楊慶祥
在美國,總統出訪有很嚴格的審批程序,所以過去很少有總統出訪的情況,直到建國140多年,伍德羅·威爾遜才成為美國歷史上第一個在任職期間出訪的總統(出席第一次世界大戰后的1919年巴黎和會)。
此后的100多年里,歷任總統中,克林頓出訪次數最多。美國學者約翰·羅爾克說:“克林頓像一只精力充沛的兔子,不停地從東跑到西,從南跑到北?!?/p>
克林頓任職的8年中,一共出訪229天,訪問了133個國家。也就是說,克林頓在總統任職期間百分之八的時間是在國外度過的。
看一看1998年克林頓對中國為期9天的訪問費,就可窺見美國總統的排場。
陪同他訪華的,有他的夫人和女兒、5名內閣部長、6名國會議員、86名高級助手、150名文職隨從人員(醫生、護士、律師、秘書、服裝師等)、150名軍事隨從人員(司機、行李搬運工、狙擊手等)、150名專職警衛人員,另有一批特訓警犬人員,千名隨行攝影師和記者,大量設備和專用器材,10輛防彈超豪華轎車和“藍鵝”防彈演講臺。
根據美國會計署公開數據,這次對華的訪問費用約1900萬美元,但這個數字只是本次出訪的“增加成本”,不包括那些陪同總統出訪的政府雇員的薪水和策劃此次出訪的成本。而且,這個數字不包括保衛總統的費用,這筆費用由國家安全部門出,絕對保密。
克林頓這次訪問讓美國國防部花銷很大,總共耗費1400萬美元。實際上,僅克林頓座機“空軍一號”1個小時的運費就得3.4萬美元。有人做過統計,此次總統出訪,美方的支出足夠欠發達國家100萬人生活一年。
我的體會是莎士比亞劇中一個人的心中默念:“我袋子里有的是錢,家里有的是財產,閑著沒事,出來見見世面也好。”