堅守底線 確保調查數據真實準確

張晶

“在工作中，我們發揚國土三調中求真務實、科學嚴謹、無私奉獻的優良作風，扎實推進相關工作。目前，我市2021年度國土變更調查‘答卷’已圓滿上交。”說起2021年度國土變更調查，濮陽市自然資源和規劃局相關負責人表示。

2021年度國土變更調查工作開始以來，濮陽市自然資源和規劃局牢牢抓住國土變更調查成果數據的準確性、真實性核心要求，始終堅守“實事求是”的調查原則，嚴格按照國家和全省的統一部署和要求，多舉措高質量完成2021年度國土變更調查工作。

高位謀劃? ?統籌推進

2021年度國土變更調查工作開展伊始，濮陽市自然資源和規劃局黨組高度重視、積極謀劃，第一時間成立了以主要領導為組長的工作專班，落實工作經費，確定技術支持單位，制定定期調度制度。同時，全面收集農、林、水以及新增耕地、用地報批、權屬變化等相關基礎數據資料，為國土變更調查工作順利推進夯實人、錢、數等基礎。

按照全市“一盤棋”工作思路，該市建立市、縣、鄉、村縱向聯動推進機制。統籌疫情防控與外業調查，充分發揮基層作用，協調解決因疫情防控無法深入實地進行外業調查舉證難題。統籌“線上”與“線下”，將培訓指導、內業檢查、工作進度通報等安排在“線上”，外業核實、重點督導安排在“線下”。統籌“內業”與“外業”，按照“內—外—內”工作模式和“日清、周結、月檢查”督導機制，先將收集的相關管理資料、監測數據、國家下發圖層和相關管理信息進行內業比對分析，然后有重點、有針對性地開展外業調查舉證，最后再建設完整數據庫。

壓實責任? ?嚴控質量

在工作時間緊、任務重的情況下，濮陽市堅決把好市、縣兩重關卡，確保變更調查成果質量。

該市全面落實縣級100%自查，市級全面檢查工作機制，嚴格做到縣級當天完成對外業調查舉證上傳圖斑自查，市級當天完成檢查，并將每日工作進度和質量評價情況在全市通報，做到問題早發現、早解決、早糾正。

為解決內業數據庫建設的復雜性，在最后內業成果形成關鍵時期，該市分段集中所有技術人員在市級和省級現場辦公，進行數據對接，并及時解決有關問題。

保障安全? ?深入分析

依據疫情防控有關要求，該市嚴格落實工作人員個人防護以及辦公場所定期消毒等安全措施，保障外業調查人員安全。

國土變更調查成果數據作為秘密級數據，事關國家安全。該市嚴格按照秘密級數據管理有關要求，全程做好數據的使用、傳輸、拷貝等環節的安全保障，堵塞涉密安全漏洞，規范做好保密協議和承諾書簽訂落實情況，保障調查數據安全。

國土變更調查成果數據作為自然資源各項管理的數據基礎，也是下一步的工作方向。為此，該市將國土變更調查成果數據同有關文件要求相結合，深入分析近兩年耕地保護措施落實情況，耕地保護“占補平衡”和耕地“進出平衡”落實情況，以及城鎮用地的流量變化情況，為進一步落實嚴格的耕地保護措施和服務好國土空間規劃等自然資源管理工作提供依據、指明方向。（作者單位：濮陽市自然資源和規劃局）