環境監測質量控制問題與改善措施研究

賀 健

（丹陽市環境監測站，江蘇 鎮江 212300）

環境監測是指相關機構利用各種技術手段和方法，在指定空間范圍內對可能影響或已經影響人們正常生產生活的環境質量情況展開多角度和全方位的測定監視活動。根據環境監測結果，了解區域環境受污染情況和環境質量變化情況等，為后續的治理和防污染工作的規范開展提供價值參照。但影響環境監測質量控制成效的因素較多，需加強實踐經驗總結，借鑒優秀的經驗，確保改善對策的針對性及有效性。

1 環境監測概念

環境監測在環保工作中的重要性不言而喻，其主要利用各種設備及技術方法等，根據目標范圍里標志性污染物的測定結果，了解污染物的種類與含量和分布情況等，為后續的工作計劃制定奠定良好的基礎。經濟快速增長與環境過度污染、破壞及資源過度消耗間的沖突日益嚴重，對生態系統的損害加劇，不利于社會的可持續發展。在開展環保工作中，環境監測是一項關鍵舉措，監測中心的環境監測內容主要涉及以下幾方面：一是水體監測，全面監測水體中污染物類型和各類污染物濃度及變化趨勢，評估水質情況。二是大氣環境監測，全面監測大氣環境中的污染物濃度，了解其變化情況及對環境的影響程度。三是土壤環境監測，調查土壤環境質量現狀與區域土壤環境背景值和土壤污染事故及土壤動態觀測。四是噪聲環境監測，涉及各區域和道路交通與區域環境及噪聲源等方面的噪聲監測。

環境監測的意義主要體現在以下幾方面：一是促使環境污染預防機制越發完善。規范開展環境監測工作，利于污染預防機制的建設，尤其是各種先進監測設備和技術的運用，可得到準確和完整的監測數據，促使環境治理工作得以正確地展開。利用評價分析的方式，評價污染物的含量與污染范圍等方面的情況，科學合理的地制定環境污染預防機制。尤其是在空氣質量監測方面，監測和計算大氣污染物的含量，明確相應的技術指標，利用環境監測的方式，分析空氣中的指標變價情況和空氣流動狀況，為環保工作展開提供價值參照。二是促使生態發展與經濟發展的協調性。經濟發展中的環境污染問題突出，通過動態監測與環境數據的準確分析，科學合理地制定環保策略，有效改善地區性的環境污染程度。三是預防污染突發事故。我國的工業化發展勢頭正猛，經常發生突發性的環境污染事件，加大對環境監測質量控制的力度，積極預防污染產生的突發事故，對可能發生的突發事故進行預警，縮短啟動應急預案的時間，才能有效控制環境污染問題。

發達國家的環境監測質量保證和質量控制的經驗豐富，值得我們學習。如美國的環境監測工作開展，涉及多個部門的管理和執行，有關質量體系的法律非常完善，并在環境監測方面投入大量的資源，建立了完善的法律體系、管理制度、數據資料庫，頒布了大量標準監測分析方法，一般監測項目所使用的標準操作程序如圖1所示：

圖1 標準操作程序

美國環境監測質量保障和質量控制體系及基本程序相對完善，對我國環境監測質量管理體系的完善起到了積極的借鑒和指導作用，其中數據質量評估步驟及內容如表1所示：

表1 數據質量評估步驟及內容

2 生態環境監測存在的主要問題

2.1 質量保障缺位

環境監測工作涉及的環節較多，包括監測點位布設與樣品采集和測試工作及編制工作報告等。要想確保監測質量，要求相關部門加大對各環節的監管力度，確保工作得以規范展開。但大部分部門的生態環境監測工作展開缺乏可靠的質量保障能力，人員專業素質差和儀器設備落后及操作環境惡劣等問題非常普遍，對監測質量和效率及信息準確性的影響較大。

2.2 管理力度不足

從我國的環保工作入手分析，大部分環境監測布置上缺乏統一的有效管理，任務布置交叉現象非常普遍，促使環境監測工作展開的隱患較大，不利于人力和物力等資源的高效利用。各部門間的交流協作不到位，數據方面的問題突出，無法推動監測工作的順利進行。

2.3 設備性能無法保證

環境監測工作的開展會運用到大量儀器設備，但儀器設備的性能發揮，直接受現場監測環境和頻繁操作等因素的影響，加上后續的檢修保養不到位，難以確保設備處于正常工作狀態。工作人員的責任意識不足，對采樣前設備穩定性及靈敏度的檢查不到位，無法確保設備是否滿足使用要求，直接影響后續的監測工作的開展[1]。

2.4 采樣質量低

環境監測工作采集到的樣品質量，極易受到外界環境和空間等因素的影響，促使各采樣點位的污染因子濃度差異較大。同時，不同的監測環境，也需要選擇不同的采樣點位，要求工作人員在采集樣品環節需全面分析時間和環境等影響因素，如果把控不到位，將無法確保樣品的代表性。

2.5 質量監督缺位

環境監測質量監督涉及外部和內部的質量監督。內部質量監督是指監測機構內部的質量監督，外部質量監督是指行政部門的監督工作，涉及生態環境監督和市場監督等方面的內容，其中環境監測的技術要求較高。內部質量監督工作的開展普遍存在重業務輕質量的問題，外部質量監督工作的開展成效則直接受工作人員專業素質水平等方面的限制。我國環境監測方面的技術規范有較大的完善空間，尤其是在自動在線監測和現場快速監測等方面的作用發揮，值得深入研究。

2.6 質量評價體系有待完善

我國的環境監測質量評價體系不完善，綜合評價指標不足，評價標準和要求有待進一步明確。部分評價指標的局限性強，無法深入開展評價工作。無法客觀地評價監測結果，對監測質量評價的質量和效率的影響較大，難以確保評估結果的可靠性。

3 生態環境監測過程中的質量控制對策

3.1 提高質量保障能力

相關機構需加強對環境監測工作中質量保障能力強化工作的重視：一是根據環境監測工作對技術和專業等方面的高要求，各部門應加大監測工作的宣傳力度，糾正員工錯誤的思想觀念，形成全員支持和配合監測工作開展的良好氛圍，從而激發員工的工作潛能和主觀能動性。二是由于影響環境監測質量的因素較多，需不斷提高工作人員的專業知識、技能水平和職業素養等，使其能夠得心應手地開展崗位工作，推動工作質量和效率的持續改進，規避人為因素引起的質量問題。三是組織員工接受環境監測方面的管理制度和法律體系方面的培訓，規范員工的思想行為，避免在監測工作中出現違法與違規的行為。各機構應完善技術人員的準入機制，引導其主動學習先進的技術手段，切實提高其專業技能水平。四是組織工作人員學習先進的儀器設備，掌握設備的原理和操作要點等，不斷優化監測工作流程，強化設備的維修保養等意識，切實提高環境監測工作質量。

3.2 實行統一管理

在環境監測工作中發揮各部門的優勢協同效應，加強各部門間的溝通交流，依托現代信息技術建設網絡系統，實現數據等資源的共享，減少資源使用浪費的問題。各部門協同展開環境監測工作時，應打破信息孤島等問題，利用環境監測網絡，提高監測工作的科學合理性。依托現代信息化手段實現監管工作的統一管理，各部門應積極展開信息交流和科學討論，實現資源的整合優化與高效利用，積極推動環境監測工作的可持續展開。如開發高密度網格化布局的低成本與多參數集成的緊湊型、微型環境空氣監測系統，網格化的監測體系能夠在區域內全覆蓋，實現高時空分辨率的大氣污染監測。利用現代科技手段，發揮污染來源的追蹤與預警預報等功能，為防控環境污染提供決策支持。如基于信息化大數據的BYQL-AQMS微型空氣質量監測站，涉及氣象參數傳感器與氣態污染物檢測模塊及顆粒物檢測模塊和無線通信模塊等功能模塊，監測因子涉及SO2與NO2及CO和O3、風向、濕度、PM10、PM2.5等。大氣空氣質量監測系統的應用，能夠自動監測區域內的空氣質量，實時監測環境空氣中的有機揮發物和二氧化硫及二氧化氮與臭氧等物質的實時變化情況，高效收集監測數據，快速反映出區域環境空氣質量及變化規律，為環保部門的環境管理和環境決策及污染防治等工作展開，提供有價值的數據支撐。

3.3 發揮設備性能

儀器設備的性能發揮，直接影響環境監測結果的準確性。因此，在采購和選擇儀器設備時，尤其是在設備檢定等方面，需加強對合作單位能力和資質及信譽等方面的調查。為了確保儀器設備處于最佳運行狀態，定期展開設備的維護保養和檢定及校準等工作，制定和規范執行相關的核查程序[2]。實驗室根據儀器設備的使用頻率和特征及性能等情況，合理設計設備的期間核查周期。容器使用前需清洗干凈，分開使用提取樣品和標準品的玻璃容器，避免出現污染等情況。

3.4 規范現場采樣工作

在環境監測工作中，制定完善的現場采樣方案，促使采樣環節的工作得以規范展開。在編寫采樣方案前，全面調查與分析現場的情況，確保方案的可行性與嚴謹性。采樣前明確采樣的要求和目的，合理制定采樣時段及采樣點，確保采樣方案的內容更加完善?，F場采樣方案涉及人員安排和監測內容及儀器設備與采樣方法、樣品的運輸和保存等方面，要求工作人員明確把握各項工序的操作要點，規范展開采樣工作。依據技術規范和標準制度及法律法規等合理展開采樣工作。如在采集水樣時，要求工作人員充分掌握河水的寬度和深度等數據資料，合理設計采樣的深度和點數。監測內容不同，采用的容器工具也存在明顯的差異。要求工作人員在樣品采集前，規范做好設備量程和流量等方面的校準工作，嚴格按照要求采集全程序空白樣品等。如在土壤采樣環節，需遵循《土壤環境質量標準》和《土壤環境監測技術規范》等技術標準進行。土壤環境監測項目如表2所示：

表2 監測項目內容

在監測點布置方面，在污染地區實行密集型的布置，對非污染區的同類土壤，布置一個或幾個對照點。對區域環境背景土壤或城市土壤及農田土壤，污染事故監測土壤等不同的土壤類型，監測點的布設要求也存在明顯的差異。布點方法包括棋盤式法與梅花點法，蛇形法和對角線布點法等，同時在取樣方法和采樣量等方面，也是工作人員需注意和掌握的。

3.5 加大質量監督力度

要想提升和控制環境監測的質量，還需加大對環境監測質量監督體系的監理力度，提高內外部質量監督的管理水平。監測機構需注重監督人員素質水平的提升，為監管工作展開提供人才保障。建立內部質量監督體系時，需加強對各種方式方法的完善。依托現代信息技術搭建實驗室信息管理系統，追溯全過程的檢測活動。

3.6 健全監測質量評價體系

要想推動環境監測質量的持續改進，需建立完善的監測質量評價體系，優化各項評價標準，促使后續監測工作得以規范展開。環境監測工作的內容和環節繁瑣，監測質量評價體系的制定不能一蹴而就，相關部門需加強對監測工作全程的分析，合理制定質量評價的指標與流程。加強對各環節中存在問題的分析，采取有效的措施處理問題，確保監測工作得以順利展開。在質量評價工作中，貫徹落實技術規范，確保各環節的操作流程達標，以有效把控監測質量，促使環境監測的作用得以充分發揮[3]。如農村水環境質量監測與評價體系，見表3所示。

表3 農村水環境監測質量評價體系

通過設置必測項目的指標和選測項目的指標及特征污染物的指標，適應各地區的農村環境質量狀況存在差異而展開不同監測的需要。同時，根據農村環境管理的需要，可單項評價指標體系，或是綜合評價指標體系。在單項評價中，按照環境標準利用單因子指數法進行。在綜合評價中，利用層次分析法和模糊評價法進行評價。我國的環境監測工作展開，從以往的被動監測，逐步向主動監測的趨勢過渡，生態監測取代了以往的污染監測。農村環境質量監測需緊跟形勢的發展步伐，制定針對性強的環境監測質量與評價指標體系，為農村環境質量定量監測與評價工作展開奠定良好的基礎，切實提高農村環境管理水平，推動農村環境與經濟的協調發展。

4 結語

環境監測是環保工作的重要組成部分，根據監測數據了解環境質量情況，為科學評估環境狀況提供詳實的數據資料支撐。因此，對環境監測質量控制工作展開提出了更高要求，需給予常態化的重視。從長遠的發展眼光入手，在人才保障和制度保障及技術保障等方面下功夫，促使環境監測工作的質量得以持續改進。本著引進來與走出去的原則，借鑒優秀的經驗，促使法律體系和管理制度等更加完善，確保環境質量監測及評價等工作展開得以有章可循。