新時期部隊精細化管理的意義與方法初探

摘要：目前部隊在訓練過程中出現的問題，主要是因為缺乏精細化的管理，加強部隊的精細管理已成為當務之急。文章從部隊精細化管理的角度，闡述了部隊精細化管理的內涵，剖析了部隊精細化管理的特點，探索部隊精細化管理的基本原則與實踐意義，并總結部隊精細化管理的優化措施，以期對新時期我國部隊建設貢獻自己綿薄之力。

關鍵詞：新時代；精細化管理；意義；方法

部隊的管理是部隊建設的根本性和長期性工作，是部隊發展的先決條件，是部隊全面發展的根本。部隊在加速現代化、規范化建設的同時，也出現了一些不良的現象，一些不良的風氣、陋習、不良思想滲透到部隊內部，給部隊的管理工作造成了諸多的負面影響，制約著部隊的發展。只有不斷地改進部隊的精細管理，才能增強部隊的戰斗力。

一、軍隊精細化管理的概念

精細管理就是把具體的目標分解成具體的數字、程序和責任，使每個項目都可以看得見、摸得著，并確保每個項目都由一個人來完成。精細化管理需要把管理工作制度化、規范化、程序化。首先，全員管理，精細體現在員工的日常工作中，并依賴于集體的參與來組織和實施。其次，全流程管理，精細管理是每個環節的具體表現，每個環節都不能松懈，必須做到環環相扣，做到細節管理。最后是執行目標，精細化體現在目標實現上的執著，而精細化管理則有助于達到目的。精細化管理是信息化時代的一種科學管理方式，它是以提升部隊戰斗力為基本目標，根據部隊條令和紀律要求，科學應用信息技術，不斷改進部隊建設質量的管理流程。

二、軍隊精細化管理的基本特征

精細化管理是一種新型的管理思想，它在現代信息技術的支持下，在思想、方法和手段上都得到了全方位的革新，具有精細、定量、規范等特點。“精細”是把軍隊的管理運用到每個工作的各個方面，運用系統的分析方法觀察、評價、記錄，使每個細節都能達到最好的效果；“定量”是把數理方法運用到軍隊的管理中，在量化的數據分析基礎上，在分析判斷的基礎上，對評價的標準進行檢驗，有效地克服了由于管理的粗放導致的低效和資源浪費；“規范”就是要建立起一套科學的管理體系，使管理對象的管理質量、管理程序和管理人員的行為規范化。

三、部隊精細化管理的原則

（一）數據化原則

部隊的管理工作，既要營造一種團結的氣氛，又要讓士兵在工作中做到一絲不茍，做到科學嚴謹。部隊的領導干部要具備數據化的思想，要學習用數據化的方式來描繪軍隊的發展目標、判斷和預測，從而使部隊的發展更加客觀、準確、系統。定性研究要解決的是精度問題，定量的問題是解決問題的方法，而量化問題是解決問題的關鍵。所以，數據化原則是精細化管理的基本原則，也就是用數據來明確要求、標準、目標和計劃。

（二）可操作性原則

精細化管理的關鍵是簡化事物和量化事物。這些規章體系都是部隊建設的實踐經驗，有些甚至是用鮮血來換取的。認真貫徹執行，是推進部隊建設高質量發展的關鍵。有些單位的工作做得好，其中一個很大的因素就是法規體系執行得好。把制度“掛在墻上”，真正貫徹到部隊的各個方面，這是部隊干部轉變工作作風的必然要求。在部隊管理工作中，對操作性不強的標準，要在條令、上級指示精神的指導下，根據自己的實際情況，根據自己的經驗和理性的判斷，根據自己的工作作風，認真調查研究，把這些問題細化為切實可行的、可以量化的、具有操作性的措施，以適應部隊管理的實際需求。

四、部隊精細化管理的現實意義

（一）精細化管理是提升部隊戰斗力的必然選擇

傳統的作戰管理體系，目前仍然存在著協同作戰能力弱、統一組織能力差、目標任務分配不細致、后勤資源管理混亂、后勤保障不到位等問題。這就使得目前部隊管理系統無法適應新時代部隊建設要求，對于各種應激性突發狀況不能及時做成最好的應對姿態，對于多樣化的軍事任務無法從容應對，因此必須引入精細化管理，來提高部隊戰力，加快現代化部隊建設進程。隨著我國部隊裝備水平的提高，隨著官兵素質的不斷提升和后勤服務的整合，軍隊管理要打破常規管理模式，實現全面現代化標準的精細化管理。唯有嚴格任務標準，做到精益求精，做到事事照標準，做到效率最大化，做到“無任務不清、無標準不細”，只有這樣，部隊的人力、財力、物力才能發揮到最大，才能使部隊的綜合戰斗力得到最大程度的發揮。

（二）精細化管理是提升部隊管理水平的重要途徑

在信息化科技水平迅猛發展、新軍事變革、知識經濟崛起的新形勢下，部隊必須從整體上進行深刻的變革。部隊要想在未來的信息化環境中贏得勝利，必須不斷提高部隊領導和管理人員的素質，提高管理效率。目前，一些單位管理工作過于簡單化，致使其內部管理效率低下，對于人員和財務的管理傾向于粗放式管理，無法適應新時代部隊建設的步伐，造成嚴重的人力資源浪費。在管理上，仍然存在重形式而輕內容、重過程而輕結果的傾向；某些部隊組織單位注重表面的政績工程，各自為戰等問題屢見不鮮，統一協調進度遲緩的情況也經常出現。

（三）精細化管理是促進部隊長遠建設的必要手段

部隊是國家武裝力量，它的發展水平與國家的安全息息相關。部隊如何更好地發揮作用，使部隊得以持續發展，關鍵在于使部隊的整體管理達到最佳狀態。要想實現部隊精細化管理的目標，就需要著重改變目前部隊建設遺留問題，例如計劃預見性不強、統籌管理不到位、各部門之間配合不夠、上下級部門良性互動較少等。更關鍵的是要加快部隊現代化建設的步伐，提高管理效率，杜絕形式主義，從根本上建立有效的管理制度。通過搭建精細化管理平臺，主抓過程，著眼長遠，要樹立精益求精的工作目標，提高官兵的工作能力，使各部門的協同作戰能力得到最大程度的提高，從而推動軍隊整體建設的迅速發展。

五、部隊精細化管理優化措施

（一）實施全量化管理

首先，量化管理目標。其目的是為了實現部隊精細化管理的重大目標，以動態的方式管理部隊。各有關部門要將數據量化、概念化，以滿足不同的管理目的，例如，對某一部門一年內發生的事故、案件、嚴重違紀問題進行量化、橫向對比；對部隊作風建設、官兵關系、評價形式等進行量化。第二，對管理成果進行量化分析。定量的指標可以很好地反映出管理目標的實現。第三是對管理流程進行量化，它主要是用定量的方法對其進行描述。另外，在部隊后勤管理方面，也可以采用量化的方法，對物料進行清點，對相關設備進行定量管理降低統計誤差。

（二）合理利用信息化技術手段

運用信息技術手段要做好：要加快建設信息化的網絡體系。部隊網絡信息量少、網絡結構不健全的，有關部門要想有效地利用信息網絡，加強信息網絡的建設，加強信息資源的交流與共享，能更好地發揮信息網絡的功能，更好地發揮軍事職能，減少因信息不對稱而導致的重復任務。部隊士兵要想實現信息化，必須不斷加強自身的學習，不斷提高自己的科技文化水平，不斷提高自己的知識能力，不斷提高自己的能力。網絡信息系統的安全性是一個非常重要的問題，一個不小心就會造成難以估計的后果。部隊的領導者和管理者應建立起一套行之有效的管理體系，以增強官兵對網絡安全的意識和警惕。另外，我們要積極地引入各種技術（如系統工程、防火墻、加密等），以抵御來自互聯網的“黑客”“病毒”的侵襲和騷擾。

六、結語

總之，精細化管理是以清晰的工作程序和標準規范為主要內容，使管理制度化、規范化。為此，部隊管理機關必須健全管理法規制度，使之達到規范化、標準化，滿足信息化時代部隊管理需求，形成門類齊全、層次分明、上下連貫、結構嚴謹的精細化管理法規體系，進而實現對精細化管理應用的全面規范。

參考文獻：

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[3]李志強.部隊精細化管理研究與思考[D].天津：天津師范大學，2014.

（作者簡介：李超，中國人民解放軍戰略支援部隊信息工程大學碩士研究生，研究方向為信息力量建設與管理）