楊素芬
摘要:醫保業務屬于醫院核心業務,關乎絕大部分患者的就醫體驗,是構建現代化醫療服務的重要環節,應當得到重視。細化醫保管理,加強管理效能,有助于醫院內部管理水平提質增效。本文現就醫院醫保服務品質提升管理的做法進行總結,分享體會,希望能夠對讀者在相關領域的研究與工作有所幫助。
關鍵詞:醫院;醫保;服務;品質
【中圖分類號】 R197.3 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306(2022)09--01
我國醫藥衛生體制改革進程不斷深入,醫保投保率不斷提升,國家在解決人民群眾依舊負擔的同時,也對公立醫院的醫保管理提出了更高要求。宏觀層面,政府負責醫保基金的管理與下撥;微觀層面,各級醫療單位負責醫保基金的細節管理。本文以公立醫院為例,探討其內部提升醫保服務品質的對策,顯得極具現實意義。本文觀點的提出,將基于醫患保三方共贏的基礎上予以分析總結,旨在推動醫院和諧發展,促進醫保管理體系進步,改善人民群眾的就醫體驗,以下是詳細內容。
1 基于大局,以醫院為單位,完善醫保服務體系框架
為保障醫院內部醫療服務品質,需從大局上入手,通過完善醫院醫保服務體系框架,做好組織構建,敲定醫院醫保管理模式,為醫院醫保服務提質增效打好基礎。首先,要求負責醫保相關事宜的崗位人員均通過《全國醫院醫保從業人員勝任力培訓》,并取得相應職業資格證。同時要明確規定醫院醫保的服務領域,為提升醫保管理的準確性與科學性,就要涉及對醫療質量、服務質量、病歷質量等方面的分析調查,從而更好地推動醫院醫保服務品質。還要成立專門的管理組織,如“醫保管理委員會”,由書記、院長為主任委員,分管院長作為具體工作的執行領導者,對醫院醫保管理進行具體的工作部署,并每季度召開一次醫保管理委員會,總結醫保管理與執行期間的工作問題,為下一階段的工作制定方針。在科室層,各臨床科室成立以科主任為組長、護士長為副組長的醫保管理小組,負責本科室醫保制度的具體實施。上述管理體系,打造“院、科、員”三位一體的層級式醫保服務體系框架,從而為后續醫院開展醫保服務做好頂層設計[1]。醫院內《醫療保障基金使用內部管理規定(試行)》《醫保限制藥品使用管理規定(試行)》等規章制度的出臺,也為醫院醫保工作做出重要引領。
2 重視人員配置,保障醫保服務有條不紊地進行
公立醫院醫保服務的開展,往往受限于緊張的人員配置問題,導致人手不足,一些工作分身乏術,既加重了現有職工的工作倦怠,也不利于醫院醫保服務品質提升。分析人員配置不足的根本原因,在于領導部門對醫院醫保管理的認識不足,未能加強對相關崗位人員配置的重視程度;同時負責醫院醫保管理工作的領導主體業務能力不足,未能落實好科學、系統的排班機制,導致部分時間段,醫院醫保崗位人手不足。部分醫院甚至選擇讓臨床科室的工作人員兼任醫保管理崗位;但臨床科室醫務人員日常任務繁重,這將在極大程度上制約其醫保服務的正常開展,不利于醫院對醫保服務提質增效的追求。
為解決上述問題,首要任務是提升醫保崗位全體工作人員,尤其領導層對醫保工作的認識。通過黨建引領、組織會議、專題培訓等方式端正人員思想認識,提升其對醫保工作的重視程度。同時追求系統的排班機制,確保醫保崗位人員充足,能夠在不同時期勝任醫院醫保管理工作要求,為醫院醫保服務提質增效打好基礎。同時,出臺具體的制度文件,約束醫保崗位工作規范,既要保障人員配置到位,也要保障人員業務水平達標。
3 加強醫院醫保的信息化建設
全民醫保時代,醫保異地結算通道開放。為了更好地應對新時期下醫保制度變革帶來的工作難題,有關部門需要加強自身信息化建設。通過信息平臺,提高醫保結算信息處理的自動化效率,從而釋放人工管理壓力,提高醫保結算精度。另外,針對醫保限制藥品,要做好全樣本核查;龐大的工作量需要依靠信息化監管,如在醫生開醫囑的版面進行彈窗提醒,讓醫生根據病人情況正確選擇支付方式,減少違規使用醫保限制藥品的情況發生,提升醫保管理效能與品質。總而言之,醫院方面需要進一步加強自身醫保管理領域的信息化建設水平,提高對醫保管理信息化建設的認識,從醫院財政中提出專項預算,保障醫保信息化平臺的建設。在此基礎上,醫院要與有關部門做好對接,配合有關部門的醫保結算申報、審核、糾錯等各項工作;同時要下設專門的負責人,保障該項工作專人專管,以便于過程監管,出現問題能夠有責可糾[2]。
4 加強醫保基金的監管
建議醫療機構構建院科兩級常態化醫保基金監管。醫院層面,要發揮醫保科的統領價值,安排醫保質控員每天進行實時醫保監控,針對發現的科室不合理收費行為,及時予以制止。另外,成立院內醫保基金使用內部監督小組,基于醫保飛檢模式落實檢查工作,檢查組人員分成醫療醫保核查組、物價收費核查組、購銷存核查組,開展對應工作,并就工作中遇到的問題及時上報醫保科,由醫保科與對應科室交涉,并要求其按時整改,聯動績效加強過程監控。科室層面,設立醫保專員與價格員,每月對科室醫療收費和醫保管理質量進行自查自糾,并按照規定填寫、上報相關報告。
日常細節方面的工作,如在患者入院登記、住院治療、出院報銷各個階段,加強醫保審核關,杜絕冒名頂替住院、掛床住院的行為發生。在患者出院時,嚴格依照醫保支付范圍審核病歷,做到應報盡報、不可報不報,以此保護醫保基金安全[3]。
5 醫保財務兩部門建立溝通機制
在醫保資金撥付前,醫保部門需與財務部門先展開業務交流,需要共同對本月度的賬目內容進行核對,確保賬目信息準確。在核對過程中,若出現數據不匹配的問題,需要進一步加強明細上的核對,找出項目間差值發生的原因,同時由財務部門幫助醫保部門確定責任歸屬,最終確保醫院醫保資金的撥付與實際醫保消耗結果一致,避免醫保資金浪費問題與撥付不到位的情況發生。在雙向溝通中,醫保部門承擔醫保支付情況的追溯與相應解釋責任,財務部門承擔財務核算工作,二者相互配合,有助于明確醫院醫保基金使用情況。綜上,醫保與財務兩部門就醫保問題建立良好的溝通機制,是十分必要的內部管理工作。該溝通機制還需貫徹落實在其他方面,如針對專崗人員的專項培訓上,同樣要求醫保與財務兩部門通過互相溝通配合的方式,落實好培訓工作,提升有關人員對醫保工作的理解程度,保障醫院醫保工作能夠始終規范開展,避免原則性問題的發生。
6 提升醫保服務窗口品質,以此為推手加強醫保科職業素質教育
醫保窗口是醫院醫保工作與患者對接的最前線,為提高醫保服務窗口工作質量,要加強對醫保窗口工作人員的專項業務培訓,打造常態化、周期性的培訓機制,完善培訓模式,提高培訓質量;并加強考核,要求考核通過后入職;同時要保障醫保窗口工作人員對政策的充分理解,能夠熟練掌握醫保報銷流程,及時、準確地應對患者提出的各種醫保結算問題,并給出針對性的指導與幫助。為更好地推進醫保服務窗口質量,還需從以下幾個方面入手,加強管理:(1)月度進行醫保窗口工作人員的服務滿意度評價,并將滿意度結果納入其績效考評指標中,通過該方式提升醫保窗口工作人員的服務意識。(2)內部加強監督管理,要求各窗口之間互相監督對方的服務意識與服務水平;針對服務問題,舉報有獎,注意保護舉報人隱私[4]。
以強化醫院醫保窗口品質管理為推手,進一步加強醫院醫保科職工的職業素養,要緊抓思政教育武器,組織職工參與學習馬列主義、馬澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹黨的路線、方針與政策,不忘初心,牢記使命,樹立四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,提升醫保科全員對規范開展醫保工作的正確認識,調動其主觀能動性,利于醫保科具體工作的規范開展。
7 小結
本文主要探討醫院醫保服務品質提升的對策,提出為促進醫保服務提質增效,首先要完善醫院的醫保服務體系框架,做好頂層設計,同時正確設置醫院醫保服務發展目標,并重視相關崗位的人員配置問題與信息化建設,落實好醫保與財務部門的溝通交流機制,最后強調重視服務窗口的品質管理,有助于提高醫院醫保服務整體品質。
參考文獻:
[1]周蕾,袁蕾,李俊梅.提升醫院醫保窗口服務品質的幾點做法與體會[J].母嬰世界,2019,19(8):291-291.
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[3]郭尚志,唐玉玲,章光裕.淺談大數據在醫保服務中的創新應用[J].中國設備工程,2022,38(5):201-202.
[4]田一然.醫保局基層窗口崗位服務和績效提升對策研究[J].經營者,2021,16(23):40-42.