韓利銳 崔碩
2015年1月21日,河北供水有限責任公司(以下簡稱“河北供水”)正式成立,下轄10個管理處、4個子公司,主要負責全省南水北調配套工程2056公里的運行管理,承擔著向7個設區市和雄安新區、定州市、辛集市2個省直管市以及88個縣(區、市)、150多個供水目標輸供長江水的重要任務。河北供水公司堅持把抓黨建促業務作為頭等大事來抓,實現黨建與業務兩手抓、兩促進、兩提高,促進黨建與業務工作同頻共振,不斷拓展業務范圍,實現公司跨越式發展。
一、建章立制謀發展,精準施策見成效
河北供水不斷優化完善黨建工作體制機制,建設現代化法人治理體系,以高質量黨建促進公司高質量發展。
(一)黨組織建設完善化。河北供水經過8年多的發展完善,組織體系不斷健全,成立河北供水黨委、紀委,現有黨員176名,組建11個黨支部、3個項目臨時黨支部,配齊配強支部委員,實現黨建工作全覆蓋。將黨建工作寫入公司章程,實行“雙向進入、交叉任職”,牢固樹立黨委在公司治理中的領導地位,嚴格遵守重大事項黨委前置研究規定。持續加強基層組織規范化標準化建設,夯實黨建工作基礎保障。依托“河北供水智慧黨建”平臺,創新開展各類黨建活動,打造品牌亮點。黨員干部不斷發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用,涌現出了一批舍小家、顧大家、講奉獻、保供水的優秀事跡,牢牢守護著供水生命線。
(二)治理體系完善化。建設現代法人治理體系,修訂完善“三會一層”權力審批清單和議事機制規則,不斷完善“黨委核心領導、董事會戰略決策、高管層執行落實、監事會依法監督”的公司治理機制,構建“決策科學、執行有力、監督有效、運轉規范”的法人治理結構,持續提升“三會一層”履職的專業性和有效性,全面提升治理能力。不斷完善制度管理體系,結合公司管理實際,對公司各項規章制度進行重新梳理、修訂和完善,增強制度的針對性、實用性和操作性,使各項工作有章可循、有據可依,做到管理有方向,組織有原則,工作有效率。
(三)人才隊伍專業化。持續加強干部職工隊伍建設,不斷優化專業人員結構,推動完善公司管理架構,服務公司發展改革需要。十九大以來,嚴格按照有關程序,通過遴選、定向招聘、公開招聘、選調等方式引進各類人才211名,培養選拔中層領導干部17名、基層管理干部109名,調入處級干部11名,成為公司發展的中堅力量和新生力量,為公司的長遠發展凝聚力量。
(四)廉政建設制度化。持之以恒正風肅紀反腐,緊盯重點環節,抓源頭、抓過程、抓細節,不斷健全權力運行監督制約制度機制,推進全面從嚴治黨向縱深發展。形成黨風廉政建設制度匯編,按要求加強對工程建設、物資采購、項目招投標等方面的廉政風險監控100余次。緊盯中秋、國慶重要時間節點,進行重點提醒和督導、檢查。每年進行常規廉政提醒談話150余人次,警示黨員干部時刻做到廉潔自律,營造了干事、創業、廉潔、高效的濃厚氛圍。
(五)工程管理標準化。本著除隱患、保安全的原則,公司以“管理水平有提升、形象面貌有改進、安全生產有保證”為階段性目標,實施4批涉及120個管理站(所)的提升改造,完成對320座閥井的防滲堵漏治理,陸續啟動對13個管理站(所)的綠化改造和3個管理站(所)的亮化改造,對10個管理所的取暖供冷進行完善改造。實現工程設施更加標準、供水設施更加安全、生活設施更加舒適的標準化管理之路。
(六)安全供水增長化。認真執行水利廳調度指令,統籌做好引江水各項工作,引江水量逐年增長,屢創新高。累計調水200多億立方米,生態補水37億立方米,廣大受水區水環境質量和宜居性持續改善,人民群眾滿意度和幸福感不斷提升。汩汩江水在緩解用水困難、保障用水安全、助力雄安新區發展和地下水超采綜合治理、美化水生態環境等方面發揮著不可替代的作用,“三水皆來潤燕趙、百川復流潤蒼生”的美好愿景正在逐步實現。
(七)文明創建示范化。組建公司工會、婦委會等群團組織。圍繞著“為公司謀發展、為職工謀幸?!钡闹行墓ぷ?,各項職能作用發揮顯著,文體活動不斷豐富,民主管理進一步推進,建成1個省直“職工之家”和3個“職工小家”。同時,不斷加強文化板塊建設,推動“河北興水文化傳播有限公司”整合重組,促進《河北水利》期刊融合發展。公司精神文明建設成果顯著,獲得省部級榮譽一等獎2項、二等獎4項、三等獎5項,廳級榮譽一等獎5項、二等獎4項、三等獎3項,優秀組織獎8項。
二、強基固本抓黨建,提質增效在行動
河北供水認真貫徹落實上級黨委決策部署,強化黨建引領、夯實基層堡壘,團結帶領全體干部職工,守初心、擔使命、保供水,抗疫情、促發展、惠民生,促進各項工作高質量發展。
(一)推進標準化黨員活動室建設,提升組織生活質量。充分利用現有學習室,建設黨員干部學習教育“新陣地”,建成了一批黨員政治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂、議事議政的場所和宣傳文化的窗口。打造標準“黨員活動室”11個,建設“奮斗百年路 啟航新征程”黨建主題走廊1個。學習室和黨建主題走廊掛有“入黨誓詞”“黨的光輝歷程 黨的成長故事”“黨的一大至十九大重要精神”“經典習語”“時代先鋒 榜樣力量”“黨建引領 展望未來”等展板300余塊,通過宣傳、引導和示范,回顧中國共產黨團結帶領中國人民百年來不懈奮斗的偉大歷程,講述黨史故事、先進事跡,不斷汲取和挖掘蘊藏在黨史中豐富的政治營養和精神瑰寶,進一步增強黨員理想信念和黨性觀念。
(二)創新黨建活動形式,開發“河北供水有限責任公司智慧黨建平臺”。公司10個管理處,159個管理站所,42個泵站,4個調壓井站工作地點分散,一些站所、泵站較為偏遠,需要24小時不間斷堅守,受工作地點分散和疫情影響,難以集中開展黨建活動和學習會議。河北供水積極探索黨建發展新模式,緊跟進時代發展,研發“河北供水智慧黨建”平臺,以黨建引領中心業務發展步伐,增強黨建工作與水務工作的“粘合度”,促進黨的政治建設,創新黨建工作形式,豐富黨建工作內容,推動黨組織建設的高水平發展。為當前基層黨建工作的發展和創新提供了新的平臺、新的手段,成為河北供水基層黨建工作與時俱進的重要路徑。平臺包含黨史專題、三會一課、黨建大學等模塊。平臺上線1年多以來,推送黨建新聞312條,分享互動210條;開展會議241次,總時長323.5小時;開展黨日活動84次,總時長178.6小時;工作展示申請46次;學習課程50個,課程學習總人次達到365次。
(三)豐富黨建活動內容,開展形式多樣主題活動。開展“實景課堂”學習、“紅色主題教育”等系列活動,分批次組織百名黨員干部到李大釗紀念館、涉縣八路軍129師司令部舊址、西柏坡、狼牙山等紅色教育基地,接受黨性教育。創新開展守初心、擔使命,展現河北供水人風采系列主題活動。一是“百篇雄文齊贊黨”“搶抓歷史機遇,展現使命擔當,筑牢萬里水網,智造現代水廠,奮力開創河北供水事業新局面,為黨的二十大獻厚禮”征文活動,活動共收到散文、詩歌、敘事論文等各種題材的贊黨征文273篇,評出優秀文章100篇,對優秀文章匯編成冊,互相學習,對作者予以通報表彰。二是開展“解放思想 奮發進取”大討論活動,廣大黨員干部職工深入挖掘存在的問題,破除與當前高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢,進一步保障供水安全,促進泓安、泓杉、泓寧、泓獻和北三縣等重點項目穩步推進,凝聚干事創業、奮發進取的工作熱情。三是“黨員先鋒號”讓黨旗在供水一線高高飄揚活動,廣大黨員干部在“惠民生、保供水”一線當先鋒、做表率,全力保障群眾防控期間的供水穩定,為打好疫情防控戰奠定堅實基礎。疫情之下的河北供水,處處是陣地,人人是戰士。他們有的人父母年邁病危,卻只能含淚電話傳情;有的人正值哺乳期,卻甘心放下嗷嗷待哺的嬰兒;有的人妻子臨產在即,卻依然堅守巡線崗位;有的人放棄急癥手術,卻忍痛拿起扳手維修設備;有的人甘愿寒風下冷水中浸泡兩個小時,只為排除滲漏險情;更有3名黨員干部毅然離開親人的病榻奔赴一線,不曾想,這一別竟是永別。在這場沒有硝煙的戰場中,一個個平凡的崗位,鑄就了不平凡的堅守,書寫了不平凡的感動。一枚枚閃亮黨徽,一片片赤膽忠誠,筑起一道道牢不可摧的鐵壁銅墻。四是“守初心 擔使命 保供水 為民生”黨員踐諾行動,每名黨員在自己的照片下,手寫黨員承諾,匯集制作成黨員踐諾照片墻,在辦公大廳展示,時刻提醒黨員干部不忘初心使命,履行入黨誓言。五是組織開展“黨員三亮三比三評”,深入推進創先爭優,做到亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,以領導點評、黨員互評、群眾評議方式檢驗活動效果,進一步展現黨組織和黨員良好形象,激發公司廣大黨員干部履職盡責內在動力。六是開展“關愛山川河流 守護國之重器”志愿服務活動,在保滄干渠、蠡縣管理所、石津干渠等地講解節水護水、防溺水等水利知識、清理河道垃圾等志愿服務。一系列主題鮮明、形式新穎、豐富多彩的主題活動,促進黨建與業務工作深度融合,保障黨建工作走深走實。
三、履職盡責勇擔當,凝心聚力惠民生
按照水利工程補短板、水利行業強監管的總基調,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,河北供水緊緊把握江水置換工程實施機遇,加快推進實施水源置換工程,不斷擴大供水目標和規模,補足城鄉居民生活用水、企業直供水及生態用水短缺的短板,高效利用引江水,充分發揮南水北調工程效益,打造供水源頭到龍頭發展新路徑。
(一)推進農村供水體系省級籌建工程建設。為充分發揮南水北調工程效益,加快推進南水北調水資源利用,推進地下水超采綜合治理,改善農村水質,控制地面沉降,2020年,省委省政府印發《農村供水保障體系建設實施方案》,全部完成河北省南水北調受水區農村生活用水江水置換工作。供水公司作為項目法人勇擔時代重任,全力實施農村飲水江水置換工程,投資約47.3億元,涉及保定、廊坊、滄州、邢臺、邯鄲5市29個縣(市),設計年輸水量1.8495億立方米,受益人口649.93萬人。公司統籌調配人員力量成立江水置換工作組,履行項目法人職責,制定計劃,明確責任,倒排時間,掛圖作戰,全力推進工程建設,完成引江水從城市到農村的拓展,著力實現南水北調受水區江水全覆蓋。
(二)推進江水置換BOOT項目建設。根據省委省政府要求利用三年時間,全面完成南水北調受水區剩余2112萬農村居民生活用水江水置換任務。在全力保障河北省2056公里南水北調配套工程安全運行、保障安全供水的同時,供水公司認真謀劃投資項目,致力于延長供水產業鏈,拓展供水范圍。在城鄉供水一體化、農村供水保障體系建設、縣城水廠水網建設、水廠運營管理等方面進行了積極探索,提前籌劃BOOT(建設、擁有、經營、移交)運營管理模式,加快推進固安、寧晉、定州、獻縣四個特許經營項目建設,工程包括固安縣宮村水廠及固安縣溫泉園區水廠,寧晉縣東汪水廠、伍烈霍村北部取水泵站及配套管道等工程,定州市水廠以上和以下管線工程、新建水廠,獻縣新建開發區地表水廠工程、輸水管線工程、加壓泵站工程等項目,工程總投資約41.79億元。供水公司成立泓安、泓杉、泓寧三個子公司扎實推進前期工作和施工建設管理各項工作,力爭項目早日發揮效益,實現公司“從源頭到龍頭”全鏈條供水體系的構建。
(三)推進廊坊市北三縣供水工程建設。廊坊市北三縣原不在南水北調中線的供水范圍,隨著對接京津步伐的加快以及城鎮化、工業化的快速發展,水資源需求量增長較快。為滿足北三縣經濟社會發展對水資源的需求,籌建南水北調廊坊市“北三縣”供水工程,供水對象包括三河市、燕郊開發區和大廠回族自治縣、香河縣“三縣四地”。工程輸水線路從廊涿干渠末端分水口取水,終點為各供水目標地表水廠,線路總長度115.28km,工程預計總投資42.31億元。供水公司成立工作專班,積極推動項目前期投融資準備和開工準備等各項工作,確保項目盡快落地見效,為北三縣供水工程早日建成通水作出貢獻。
河北供水將繼續堅持黨建與業務工作深度融合,不斷解放思想、開闊視野、搶抓機遇,對標對表國家標準、行業標桿,堅持“走出去”與“請進來”相結合,堅持問題導向、目標導向、結果導向,篤定前行、踔厲奮發,以抓鐵有痕、踏石留印的實干精神、“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當,加快各項重點工作推進步伐,高質量完成各項任務目標,為新時代建設經濟強省美麗河北作出新貢獻。