開封：跑出不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企“加速度”

李作飛

“謝謝你們主動(dòng)上門，現(xiàn)場(chǎng)解答問題，給我們省了不少麻煩。”近日，在開封市金盛熱力有限公司，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)小組針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展問題，從抵押登記、首次登記、司法查封等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)處理，贏得企業(yè)高度評(píng)價(jià)。

2021年以來，開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念，依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，在壓縮登記辦理時(shí)限、創(chuàng)新登記服務(wù)模式等方面實(shí)現(xiàn)新突破，切實(shí)解決企業(yè)和群眾的操心事、煩心事、揪心事。

推行“交房即交證”

2020年，開封市開始探索新建商品房“交房即交證”工作新模式，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成新建商品房首次登記，并將新建商品房交付給購房人的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)完成契稅繳納且申請(qǐng)辦理新建商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的購房人，優(yōu)化辦證流程，簡(jiǎn)化辦證材料，讓購房人及時(shí)領(lǐng)證，僅一年時(shí)間就惠及2000余戶新建商品房業(yè)主。

為讓“交房即交證”服務(wù)模式取得更大成效，2021年，開封市以實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即交證”工作常態(tài)化為目標(biāo)，由開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為牽頭單位，成立開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心新建商品房“交房即交證”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心新建商品房“交房即交證”工作方案》。同時(shí)，與稅務(wù)、住建等部門建立部門協(xié)作、聯(lián)席辦公機(jī)制，對(duì)能夠通過部門間信息共享獲取的電子證照和電子文書等材料的，不要求申請(qǐng)人重復(fù)提交，進(jìn)一步提高發(fā)證效率。該中心還主動(dòng)聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，積極宣傳“交房即交證”業(yè)務(wù)和流程，做好企業(yè)在房屋信息備案以及辦理不動(dòng)產(chǎn)面積測(cè)繪、權(quán)籍調(diào)查、成果審核入庫等方面的服務(wù)工作。截至2021年年底，“交房即交證”工作已覆蓋開封市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)近50家，惠及4000余戶新建商品房業(yè)主。

與此同時(shí)，該中心建立了新建商品房“交房即交證”電子工作臺(tái)賬，按照企業(yè)交房時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作專班成員提前5天主動(dòng)到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付樓盤現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接工作，把登記聯(lián)辦窗口前移至樓盤交付現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)工作集約高效，讓群眾現(xiàn)場(chǎng)即可領(lǐng)證，極大地提高了企業(yè)和群眾的幸福感、獲得感、滿意度。

實(shí)現(xiàn)只跑一次腿

為解決企業(yè)、群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記在銀行和登記部門反復(fù)跑腿等問題，該市運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)“不見面辦理”新模式。企業(yè)、群眾均可在全市所有銀行通過網(wǎng)絡(luò)提交登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門在線受理、審核，并通過網(wǎng)絡(luò)將電子抵押證明推送至銀行，實(shí)現(xiàn)辦理抵押登記“只跑一趟銀行，即時(shí)辦結(jié)”，免去了企業(yè)、群眾往返奔波。

開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心還與稅務(wù)部門合作，經(jīng)過壓縮環(huán)節(jié)、人員集成、系統(tǒng)升級(jí)、資源整合和流程再造，于2020年6月實(shí)現(xiàn)二手房（含繼承、買賣、法院裁定、拍賣等）過戶登記1小時(shí)領(lǐng)證。2021年3月，該中心新建商品房（含保障性住房、拆遷安置房）轉(zhuǎn)移登記辦理申請(qǐng)材料由11項(xiàng)簡(jiǎn)化至4項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)由3個(gè)減少至1個(gè)，實(shí)現(xiàn)新建商品房轉(zhuǎn)移登記1小時(shí)辦結(jié)。國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記、注銷登記、查解封登記、異議登記、抵押注銷登記、補(bǔ)換證登記等業(yè)務(wù)也均按照“一件事一次辦”工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

破解難題紓民憂

為有效應(yīng)對(duì)疫情給企業(yè)帶來的不利影響，開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極開展“萬人助萬企”活動(dòng)，深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，通過走訪摸清摸透企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，千方百計(jì)為企業(yè)牽線搭橋，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題，不斷提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，助力高質(zhì)量發(fā)展。先后為全市企事業(yè)單位解決涉不動(dòng)產(chǎn)難題280余件，辦理發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書2300余本。

問題樓盤是人民群眾最大的煩心事、揪心事，時(shí)間緊、任務(wù)重、問題復(fù)雜。為此，該市及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于解決國有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題實(shí)施意見》，按照“尊重歷史、確保安全、容缺辦理、追辦分離”原則，采取部門聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)、一事一議、分類施策、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等一系列有效措施，推動(dòng)歷史遺留問題解決工作取得重大突破。僅用一個(gè)月的時(shí)間就辦理了23個(gè)問題樓盤、122棟樓、9927套房屋的不動(dòng)產(chǎn)首次登記，圓滿完成問題樓盤化解階段性任務(wù)。 （作者單位：開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）