軍民融合背景下“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式實踐研究

向超 冉衛東 向瑛

摘要：我國高度重視國防后備人才培養，在軍民融合深度發展背景下，重慶市人民武裝學院作為軍民融合的重要平臺，在全市基層專武干部、學校國防教育教師、學生軍訓民兵骨干教練員等培訓中，探索實踐了“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式，培養了一大批講政治、愛崗位、懂法規、精業務的國防后備人才隊伍，產生了良好效果，發揮了引領和示范作用。

關鍵詞：“三結合”；軍地共育；國防后備人才

當今世界百年未有之大變局加速演進，中華民族正處于偉大復興的關鍵時期，強大的國防后備力量是根本保障。黨的十九大明確提出形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力，重慶市人民武裝學院應運而生。在基層專武干部、學校國防教育教師等培訓中，探索實踐了“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式，取得良好效果，得到軍地領導的高度肯定和參訓學員的充分認可，《中國國防報》《重慶日報》《山城軍號國防動態》等軍地主流媒體進行了專題報道。

一、“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式的實施

“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式，即在國防后備人才培訓中，采用理論與實踐相結合、課內與課外相結合、院校與部隊相結合的教學訓練模式，利用軍地雙重領導、雙重管理的優勢，充分發揮軍地資源優勢，培養優質國防后備人才。

（一）理論與實踐相結合

實踐是理論的基礎，科學的理論對實踐具有積極的指導作用。在教學訓練中，始終堅持理論講授與實踐操作相結合，在理論講授中讓學員明白原理，知曉方法；在實踐操作中運用理論，檢驗理論。讓學員既懂得是什么、為什么的原理和方法，還掌握了怎么做的技能和技術。

思想是行動的先導，理論是實踐的指導。在全市基層專武部長培訓中，設置了思政教育、軍事理論、業務工作、基本技能、組織指揮、拓展學習等課程模塊，既有理論知識講授，又有實踐操作環節。軍政和業務知識以理論講授為主，解決原理和方法問題。邀請市委黨校教授、駐渝軍校專家作授課輔導。通過理論教學，基層專武部長掌握系統的、最新的軍政理論和業務理論，提高軍政理論素養和業務素質，為開展基層武裝工作提供理論支撐和方法指導。

在學校國防教育教師培訓中，設置了理論授課、教學觀摩和現場教學等模塊。理論授課邀請駐渝軍校教授對軍事課教學大綱和愛國主義實施綱要進行解讀，對中國周邊安全形勢進行分析，對信息化戰爭知識進行講解。學院骨干講授國防教育相關知識，介紹軍兵種知識。通過理論講解和視頻教學，豐富學校國防教育教師的軍事理論知識，了解中國周邊安全形勢，認清國防教育的重要性、緊迫性，熟悉黨和軍隊的發展歷程，掌握高校軍事課教學的方法、步驟，為開展國防教育工作奠定理論基礎。

實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐更是掌握技能技術的必須途徑。基層專武部長的培訓課程中，設置了輕武器操作使用、隊列訓練等軍事技能訓練。軍事技能課程教學，以基層專武部長實踐操作練習為主要環節，在教學時間上給予保證，使基層專武部長在反復的實踐操作過程，加深畫面記憶，牢固掌握要領，解決基層專武部長軍事技能不精的問題。

在學校國防教育教師培訓中，設置示范教學觀摩模塊。培訓教師在參訓前精心準備一節軍事課。培訓期間，結合授課專家的軍事課教學大綱解讀和教學示范，參訓教師修改完善教案和課件，分組進行授課展示，同組人員進行評課交流，指出每位展示者的優點與不足。在教案編寫、課件制作、授課展示過程中運用了理論教學的原理和方法，學以致用，掌握了高校軍事課和中小學國防教育教學的要領和藝術。

（二）課內與課外相結合

在制訂教學訓練方案時，注重課內教學與課外見學結合，課內講理論、講方法、講技術，課外受熏陶、重實踐、練技能，課內與課外和諧共生，互為補充。

在基層專武部長培訓中，設置了軍政理論和業務理論，以及應急處突的方法等課內教學內容。通過多課目系統地課內教學，著力解決基層專武部長理論水平不高、職責任務不清、政策法規不明、業務技能不精的問題。設置了大數據智能化知識、黨史、軍史視頻學習，到紅巖村革命紀念館、市國防動員教育基地參觀見學等課外教學內容，拓展基層專武部長相關領域的前沿知識，讓他們在課外見學中，加深對無數革命先輩為中華民族的獨立和解放進行的不懈奮斗歷程的認識，了解中國近代史上一系列的喪權辱國的不平等條約，感受中國共產黨帶領中國人民推翻三座大山的艱難歷程，讓基層專武部長認識到“國不能一日無防”“忘戰必危”，認識到作為中國最基層武裝工作的重要性，增強基層專武部長學習軍事知識，提升軍事技能與業務技能的緊迫性。

在學校國防教育教師培訓中，設置了軍事課教學大綱和愛國主義實施綱要解讀等課內教學內容，讓高校教師對軍事課教學大綱全面深刻掌握，教師對愛國主義實施綱要學深、學透，讓全體教師對開展國防教育的意義、方法和途徑充分把握，對我國新時代所面臨的國際國內安全形勢有清醒的認識，對軍兵種知識有全面深入的了解。設置在紅巖村革命紀念館參觀見學，參觀新兵隊列訓練和內務整理等教學活動。使國防教育教師在課外教學中受到思想洗禮，增強開展好國防教育工作的責任感和使命感。

（三）院校與部隊相結合

在教學訓練中，學院認真踐行“融合興院、創新強院”辦學理念，堅持院校與部隊相結合，與部隊和院校聯組、聯訓，聯教、聯考，聯評、聯保，充分借力軍地優質資源，打造一流教學、管理、保障團隊，確保各類培訓嚴格、正規、安全、高效實施。

一是與重慶警備區結合。在警備區指導下科學完善培訓方案，經審批后實施，部隊骨干講授軍事技能課程、業務知識、業務技能，相關領導全程駐訓指導，醫護人員全程隨隊保障，衛勤保障人員全力保障，保證了培訓方向的正確性、組織的嚴肅性和過程的安全性。與綜合訓練隊聯合組織、聯合訓練、聯合考核、聯合保障，教學訓練場地“共建、共管、共用”，保證了教學場地、教學設施以及軍事教學的嚴密性和規范性。二是與駐渝軍校結合。在培訓過程中，注重與駐渝軍校的結合，發揮軍校資源優勢，邀請軍校資深專家授課，保證了軍事理論教學的準確性和權威性。三是與普通高校結合。特別是在學校國防教育教師培訓中，深入市內高校調研，了解軍事課教學情況、軍事課師資隊伍建設及軍事課教材建設情況，為培訓方案的制定、培訓課程的安排提供依據。在培訓過程中，組織高校教師代表作軍事課教學展示，邀請普通高校資深教授作軍事課教學示范，調動高校軍事課教師的積極性和能動性，發揮高校教師的理論功底好、教研水平高等資源優勢，共同研討國防與后備人才培養、儲備優質兵源的策略。

二、“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式取得的成效

（一）理論成果

重慶市人民武裝學院在多項主責主業培訓中，總結出了“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式。其內涵是：通過深入研判重慶國防后備人才隊伍結構和現狀，聚力培訓崗位職責，通過多種形式，集合相關要素，聚合軍地優勢資源，形成強大合力，軍地共育國防后備人才。該模式既是對習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想的實踐，也是對國家軍民融合發展戰略的實踐，豐富了國防教育培訓理論成果。

（二）實踐成果

1.建立了“雙重統籌、多方參與、共同培育”的運行機制。重慶警備區、重慶市教委統籌培訓指標任務后，重慶市人民武裝學院制定實施方案，重慶警備區機關、綜合訓練隊、市委黨校、駐渝軍校、普通高校、基層人裝部等單位共同參與，固化了機制，共同培養國防后備人才。

2.探索了行之效的培訓方法。堅持在深入調研的基礎上，研判國防后備人才隊伍的結構及現狀，分析存在的問題及需求。在教學訓練中，根據培訓對象的任職年限、身體狀況、年齡結構，采用理論講授、實踐操作、課堂培訓、課外熏陶等方法，開展知識與技能教學，提高參訓學員業務素質和軍事技能，提高國防意識。

3.提升了辦學活力。一是教學內容更新更及時。在教學訓練中，結合最新形勢、最近發生的案例進行講解授課，擴大了參訓人員知識視野，激發培訓人員的學習熱情。二是組訓能力更高。重慶市人民武裝學院在培訓方案制作、培訓物資準備、培訓師資組建、教學管理等過程中，提升了硬件設施水平，提高了教學管理水平，組訓綜合能力得到提升。三是科研水平更強。構建了“為戰教戰領訓、軍民融合聯訓、院隊合一組訓”全市國防后備人才培訓體系、“兩化引路、五性合一”軍地合作辦學制度體系，打造了“三選+雙導”教管型人才隊伍建設特色，形成了“三結合”教學訓練模式和教學共擔、人才共育、設施共建的“一體雙翼”保障模式等教學成果。四是示范輻射更廣。運用“三結合”軍地共育后備人才教學訓練模式，培訓效果被《中國軍防報》《重慶日報》等主流媒體專題報道。參加培訓的基層專武部長和學校國防教育教師將該教學訓練模式帶回復制，開展二次培訓，讓更多的基層專武干部和高校、中小學校教師掌握并運用，在民兵訓練和學生國防教育中效果顯著，基層武裝部、各級教委、本科院校、高職院校、中小學校來函表示，重慶市人民武裝學院探索創立的理論與實踐、課內與課外、院校與部隊“三結合”共育國防后備人才教學訓練模式，理念先進、課程設置科學、教學形式豐富、教學內容充實，為培育國防后備人才培養探索實踐出了一條可資借鑒的新路。

三、“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式啟示與思考

（一）市委、市政府、警備區重視是必要

加強國防后備人才建設，培訓更多優質國防后備人才，是新時期新階段應對新挑戰的必要之舉。基層人武干部和學校國防教育教師是培養國防后備人才的主力軍，他們的素質決定了國防后備人才建設的質效。重慶市委、市政府、警備區高度重視國防后備人才培養，專門成立重慶市人民武裝學院這個專業的培訓單位，統籌相關單位，協調相部門，聚會優質資源，為探索實踐“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式創造了條件。

（二）相關部門支持是必備

在國家和重慶市軍民融合戰略思想指導下，在重慶警備區辦公室、市教委的雙重統籌、雙重領導下，警備區機關、綜合訓練隊、普通高校、市應急管理局等相關部門積極配合支持，保證了國防后備人才培訓系統、專業、安全實施，驗證了“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式的可行性和成效性。

（三）學院創新是必須

作為全市專武干部培訓基地、國防教育陣地、民兵訓練和學生軍訓營地、國防動員理論研究高地，重慶人民武裝學院肩負國防后備人才培養和國防理論研究的使命，主訓立院是應有之義，創新強院是應盡之責。正是由于重慶市人民武裝學院創新培訓理念、培訓方法，才探索實踐出“三結合”軍地共育人才教學訓練模式。

四、結語

重慶市人民武裝學院，探索實踐運用“三結合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式，為國家培養了大批國防后備人才。但是作為新時期建立的軍民融合重要平臺，在辦學功能、教學訓練模式、管理體制機制等方面有待進一步優化和完善，使學院在國家國防后備力量建設中發揮更大的作用。辦學功能方面，可探索“學歷教育+主責培訓”，拓展辦學途徑，培養更多更優的國防后備人才；教學訓練模式方面，可根據需要，探索實施“結上+線下、集中+分散”的教學訓練模式，適應各時段、各類別國防后備人才培訓需要；管理體制機制方面，可進一步健全完善軍地聯動機制，定期召開聯席會議，共商研究國防后備人才培訓大計，為實現中國夢強軍夢提供人才支撐。

參考文獻：

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基金項目：重慶市人民武裝學院2022年精品課程建設項目；重慶市教育科學“十四五”規劃2021年度立項課題“軍民融合深度發展格局下重慶學校國防教育教師培訓新模式的研究與實踐”（2021-00-711）；軍民融合深度發展格局下重慶高校軍事理論課教學改革研究。

（作者簡介：向超，重慶市人民武裝學院教務處副處長，助理研究員，主研國防教育；冉衛東，重慶市人民武裝學院副院長，研究實習員，主研國防教育；向瑛，重慶市人民武裝學院教師，研究實習員，主研國防教育）