中國式技術變遷方式轉變對經濟高質量發展的影響研究

龍少波 張夢雪 陳路

摘 要：改革開放以來，依托引進式技術進步方式與特有的國家強控制力優勢，我國經濟實現了高速增長。然而，這種外源性的技術進步在帶來經濟“量”高速增長的同時卻不利于經濟“質”的提升，并造成了經濟的結構性矛盾和不平衡問題，阻礙了我國經濟高質量發展。而原發式技術進步方式通過“供需再平衡機制”、“資源優化配置機制”、“新舊動能轉換機制”能有效地驅動經濟質量變革、效率變革和動力變革，進而促進經濟創新、協調、綠色、開放和共享發展。因此，當前中國式技術變遷需要從第Ⅱ階段（引進式技術進步方式向原發式進步方式過渡的階段）向第Ⅲ階段（以原發式技術進步方式為主的階段）轉變，這是實現我國經濟從高速增長向高質量發展階段成功轉換的關鍵。

關鍵詞：經濟高質量發展;原發式技術進步;引進式技術進步

一、引言

熊彼特的創新理論認為，技術創新是推動經濟發展的源泉。改革開放以來，依托引進式技術進步方式，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，1978-2010年的年均經濟增速高達10%以上，創造了“中國經濟增長奇跡”。然而，近年來我國經濟增速明顯放緩并進入換擋期。黨的十九大報告指出：“我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段”，并明確提出要“堅定實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家”。值得注意的是，在過去幾十年里，引進式技術進步在帶來我國經濟總量高速增長的同時，也造成了各種結構性矛盾和不平衡問題，已難以適應新時代經濟高質量發展的要求，我國亟需加快從以引進式技術進步為主轉向以原發式技術進步為主的技術變遷方式。因此，有必要深入探討并厘清原發式技術進步驅動經濟高質量發展的內在機制，從而從技術變遷視角為實現經濟高質量發展提供可行的政策建議。

二、經濟高質量發展的內涵與技術變遷方式

（一）經濟高質量發展的內涵

學術界關于經濟高質量發展的內涵尚未達成一致意見，已有研究主要從以下幾個方面進行了闡述。部分研究指出經濟高質量發展關鍵在全要素生產率（張月友等，2018;劉思明等，2019）和勞動生產率的提升（陳詩一和陳登科，2018）。王蘊等（2019）指出高質量的供給體系、高效率的投入產出、高穩定性的發展是經濟高質量發展的核心。王慧艷等（2019）認為經濟高質量發展應涵蓋經濟發展的質量、效率和動力三個方面。還有一部分學者從五大發展理念視角解讀經濟高質量發展的內涵，并指出經濟高質量發展就是體現創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的發展（楊偉民，2018;逄錦聚等，2019;高培勇，2019）。從商品二重性出發，金碚（2018）提出高質量就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的使用價值。綜上，已有文獻從多方面闡述了經濟高質量發展的內涵，但絕大部分研究都將經濟高質量發展視為一個靜態目標，而未考慮其動態作用機制與過程。與已有研究不同，本文結合十九大報告及2019年中央經濟工作會議有關經濟高質量發展的一系列闡述，將經濟高質量發展視為一個需要通過質量、效率和動力三大變革，最終實現創新、協調、綠色、開放、共享五大目標的動態過程。[隨著實踐的深化，高質量發展的內涵也愈發豐富，涉及經濟、政治、文化、社會、生態等方方面面，本文主要從經濟視角出發對高質量發展進行闡述。]本文試圖從中國式技術變遷視角出發，分析原發式技術進步驅動我國經濟高質量發展的內在機理，以期為推動經濟高質量發展提供政策建議。

（二）開放條件下后發國家的技術進步方式

開放條件下，后發國家的技術進步方式主要包括引進式技術進步與原發式技術進步（陳璋和唐兆涵，2016）。其中，引進式技術進步是指，后發國家通過購進國外先進設備、專利和引進外商直接投資實現技術進步的一種外源性技術變遷方式。而原發式技術進步則是指后發國家通過本國內部自主創新獲取先進技術，從而實現技術追趕的一種內源性技術進步方式。兩種技術變遷方式具有不同特征、優劣勢和適宜時期，對經濟發展也具有不同影響（見表1）。

從勞資分配偏向性來看，引進式技術進步具有明顯的資本偏向性，而原發式技術進步則更具勞動偏向性。引進式技術進步方式下，先進技術蘊含于物質資本之中，技術變遷的主要載體是物質資本，后發國家的技術追趕依賴于設備引進及其引發的后續固定資產投資，故引進式技術進步具有強烈的資本偏向性。而原發式技術變遷方式下，由于自主研發需投入大量人力資本，高素質勞動力成為技術進步的關鍵，因而原發式技術進步更具勞動偏向性。

從優劣勢來看，引進式技術進步具有技術進步周期短、風險小、見效快的優點，但存在后期技術引進空間縮窄及技術引進受制于人的劣勢;原發式技術進步具有技術自主性強的優勢，但技術進步周期長且存在各種不確定性風險。

從適宜時期來看，對后發國家而言，引進式技術進步方式適用于經濟發展水平較低、工業體系尚未建立健全、與先發國家技術前沿差距較大的時期;原發式技術進步則適用于經濟水平已大幅提升、工業化體系較為完備、與技術前沿差距較小時期。原因在于，早期采用周期短、風險小、見效快的技術引進方式，后發國家能快速提升生產力并促進經濟增長。若一開始就采用原發式技術進步方式，關起門對發達國家已有技術進行重復自主研發，可能耗費大量成本并錯失高速追趕先發國家的良機。而當后發國家工業經濟發展水平已經大幅提升，并與先發國家的技術差距逐漸縮小時，為避免陷入技術引進的“路徑依賴”，后發國家應逐漸轉向以原發式為主的技術變遷方式。

從對經濟發展的影響來看，引進式技術進步能帶來經濟總量的高速增長，但易造成經濟結構失衡和較低經濟質量;而原發式進步方式下，雖然短期內經濟增長緩慢，但能促進供需平衡和經濟結構優化并帶來較高的經濟質量。引進式技術進步方式下，先進技術的引入能迅速提升國內產出能力，從而在短時間內促進經濟高速增長。但由于發達國家工業化路徑可借鑒，企業會同時看好并引進同類技術造成重復投資和產能過剩，引致系列結構性不平衡問題而缺乏經濟質量。原發式技術進步下新技術研發及轉換周期較長，因而短期內經濟增速可能有所回落，但創新技術一經應用和推廣將優化整個經濟結構，從而促進經濟協調發展。[關于引進式和原發式技術進步對經濟發展的影響將在下文中通過中國實際情況詳細分析。]

三、開放條件下中國式技術變遷路徑轉變歷程

改革開放以來，我國技術進步方式前后經歷了兩個階段，1978-2010年以引進式技術進步為主，而約在2010年之后，處于從引進式向原發式技術進步方式轉變的過渡階段。[將2010年作為我國技術變遷方式的分割點主要是因為在2010年以后，代表我國引進式技術進步方式的主要指標——固定資產投資增速明顯下滑。此外，方福前、邢煒（2017）研究發現我國引進技術消化吸收經費支出大致在2010年開始下滑，因此也作出了2010年為中國技術進步模式轉變的分割點的判斷。]不同于其他資本主義后發國家，中國技術進步與國家強控制力有關（袁江和張思成，2009;張超和陳璋，2011），因而稱為“中國式技術變遷”，并區分為中國式技術變遷Ⅰ階段（1978-2010年）與Ⅱ階段（2010年-至今）（陳璋，2007;方福前和邢煒，2017）。

（一）中國式技術變遷Ⅰ階段

1978-2010年，受經濟發展水平、科學技術水平的制約，我國技術變遷方式主要以引進式技術進步方式為主，加之國家利用在官員晉升、土地和勞動力供給方面的強控制力優勢，加快技術引進并強化引進效果，形成了獨具特色的中國式技術變遷Ⅰ階段[其他后發國家也曾實施過引進式技術進步以實現經濟追趕，但成功的國家和地區較少，主要為東亞的日本和“四小龍”等。但這些國家或地區的體制與中國大陸不一致，也使得其引進式技術進步與中國有所區別。]。

我國的引進式技術進步主要通過投資，特別是固定資產投資的增加來實現（陳璋，2007），因此固定資產投資增速是代表引進式技術進步方式的主要指標。如圖1所示，2010年以前，我國全社會固定資產投資增速總體呈現出先快速上升、后高位小幅波動的態勢，但在2010年之后，該指標大幅下滑。這表明，2010年之前中國式技術進步方式以引進式技術進步為主，并且在國家特有的強控制力優勢的助力下，引進式技術進步效果進一步得到強化。

其一，官員晉升“錦標賽”機制強化引進式技術進步效果。官員績效考核以GDP為目標增強了地方發展經濟的內在動力并加快技術引進。一是，地方政府有動力激勵企業引進國外先進設備、專利并吸引國外直接投資以快速提升技術水平和生產能力，從而帶動經濟快速增長。而且，技術引進所要求的配套設備、廠房和宿舍建設會進一步引致投資和經濟增長。二是，為改善技術引進的投資環境，地方政府有動力改善交通基礎設施、工業園區建設從而引發基建和房地產投資，并通過上下游聯動帶動當地其他產業發展，這一乘數效應進一步放大了經濟增長效應。

其二，土地公有制下土地用途轉換機制強化引進式技術進步效果。一方面，中國特有的城市土地國有、農村土地集體所有的公有制有利于地方政府快速改變土地用途，從而實現對當地工業園區、交通等基礎設施的統一規劃設計，為先進技術的引進與落地提供比其他國家或地區更具比較優勢的硬件環境。另一方面，地方政府通過對用地性質進行區分來壓低技術引進企業的用地成本，進一步強化引進式技術進步效果。

其三，勞動力基本素質快速提升機制強化引進式技術進步效果。政府通過基本醫療保障、掃盲和九年義務教育等制度在較短時間內提高了勞動力的身體素質和文化素質，并提供了全球最大規模、具有基本文化素質的低成本健康勞動力。[我國人均預期壽命從1949年的35歲提升到2018年的70歲，帶來了身體健康的勞動力供給。根據聯合國教科文組織統計數據，中國文盲率從1949年的80%下降到2015年的3.6%，保證了規模龐大勞動力的基本文化素質。]大規模優質廉價勞動力與引進技術相結合生產了有競爭力的產品，進一步強化引進式技術進步效果。

（二）中國式技術變遷Ⅱ階段

在中國式技術變遷Ⅰ階段，引進式技術進步方式促進了我國經濟的高速增長。然而，隨著國內外環境的轉變，引進式技術進步方式已難以適應新時代我國經濟高質量發展的要求，中國式技術變遷方式進入第Ⅱ階段。

如圖1所示，2010年及之后，表征我國引進式技術進步的主要指標——全社會固定資產投資增速大幅下滑，而與此同時，表征我國原發式技術進步的兩大指標——研究與實驗發展經費（R&D）投入強度（見圖2左軸）[此處的研究與實驗發展經費（R&D）投入強度為研究與實驗發展經費（R&D）支出占GDP的比重。]、萬人專利擁有量在2010年之后均呈現出穩步上升的態勢，特別是萬人專利擁有量的增速明顯加快（見圖2右軸）。這表明，2010年至今，中國式技術變遷方式已經從以引進式技術進步為主的Ⅰ階段進入了引進式技術進步向原發式技術進步過渡的Ⅱ階段。究其原因，主要是因為我國內外部環境的轉變，從而催生了中國式技術變遷路徑的轉換。具體來看：

一方面，內部環境變化催生我國轉變技術變遷方式。一是，我國與發達國家的技術前沿差距日漸縮小，技術引進的空間逐漸縮小。對于后發國家而言，技術差距是影響技術引進效率的重要因素（宋林和郭玉晶，2016）。劉霞輝構建的后發國家技術引進函數B=BH1+[BH/B0-1]e-βα證實了后發國家的技術引進過程為一條右傾S型曲線。[在該式中，BH為先發國家前沿技術水平;B0為后發國家初始技術水平，α表示技術引進國家投資中用于學習技術的部分。]這表明當后發國家與先發國家技術差距較大時，技術進步十分迅速;而當技術差距逐漸縮小時，受技術引進資金成本及技術輸出國轉讓壁壘影響，后發國家技術引進空間收窄。二是，2010年以來，引進式技術進步下的粗放型增長模式不可持續，經濟結構性不平衡問題愈發尖銳并直接影響國內經濟高質量發展，致使我國技術進步方式轉變。

另一方面，外部環境變化亦倒逼我國技術進步方式轉變。過去我國生產力落后，不具備與發達國家競爭的能力，加之我國勞動力豐富且廉價，發達國家能從對華技術輸出中獲取巨額利益。但隨著我國巨大經貿競爭優勢的形成和綜合實力的增強，中國經濟變化會牽動先發國家乃至全球經濟發展。近年來，出于維護自身國際地位和壟斷利益的需要，美國等先發國家頻繁對我國設置各種顯性和隱性技術輸出壁壘，嚴格控制高新技術的對華輸出，企圖從上游供應鏈遏制我國技術進步。外部環境的變化致使我國技術引進便利逐漸消失，并面臨著上游生產供應鏈斷裂的經濟風險，進一步推動了我國技術進步方式的轉變。

四、改革開放以來中國式技術變遷對我國經濟發展的影響

改革開放以來的很長一段時間內，我國與發達國家的技術差距較為顯著[技術差距在很大程度上體現為生產力水平差距。以鋼鐵為例，1982年我國鋼鐵產量僅為3716萬噸，在引進日本現代鋼鐵技術后，截至1989年我國鋼鐵產量增加至6159萬噸，增幅高達65.7%。]。因此，1978-2010年，引進式技術進步成為我國技術變遷的主要方式，結合國家強控制力優勢，我國經濟迅猛發展，但也給我國帶來了各種經濟結構性問題。

（一）引進式技術進步方式創造中國經濟增長奇跡

1978-2010年，中國經濟迅猛發展，GDP年均增速高達10%以上。從經濟增長理論來看，主要歸因于我國長期采取引進式為主的技術變遷方式，并依靠國家制度優勢形成了獨具特色的中國式技術變遷Ⅰ階段。在此階段，強大的供需“雙重效應”共同驅動經濟高速增長。

一方面，中國式技術變遷通過供給效應驅動經濟高速增長。1978年以來，通過不斷購進國外先進設備、專利，并綜合運用稅收、金融、土地等優惠政策吸引外商直接投資，依托國家強控制力優勢統一調配有限的生產要素和資源，我國進行了長期的大規模先進設備等固定資產投資。先進技術與優質廉價勞動力、土地等要素相結合，快速提升了本國生產供給能力，從生產供給角度帶動了經濟高速增長。

另一方面，中國式技術變遷通過需求效應驅動經濟高速增長。一是，技術引進帶來的設備、廠房、基建等固定資產投資需求的增加拉動經濟快速增長。（1）外商直接投資帶來了機器設備投資和廠房投資增加，且地方政府為引進技術不斷推動工業園區、道路等基礎設施投資;（2）購進先進設備帶來國內設備安裝和配套設施投資增加;（3）購買國外專利需將其在國內轉化為機器設備以形成生產力，由此帶來了機器設備和廠房投資的增加。二是，引進技術與國內優質廉價勞動力和優惠財稅、土地政策相結合，生產了具有全球競爭力的產品。并且，成本優勢使得我國成為先發國家產業轉移的承接地，其部分內需轉化為我國外需，二者共同作用帶動了我國出口需求和經濟的增長。[1978-2010年，我國出口占GDP比重總體呈現出不斷增長的態勢，在2006年達到35.4%的峰值。隨后雖有回落，但截至2010年該比重仍然高達25.7%，比1978年高出21.1個百分點。]可見，在中國式技術變遷Ⅰ階段，技術引進下投資和出口的“雙輪驅動”從需求側拉動了經濟高速增長。

（二）引進式技術進步方式給中國經濟發展帶來的問題

在中國式技術變遷Ⅰ階段，引進式技術進步帶動了我國經濟高速增長，同時也造成了經濟創新發展動力不足、供需結構失調、生態環境惡化、產業鏈附加值低和勞資收入分配失衡等結構性問題。

其一，引進式技術進步容易引致技術依賴，創新發展動力不足。一般而言，在引進式技術進步下，先發國家維持技術壟斷優勢的最優策略是輸出本國成熟技術，并保留最前沿關鍵核心技術，而后發國家則只能被動接受相對國內較為先進的技術。如此反復，后發國家易形成“路徑依賴”并養成不愿自主創新的惰性，從而在關鍵技術上被“卡脖子”，并長期陷入跟跑的僵局。1978年之后的三十多年里，在GDP績效考核制度下，為謀求短期經濟高速增長從而獲得更大的升遷機會，地方政府通過競爭性的財稅、土地等優惠政策以吸引外商直接投資并鼓勵企業引進先進技術。而由于自主研發周期長、風險大、見效慢，地方官員相對缺乏內在激勵對技術創新進行政策扶持，致使企業外在創新動力不足。從企業自身來看，為搶占市場先機，本土企業均力圖在最短的時間內引進先進技術投產而缺乏內在創新動力，最終引致經濟創新發展動力不足，不利于經濟高質量發展下創新目標的實現。

其二，引進式技術進步致使我國供需結構失衡，協調發展動力不足。一方面，引進式技術進步造成國內供給結構失衡。作為后發國家，利用“后發優勢”借鑒先發國家工業化經驗發展本國經濟成為我國的占優選擇（林毅夫和張鵬飛，2005）。但在這種情況下，國內各地政府和廠商易同時看好并引進同類技術而導致技術引進和投資“潮涌現象”（林毅夫，2007），致使技術引進和產業承接高度同質化，最終導致產能過剩與短缺并存的結構性失衡。前期，我國從發達國家引進和承接的大多是處于產業鏈低端的資源密集型產業，如鋼鐵、化工等，技術引進和產業發展同質化加上創新動力不足，導致我國產品供給缺乏多元性、同質化現象嚴重，最終造成供給結構失衡。

另一方面，引進式技術進步致使我國需求結構失衡。如前所述，在中國式技術變遷Ⅰ階段，引進式技術進步帶來了我國投資和出口需求大幅增長。然而，引進式技術進步以先進的資本為載體而具有強烈的資本偏向性，并致使資本報酬嚴重擠壓勞動報酬，最終導致居民可支配收入和消費需求增長緩慢。如圖1所示，在中國式技術變遷方式Ⅰ階段，投資和凈出口占GDP的比重總體呈上揚態勢，而最終消費占GDP的比重卻在波動中不斷下跌。可見，引進式技術進步下，我國最終形成了過度依賴投資和出口“雙輪驅動”、消費增長乏力的需求結構失衡格局。

此外，供需各自結構性失衡進一步導致供需間的結構性失衡。隨著經濟發展和城鎮化水平顯著提高，我國居民消費需求日趨個性化、多元化，消費分層和異質性特征明顯。然而，引進式技術進步下，我國供給側低端產能過剩、高端供給不足，加之產品同質化現象嚴重，無法適應我國消費需求升級與分層的典型事實，致使大量中高端消費外流，最終導致供需之間的結構性失衡，不利于經濟高質量協調發展。

其三，引進式技術進步導致我國生態環境惡化，不利于綠色發展。開放條件下，外商直接投資、技術轉移等不僅是我國技術引進的重要途徑，也是先發國家轉移環境污染的重要渠道。英國倫敦煙霧事件、美國多諾拉事件等工業化進程中頻發的環境污染事件，使得發達國家愈發意識到環境保護的重要性，各國紛紛加快環境保護立法，其內部大量低附加值“三高”產業被迫轉移。而改革開放初期，中國發展工業化的強烈技術引進需求以及廉價的勞動力優勢，則為發達國家電力、冶金、石化等“三高”產業的轉移提供了契機和條件。加之，此前國內技術引進更多地考慮經濟效益而非環境影響，綠色壁壘機制尚不健全，中國逐漸成為發達國家環境污染產業的承接地。“三高”產業規模不斷擴張帶來的生態環境壓力嚴重阻礙了我國經濟的綠色發展。

其四，引進式技術進步致使我國產業鏈附加值低并面臨斷裂風險，開放發展獲益不足。從產業層面來看，我國技術引進伴隨著對發達國家邊緣技術和產業的不斷承接（周曉波和陳璋，2019）。由于具備豐厚價廉的勞動力，我國引進的產業也以勞動密集型的制造業和加工業為主。隨著外商投資與產業承接規模的擴大，中國日漸成為“世界制造加工廠”并長期處于“微笑曲線”中間環節。由此導致我國產業長期處于全球價值鏈低端，不利于改善貿易條件從而在開放發展中獲益不足。此外，由于關鍵核心技術為先發國家所有，一旦出現沖突，我國下游產業將面臨較大的供應鏈關鍵環節斷裂的風險，從而加劇我國開放經濟的不穩定性，阻礙我國開放經濟的高質量發展。

其五，引進式技術進步導致勞資收入分配不均，不利于共享發展。引進式技術進步下，資本成為先進技術的主要載體，這一強烈的資本偏向性使得資本報酬在國民收入初次分配中占比過高并擠壓勞動報酬份額（Acemoglu，2007;龍少波等，2020;Bentolila和Saint-Paul，2003）。如圖4所示，1999—2008年，代表引進式技術進步的外資利用、設備工具器具購置增速以及所引發的固定資產投資增速總體均呈上升態勢，但勞動報酬占GDP的比重卻不斷下滑，雖然在2008-2009年有小幅回升，但仍低于該時段初始水平。事實證明，引進式技術進步下勞動報酬份額受到擠壓，導致居民可支配收入增速緩慢并滯后于投資增速及GDP增速，因而技術進步增加的物質財富也就無法惠及廣大勞動者，從而不利于實現經濟高質量發展中的共享目標。

綜上所述，引進式技術進步在帶來經濟總量高速增長的同時，卻不利于經濟質量的提升，我國技術變遷方式亟待從引進式為主向原發式為主轉變。[當然，經濟發展的不同階段有其發展的重點和歷史選擇，后發國家的發展前期需要“量”的急劇擴張，在后期才有機會再談“質”的優化提升。不能因為引進式技術進步沒有優化經濟質量而否定其創造中國經濟高速增長奇跡的歷史性重大貢獻。]

五、原發式技術進步方式驅動經濟高質量發展的機理

當前，引進式技術進步受到掣肘，而原發式技術進步通過“供需再平衡機制”、“資源優化配置機制”、“新舊動能轉換機制”能有效地驅動經濟高質量發展（見圖5）。其一，原發式技術進步通過“供需再平衡機制”驅動供需結構質量變革，促進供需結構協調，有利于實現經濟高質量發展的協調與共享目標。其二，原發式技術進步通過“資源優化配置機制”驅動資源配置效率變革，有利于實現經濟高質量發展的共享和綠色目標。其三，原發式技術進步通過“新舊動能轉換機制”驅動經濟增長動力變革，有利于實現經濟高質量發展的創新、綠色和開放目標。

（一）原發式技術進步通過“供需再平衡機制”驅動經濟高質量發展

原發式技術進步通過“供需再平衡機制”驅動經濟高質量發展。一方面，原發式技術進步驅動供給結構和需求結構質量變革，協調并優化供給和需求結構，促進供給與需求質量的提升。另一方面，供需內部結構的質量變革與協調將進一步驅動供需之間的再平衡與協調，從而促進經濟協調并讓發展成果惠及更多群體，實現經濟高質量發展的協調與共享目標。具體來講：

第一，原發式技術進步驅動供給結構質量變革與協調。在供給側，原發式技術進步通過提升產品質量和促進產品多元化，驅動供給結構內部質量變革，協調并優化供給結構。其一，原發式技術進步下，關鍵核心技術的突破和供給帶動產品供給質量顯著提升。一方面，落后生產工藝向新興生產工藝的轉變能有效提高產品質量;另一方面，創新技術用于產品質量檢測、監管環節，能減少劣質產品流入消費市場進而保證產品的質量。其二，原發式技術進步下，中高端核心技術、顛覆性創新技術供給的增加，將有效增加中高端產品和新產品的供給，改變當前低端產能過剩、中高端供給不足的局面。其三，相對于引進式技術進步，原發式技術進步帶來的創新技術更具異質性、多元性和分散性，有助于創造和提供異質化、多元化的產品和服務，從而改變當前結構單一、同質化嚴重的供給體系。

第二，原發式技術進步驅動需求結構質量變革與協調。在需求側，原發式技術進步通過提高勞動報酬占比以及供給端自主創新的引領作用激發居民消費潛力，協調并優化需求結構、提高需求質量。一是，與具有強烈資本偏向性的引進式技術進步方式相比，原發式技術進步方式在勞資分配方面更具勞動偏向性。相應地，對高素質勞動力的高需求決定了相對較高的勞動報酬。勞動報酬份額的提升將改善當前我國初次分配中資本報酬過高的不合理格局，并通過增加居民收入刺激消費需求，改變當前我國消費需求在總需求中占比過低的現象。二是，供給結構內部質量變革帶來的中高端產品、新產品供給的增加和產品質量的提升，將通過改變消費供給環境激發居民潛在消費需求并創造新消費需求。消費需求的增長將促成形成國內強大市場（何立峰，2019），降低我國經濟對投資和出口的依賴度，促進我國經濟總需求的結構協調和質量提升，并增強經濟抵御外部風險的能力。

第三，原發式技術進步驅動供需間結構的協調。供需結構內部的質量變革與協調通過觸發供需間的再平衡與匹配機制，能進一步驅動供需協調。一方面，供給結構質量變革帶來的產品質量提升、中高端供給的增加與釋放的居民潛在消費需求的匹配，將改變供需間的結構性錯配;另一方面，供給體系的異質化、多元化與當前我國居民消費分層及異質性客觀需求的匹配，將進一步促進供需間結構的協調，從而為經濟協調奠定堅實的微觀基礎并暢通經濟大循環，促進經濟量與質的協調發展，實現經濟高質量發展中的協調目標。并且，經濟的協調發展將促進經濟保持穩定的高質量增長，從而創造更多的物質財富并讓發展成果惠及更多群體，最終實現經濟協調與共享發展的雙贏。

（二）原發式技術進步通過“資源優化配置機制”驅動經濟高質量發展

原發式技術進步通過“資源優化配置機制”，一方面能有效驅動資源利用和配置效率變革，實現經濟高質量發展的綠色目標;另一方面能有效驅動勞動生產效率變革，促進物質財富積累并有利于實現高質量發展的共享目標。具體來說：

其一，原發式技術進步驅動資源利用和配置效率變革，實現綠色發展。馬克思早在其技術創新理論中就提及了創新技術發展循環經濟的理論。雖未曾詳細闡述技術創新促進綠色經濟發展的機理，但馬克思曾指出：“在生產過程中究竟有多大一部分原料變為廢料，這要取決于所使用的機器和工具的質量。”（馬克思，2004），也就是說資源的節約與循環經濟的建立，離不開各種綠色生產技術的研發與突破。原發式技術進步帶來的綠色創新技術的應用將有效提高資源利用及配置效率，進而減少廢棄物的排放并提高其回收及再利用率，促進集約型生產模式的形成，從而減少環境污染和資源浪費，保障生態系統的穩定性與可持續性，實現綠色發展目標。

其二，原發式技術進步驅動勞動生產效率變革，實現共享發展。根據馬克思的生產力理論，生產力的發展決定了生產組織方式的變革。原發式技術進步下的新技術即是一種生產力，其在生產過程中的應用將改變并優化原有的生產組合方式，促進勞動生產效率提升。隨著技術創新從單個產業擴散至整個經濟領域，社會化大生產將得以進行，并驅動整個社會生產效率的變革和促進物質財富積累。在公有制經濟體制下，物質財富總量的增加又將以財政支出等形式進入民生領域，并通過扶貧和完善教育、醫療、養老等基本公共服務改善人們的生活質量和生活水平，進而推動共享發展目標的實現。

（三）原發式技術進步通過“新舊動能轉換機制”驅動經濟高質量發展

原發式技術進步將帶來全要素生產率的提升，并推動傳統產業轉型升級、催生新產業、新業態、新模式和促進新舊產業融合，進而在“新舊動能轉換機制”作用下驅動經濟增長動力變革，助力經濟高質量發展中創新、綠色和開放目標的實現。

其一，原發式技術進步帶動全要素生產率提高，實現創新發展。新古典增長理論表明，技術進步是促進經濟長期增長的根本動力。在當前我國老齡化加劇、劉易斯拐點來臨和資源與環境承載能力下降的背景下，經濟發展的新動能主要來自原發式技術進步。以科布道格拉斯生產函數Y=AFL，K為例，經濟增長的途徑有三條：其一，增加要素投入，即增加上式中L和K的投入量;其二，改變生產方式，即改變上式中的F;其三，提高全要素生產率，即提高上式中的A，而A的提高主要源于技術進步（Solow，1957）。因此，原發式技術進步方式本身即是一種新增長動能，其帶來的自主創新技術的不斷涌現和轉化能通過提高全要素生產率將本國的生產可能性曲線外推，賦予經濟增長新動能。而經濟的發展又能通過市場需求刺激技術創新，如此循環往復將推動經濟發展實現從要素驅動向創新驅動轉換（盛朝迅，2020）。

其二，原發式技術進步驅動傳統產業轉型升級，實現創新和綠色發展。原發式技術進步下突破性技術的應用，有助于打破傳統產業現有的“天花板”并帶來增長新動能。具體來看，創新技術在一個傳統產業部門的應用將引發該部門生產方式、商業模式和盈利模式的變革，并通過局部到整體的“擴散效應”和“連鎖效應”引起整個傳統產業結構的調整（張勛和喬坤元，2016），從而打破其現有的“天花板”并創造新的利潤增長空間。當新技術被普遍采用時，超額利潤趨近于零，理性廠商的最優選擇是加大投入進行技術創新以形成獨特優勢，從而創造新的超額利潤。隨著這種良性互動，傳統產業將不斷走向智能化、現代化并重塑核心競爭力，從而在市場供求基本飽和的情況下仍然能夠逆勢上揚（黃漢權，2018），最終實現創新發展。此外，原發式技術進步下各種清潔和循環生產技術應用于傳統產業，尤其是在“三高”產業，將從源頭上減少環境污染和資源能耗，進而通過傳統產業的增長動力變革實現綠色發展目標。

其三，原發式技術進步催生新產業、新模式、新業態，實現創新發展。技術創新是培育和壯大新動能的根本動力。原發式技術進步下的技術創新將催生各種新產業、新模式、新業態，進而促進新舊動能接續轉換并實現創新發展。一是，通過自主研發獲取的新技術在逐步的工程化與產業化過程中，其自身就能形成一種新產業并成為一種新動能。并且，原發式技術進步帶來的新型通用性技術通常具有高滲透性和高關聯性，這意味著其具備強大的擴散能力，能打破新舊產業間的技術邊界并建立新的技術經濟聯系從而推動新舊產業融合。融合后的產業作為一種新產業也能為經濟發展提供新動能。二是，原發式技術進步帶來的新技術還會顛覆已有產業的銷售渠道和服務模式，催生新興商業模式和業態。近年來，“互聯網+”技術在零售、醫療、教育等產業中的應用便是很好的佐證。新產業、新模式、新業態的不斷發展壯大將以更加有效的方式和更低廉的成本激活并整合社會閑散資源，實現供求之間的資源對接與高效匹配（寧朝山，2019），從而在動力變革之中實現經濟高質量發展的創新目標。

此外，原發式技術進步通過驅動經濟增長動力變革還有助于我國邁向開放新格局。原發式技術進步下，創新技術的應用、傳統產業的轉型升級以及新產業、新模式、新業態的培育壯大帶來的增長動力變革，均有助于我國產業重塑核心競爭力，并推動其從“微笑曲線”中間環節邁入具有高額利潤空間的兩端。并且，在上下游及內外聯動作用下，產業間的縱向和橫向聯系以及內部聯系將帶來復合經濟效應（Isard和Schooler，2003），推動自身從全球價值鏈低附加值環節向高附加值環節攀升，從而助力經濟高質量發展下開放目標的實現。

六、政策建議

1978-2010年，采取引進式技術進步方式并結合國家強控制力制度優勢，我國創造了經濟增長奇跡。然而，引進式技術進步也帶來了各種結構性矛盾和不平衡問題，已難以適應當前我國經濟高質量發展的要求。而原發式技術進步通過“供需再平衡機制”、“資源優化配置機制”、“新舊動能轉換機制”能有效驅動經濟質量、效率和動力變革，從而促進經濟高質量發展。因此，新時代的技術進步需從中國式技術變遷方式Ⅱ階段逐步轉向以原發式技術進步方式為主的Ⅲ階段，從而實現經濟高質量發展。基于上述分析提出如下建議：

其一，在當前技術進步方式在加快向原發式技術進步轉變的過渡階段，應注重原發式與引進式技術進步的協調配合。經濟高質量發展要求我國加快轉向以原發式為主的技術變遷方式轉變，但從客觀現實來看，當前我國自主創新能力仍然不高，高端研發人才仍然較缺乏，加之原發式技術進步投資周期長、見效慢、風險高，可能出現高投入無產出的結果。因此，基于我國仍處于中國式技術變遷Ⅱ階段的事實，當前不應完全放棄引進式技術進步方式，而應采以原發式技術進步為主、引進式技術進步為輔相結合的技術變遷方式，從而實現中國式技術變遷方式的平滑轉變，避免給經濟高質量發展帶來過大震蕩。但在此過程中，要特別注重貫徹和落實創新驅動發展戰略，通過引導加快轉向以原發式為主的技術變遷步伐，從而加快推動經濟高質量發展目標的實現。

其二，堅持有效市場培育與有為政府調控相結合，為原發式技術進步方式提供內外激勵。一方面，要充分發揮市場“無形之手”在創新激勵中的決定性作用。通過市場競爭機制決定要素價格形成，促進勞動力、技術價格及報酬合理化，從而為原發式技術進步方式提供內在激勵。另一方面，更好地發揮政府“有形之手”的調控作用以激勵自主研發。一是，轉變官員績效考核機制，將績效考核重點從GDP轉向自主創新和經濟高質量發展，從而為地方官員加大創新投入以實現經濟高質量發展提供激勵和制度保障。二是，加快轉變政府在技術變遷激勵機制中的調控方向與著力點，在優惠政策制定上向原發式技術進步傾斜，通過財稅、金融和土地等支持政策為本土企業自主研發提供激勵;三是，完善知識產權保護相關法律法規，為企業自主創新提供良好的制度環境，消除其自主研發的后顧之憂，從而壯大原發式技術進步力量。

其三，促進人口資源優勢向人力資本優勢轉變。原發式技術進步的關鍵是高素質人才，為此要特別注重推動大國人口資源優勢向高素質人力資本優勢轉變。一方面，通過財政支出加大對全社會教育事業的投入，提高全社會勞動力的受教育水平以促進人力資本積累;另一方面，要優化教育結構和深化教育體制改革。在推動基礎教育發展的同時要積極發展高等教育、成人教育和職業教育，重點培養具有創新精神、創造能力的高素質勞動力，進而建設一支門類齊全的高科技人才隊伍，形成原發式技術進步的根本力量。

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A Research on the Impact of Technology Change on High Quality Economic Development in China

Long Shaobo1，2， Zhang Mengxue1 and Chen Lu1

（1. School of Public Policy and Administration， Chongqing University;

2. Academic Center for Chinese Economic Practice and Thinking， Tsinghua University

）

Abstract：Since the implementation of the reform and opening up policy， rapid growth has been witnessed in the Chinese economy， thanks to the advantages brought about by the introduced technological progress as well as the unique strong control by the state. However， while this exogenous technological progress promotes economic growth quantitatively， it is， unfortunately， not conducive to the improvement of the quality of the economy. Structural imbalances have thus been produced， which hinders the high quality development of the economy of the country. On the other hand， by way of the 'supply and demand rebalance mechanism'， 'resource optimized allocation mechanism'， and 'new and old kinetic energy conversion mechanism'， original technological progress can effectively push forward the quality change， efficiency change and dynamic change in the economy， thereby promoting the innovation， coordination， greenness and openness as well as the shared development of the economy. Therefore， the current technological transformation in China needs to change from the second stage - the stage of transition from the introduced technological progress mode to the original technological progress mode to the third stage - the stage mainly based on the original technological progress， which is the key to the successful transformation of the Chinese economy from the high speed growth phase to the high quality development phase.

Key Words：high quality economic development; original technological progress; introduced technological progress

責任編輯 郝 偉