旅游型城鎮生產、生活、生態空間功能演變研究

趙靖 石丹 關婧文 尤加興

摘 要：以典型旅游型城鎮二道白河鎮為例，從國土空間的生產、生活、生態（三生）功能出發，構建生態均衡性評價體系，對旅游型城鎮三生空間功能進行評價.研究結果表明：三生空間功能各指標評價分值大致呈現增長趨勢，增長速度為10%～50%;三生空間功能基本處于勉強均衡階段.二道白河鎮三生空間功能生態均衡性表現出較為明顯的不均衡性，應加大對環境生態功能的投入，促進二道白河鎮三生空間功能均衡發展.

關鍵詞：旅游型城鎮;三生空間功能演變;生態均衡性;障礙因子;二道白河鎮

[中圖分類號]F592.99 ? [文獻標志碼]A

近年來，生產、生活、生態（三生）空間互相作用、共同組成的綜合國土空間已成為研究熱點.學者主要集中在對三生空間內涵解析[1]、三生空間分類評價體系構建[2]、三生空間功能識別及界定[3]、三生空間功能區劃[4]以及基于三生空間視角的國土空間分區[5]等方面的研究.研究尺度大多為省級或市級，研究重點方向集中在對生產效益、生態環境的影響[6]，研究領域更多基于生態、地理、經濟的背景下[7]，目的是通過對各空間要素不同數據的整合分析，緩解三生空間發展的不平衡，實現三生空間高效、有序、協調發展.基于生態均衡性視角對旅游型城鎮三生空間的相關研究較為鮮見.本文以二道白河鎮為例，構建旅游型城鎮三生空間功能生態均衡性評價體系，評估三生空間功能評價分值，探討發展過程中的時序演變特征及均衡性，為促進二道白河鎮三生空間功能生態均衡發展提供理論支持.

1 研究區域概況與數據來源

1.1 研究區域概況

二道白河鎮位于吉林省東南部延邊朝鮮族自治州安圖縣境內，2005年因行政管理區劃更名為池北經濟管理區.作為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區，二道白河鎮作為僅有的兩個特色小鎮之一領銜新型城鎮化試點，打造 “吉林省第一生態小鎮”.二道白河鎮域內地貌類型多種多樣，森林、濕地、水域等生態系統保護完整，生態特色突出，是具有典型生態性特征的旅游型城鎮.[8]受不同時期當地發展政策與規劃的影響，二道白河鎮建設發展側重點不同，在注重生態系統保護、生態文明建設的背景下[9]，生態旅游推動城鎮化發展進程中三生空間土地利用變化很大.

1.2 數據來源

數據來源主要包括三個方面：吉林省延邊州、安圖縣市（州）旅游局、統計局等官方網站;《吉林統計年鑒（2011-2020年）》《長白山保護開發區年鑒（2014-2019年）》;吉林省國民經濟和社會發展統計公報，安圖縣、長白山保護區相關政府網站有關旅游業發展的政府工作報告、旅游業政策文件以及區域規劃建設報告.對于個別缺失數據，采取加權平均法對數值進行合理性賦值.

2 研究方法

2.1 生態均衡性評價體系的構建

基于生態均衡性視角評價旅游型城鎮三生空間功能的均衡性，可將二道白河鎮三生空間劃分為旅游生產、城鎮生活、環境生態空間區分不同功能間的差異：旅游生產空間功能（A），主要是指區域內生產空間為旅游業發展所提供的產生旅游效益的能力;城鎮生活空間功能（B），主要是指能滿足區域內居民日常生活所需要的衣、食、住、行等各項基本保障的能力;環境生態空間功能（C），主要是指區域內能夠保障并持續提供適合人類生存和居住的良好環境的能力.借鑒相關研究[10]，對評價指標體系進行優化和完善，利用CNKI數據庫、探訪專家意見、基于旅游型城鎮功能識別及國土三生空間基本內涵，結合Delphi法和Stata 22.0軟件，對指標進行主成分分析與因子分析，最終選取12個明確指標，構建旅游型城鎮三生空間功能評價指標體系（表1）.其中，旅游生產空間功能主要從產出效益的角度考慮，包括地區生產總值、旅游收入水平、旅游總收入、旅游資源影響力4個方面;城鎮生活空間功能主要從居住適宜、保障齊全的角度考慮，包括人口密度、人均水資源總量、公共服務設施完備度、生活垃圾無害化處理能力4個方面;環境生態空間功能主要從綠化水平、環境質量的角度考慮，包括建成區綠化覆蓋率、森林覆蓋率、空氣質量優良天數、細顆粒物平均濃度4個方面.

3 結果與分析

3.1 三生空間功能評價分值及演變特征

表2的數據顯示，二道白河鎮三生空間功能評價各指標分值最低值絕大多數在2010年，最高值絕大多數在2019年，2010-2019年整體呈現逐年遞增趨勢.4個指標最高值并未出現在2019年：

（1）生活垃圾無害化處理能力最高值為2012年的9.966，2013-2017年有明顯下滑趨勢;

（2）建成區綠化覆蓋率最高值為2018年的8.510，2019年下滑至6.742;

（3）森林覆蓋率最高值為2018年的9.037，2019年有略微下滑，2010-2019年整體呈現上升趨勢;

（4）空氣質量優良天數最高值為2017年的6.965，相比較2017年，2018年1.449以及2019年2.138出現明顯下滑趨勢，2010-2019年整體呈現波動式發展.

3個指標最低值并未出現在2010年：

（1）旅游收入水平最低值為2011年的0.074，人口密度最低值為2011年的0.090，兩個指標均較2010年有小幅度下滑，此后呈現逐年上升趨勢;（2）建成區綠化覆蓋率最低值為2011年的0.085，2010-2019年整體呈現兩降兩升的“W”型變化趨勢.

總體上看（圖1），二道白河鎮三生空間功能從2010年的7.705發展至2019年的92.163，整體而言呈現逐年上升趨勢，平均環比增長率為38.59%.增長率最明顯的年份為2012年，較2011年增長186%;增長速度最緩慢的年份為2017年，較2016年增長6.07%，其余各年環比增長率基本維持在10%～50%.

3.2 三生空間功能生態均衡性分析

圖1表明，按照此前旅游型城鎮三生空間功能生態均衡性劃分來看，二道白河鎮均衡性整體呈現出兩升兩降的變化趨勢，可以劃分為四個階段：

（1）第一階段（2010-2012年），均衡性從2010的3.013，2011年的1.945，發展至2012年的7.152，呈現中度均衡—優質均衡—勉強均衡，發展波動明顯;

（2）第二階段（2013-2015年），均衡性從2013年的8.238，2014年的8.256，發展至2015年的9.306，該階段整體處于中度不均衡階段;

（3）第三階段（2016-2017年），均衡性從2016年的7.313，發展至2017年的6.951，該階段整體處于勉強均衡階段;

（4）第四階段（2018-2019年），均衡性從2018年的4.296，發展至2019年的10.608，從中度均衡發展至嚴重不均衡.

從旅游生產空間功能的角度看，2010年、2012年、2015年、2016年處于三生空間功能最低值， 2010-2019年其余年份均處于最高值;從城鎮生活空間功能的角度看，除2011年外，2010-2019年處于三生空間最高值;從環境生態空間功能的角度看，2011年處于三生空間最高值，2013年、2014年、2017年、2018年、2019年均處于三生空間最低值.

整體來看，二道白河鎮三生空間均衡性平均值為6.708，屬于勉強均衡階段，環境生態空間功能平均評價分值（14.716）較城鎮生活空間功能（20.486）、旅游生產空間功能（15.927）而言相對落后，整體發展呈現出三生空間功能中城鎮生活空間功能優勢突出，逐步成為帶動二道白河鎮發展的主要力量，但三生空間功能均衡發展能力較弱.

4 結論與建議

4.1 結論

（1）從三生空間功能時序演變特征的角度看：二道白河鎮三生空間功能各指標評價分值，2010-2019年除旅游收入水平、人口密度、生活垃圾無害化處理能力、建成區綠化覆蓋率、森林覆蓋率及空氣質量優良天數指標評價分值外，整體指標評分值呈現逐年上升趨勢，說明二道白河鎮三生空間功能各指標呈現趨優發展趨勢;二道白河鎮三生空間功能評價分值，整體增長速度處于10%～50%較高速增長階段，說明二道白河鎮三生空間功能增長趨勢明顯，逐步強化旅游生產、城鎮生活、環境生態空間功能之間相互作用.

（2）從三生空間功能生態均衡性的角度看：二道白河鎮受區域經濟建設、政策導向、居民生活、環境意識等因素的影響，三生空間功能發展整體處于勉強均衡階段，相對發展不均衡，主要體現在以下三個方面：第一，城鎮生活空間功能均衡性除在2011年較落后外，其余年份發展均優于旅游生產空間功能以及環境生態空間功能，主要因為政策影響，二道白河鎮重視當地居民的生活保障建設，體現在醫療衛生、文化科技等公共服務設施建設;第二，旅游生產空間功能雖呈現逐年遞增，但受到外在不確定因素影響，相較于其他兩大空間而言，個別年份處于最低值;第三，環境生態空間功能發展整體而言較為落后，自然生態環境具有脆弱性，在經濟、社會高速發展的同時忽略了對生態環境保護的重視，生產、生活等活動對自然生態環境造成一定程度的破壞.

總體上看，受城鎮經濟建設、居民生活活動等影響，二道白河鎮三生空間功能生態均衡性表現出較為明顯的不均衡性，應在保持城鎮生活空間功能穩步發展的前提下，充分發揮二道白河鎮地理區位優勢，提高旅游生產空間功能的經濟效益、重視環境生態空間功能的環保意識，加大對環境生態功能的投入，促進二道白河鎮三生空間功能均衡發展.

4.2 建議與展望

為進一步提高二道白河鎮鎮三生空間功能，優化區域內三生空間發展趨勢，促進旅游生產、城鎮生活、環境生態空間功能協調發展，加強三生空間功能的均衡發展，在保持城鎮生活空間功能穩步發展的前提下，充分發揮二道白河鎮地理區位優勢，從提高旅游生產空間功能的生產效益、重視環境生態空間功能保護意識的角度，加強對區域內生態系統保護、整治、修復，以期實現二道白河鎮生態化改造與功能重構，在區域發展規劃及建設政策引導下，進一步發揮旅游生產效益，不斷提高城鎮居民對生態環境的保護意識.相關部門應加大對環境保護投入力度，從而降低二道白河鎮三生空間功能的不均衡性，促進二道白河鎮三生空間功能均衡發展.

受時間及水平限制，本文僅對典型旅游型城鎮二道白河鎮三生空間功能進行初步探討，仍存在以下不足：第一，研究區域范圍較小，對研究旅游型城鎮三生功能時序演變特征變化規律探索具有一定的局限性;第二，對旅游型城鎮三生空間功能生態均衡性分析僅從旅游生產、城鎮生活、環境生態空間出發，為了研究的完整性是否應該考慮外在因素，在后續的研究中有待進一步探索;第三，旅游型城鎮三生空間功能生態均衡性評價體系構建所選取的指標及其對應內容，尚有待進一步完善和驗證.

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編輯：吳楠