǎn)業(yè)科技化的實現(xiàn)。

（責任編輯? ? 任瑞芳）