再造領導：“雙減”格局下的學校領導重塑

劉志華 彭維英 胡中鋒

摘要基于薩喬萬尼道德領導理論視角發現，傳統的學校領導基于科層權威、心理權威與技術-理性權威，注重學生分數和育人效率，難以實現學生高質量發展。“雙減”格局下，中小學校要重塑學校領導，重構學校“領導之心”“領導之腦”與“領導之手”，也就是要將培育高素質學生作為教育理念，構造教師、學生、家長協調發展的教育藍圖，以道德權威作為領導決策與行動的根基。

關鍵詞 “雙減”；道德領導；高質量發展；學習共同體；學校教育藍圖

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2022）09-0045-03

注釋：① 本文系國家社會科學基金“十四五”規劃2021年度教育學一般課題“基于學生發展的增值性評價理論與實踐研究”（課題編號：BFA210064）的研究成果。

效率至上的功利化教育理念違背了學生學習成長規律，嚴重破壞了良好的教育生態環境。“雙減”政策出臺后，追求育人效率的傳統學校領導風格已然不能適應新發展需要，由此也倒逼學校領導觀、教學觀、課堂觀向注重人的維度與學生高質量發展維度轉變。薩喬萬尼提出道德領導（moral leadership）理論，批判效率至上，將學校視為學習共同體，重視人的發展，強調領導之心、領導之腦與領導之手不可割裂，這與“雙減”政策的邏輯是一致的。本文將基于道德領導理論視角，探討“雙減”格局下學校領導重塑的基本路徑。

一、價值異位：傳統學校領導的困境

自泰羅創立科學管理理論以來，企業界一直是管理理論的搖籃。教育管理理論亦是從企業管理中拿來稍作修改，但在本質上并未將學校與企業等其他組織區分開來。因此，傳統的學校領導基于科層和心理權威，領導者居于一定職位，注重領導風格和管理效率。但是，學校是育人主陣地，以效率為主導的領導觀阻滯了學生德智體美勞全面發展，抑制了教師專業能力和職業道德發展，割裂了學校和家庭的育人關系，導致學校教育價值異位。

1. 割裂了育人理念與育人行動，素質教育名實相悖

學校作為教書育人的主陣地，要將促進學生德智體美勞全面發展、實施素質教育作為教育理念。基于此，學校理應遵循學生成長和教育規律，培養學生興趣愛好，注重教師的專業發展和學生的能力提升，在管理制度中注入情感與關懷。而實際上，受制于“應試教育”模式下的評價制度和升學制度，諸多學校打著素質教育的旗號，在教學實踐中卻以“唯分數”為價值導向，對學生實施高壓教學模式，爭奪學生課后時間，布置超量超綱作業，導致學生學業負擔過重，難以實現全面發展。由此，學校秉承培養高素質學生的育人理念與為應對考試而實施的高壓教學行動相割裂，導致素質教育名實相悖。

2. 割裂了領導過程與領導本質，教師專業能力與職業道德發展受阻

廣大教師如果要成為德高望重的“大先生”，那么就要善用道德情操感染學生，用一個靈魂喚醒另一個靈魂。而傳統學校領導注重科層和心理的權威，重視領導決策的執行，卻忽視了教師的情感與需求，即割裂了領導的過程和本質。[1]在應試教育的“高壓”環境中，教師淪為科層制度的“理性人”，即受外部或者內部的激勵全身心投入學校的“教育生產”工作中，關心學生考試分數，專注于應試教育的教學模式，追求教育效率最大化，其專業能力與個人發展需求不受重視。尤其是中小學班主任，他們一邊要應付學校的行政檢查和家長溝通工作，一邊又要做好教育教學工作，經常陷入兩難境地，因而也難以耐心地將情感傾注于每位學生身上。

3. 割裂了學校和家庭的育人關系，家校育人責任模糊不清

家庭是孩子的第一課堂，父母對孩子進行身心健康、人格品德、興趣愛好等方面的培育，為兒童成長成才打下良好根基。學校教育和家庭教育應是相輔相成、互相彌補與發展的關系。而實際上，傳統的家校合作形式與內容單一，基本為學校單向發送信息、通知等，形成了一種隱性的學校-家庭科層結構。家校合作變相成為學校安排任務、家長接受安排的科層領導模式，割裂了學校和家庭的育人關系。由此，家長關注的重心變成了學校是否能提升孩子的成績或是學校培養的學生能否為社會所需要，而忽略家庭教育最根本、最有效的德育責任，背離了家庭教育的初衷。[2]

二、初心回歸：學校領導的價值本位

“雙減”的關鍵在減負，目的是增效，本質在提質，強調把“高質量”作為學校教育的追求，呼吁學校教育回歸初心。教育的初心是堅持以人為本，培育德智體美勞全面發展、身心健康的學生。簡言之，“雙減”要求學校實現三種回歸，即重“量”向重“質”的回歸，重“分”向重“德”的回歸，重“規制”向重“關懷”的回歸。

1. 堅持以學生為本，回歸教育初心

青少年處于道德價值觀養成、文明素養提升的關鍵時期。長期以來，學生和家長的負擔蔓延至家庭乃至整個社會，尤其是“搶跑”行為導致孩子身心健康受損。“雙減”政策旨在營造良好的教育生態環境，卻引起了很多家長新的焦慮和恐慌。學校是學生學習與成長的主要場所，是學生智力培育、道德修煉與人格健全的責任主體，對學生的人生觀、價值觀有重要影響，因而要擔負起青少年全面培養教育的工作，解決好“培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人”的問題。減少重復性、碎片化的教學知識，增加對學生終身發展有意義、有實效的課程內容，幫助學生養成正確價值觀念與提升核心素養，這是“雙減”的應有之義。為此，學校要重塑“以人為本”“培育高素質學生”的領導觀念，引領學生樹立正確的價值觀，避免功利化、短視化的育人目標和教學行動，為社會輸送德智體美勞全面發展的高質量人才。

2. 提升教師專業素養，打造高質量課堂

“雙減”政策的出臺削弱了校外培訓機構在教育生態中的地位，而學生的多樣化教育需求并未減退，這就要求教師增強專業能力、提升課堂質量以豐富學校教育供給，從傳統型教師向專業型教師轉變，實現專業與道德齊驅并進。傳統課堂以學生考試成績為核心目標，強調“一言堂”“滿堂灌”，剝奪了學生的自主性，不能滿足學生全面發展的需求。新形勢下課堂教學要由教師主講走向更重視學生自學、互助，確保學生在課堂上能學飽學好。由此，學校要引導教師作為政策主要實施者轉變教育觀念，提升專業素養，加強學科研究能力，打造高質量課堂。高質量課堂的打造需要教師不僅具有專業知識，而且能在課堂中融入思政元素，在教育教學中引領學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

3. 緩解家長焦慮情緒，家校協同共育

在落實減負政策方面，學校、教師和家長長期各自為政，理念差異導致政策實施效果不彰。要落實立德樹人，不僅需要學校“言傳”，更要求家長“身教”。有效推動家校社協同育人，需要學校在發揮指導作用的同時，明確家長的主體責任。理論上，“雙減”減輕了學生和家長的壓力，是一個雙贏的舉措。然而，社會競爭并未減退，家長對政策的合理性與學校的實施能力產生了信任危機，教育的“搶跑”現象仍然存在。因此，學校要做好面向家長的答疑解惑工作，緩解家長焦慮情緒，引領正確教育理念；同時要有效集聚家長資源，明晰家校育人責任，從而構建起家校社協同育人體系。

三、再造領導：“雙減”格局下學校領導的著力點

“雙減”政策的出臺要求學校重構育人理念，再塑領導信仰。道德領導強調人道主義，在公正和善行的原則上構建共同愿景與信仰，并以此形成道德權威來激勵共同體成員為共同目標奮斗。道德領導理論提出，領導之心塑造領導之腦，領導之腦驅動領導之手。[3]領導之心是價值觀念，領導之腦是領導者的心智圖景與實踐理論的結合，領導之手則是實施領導決策的行動。

1. 領導之心：將培育高素質學生作為育人理念

學校不是一般的組織，而是一個學習共同體。一般組織依靠外部規章制度進行管理，而共同體則更需要內部共同價值觀、理想信仰、團隊精神與盟約。[4]因此，學校高質量發展必須以共同價值觀與辦學愿景為統領，以教育藍圖為活動根基。學校的領導之心是指學校的價值觀、愿景與教育理念。價值觀驅動領導行為，理想和信仰塑造實踐。[5]傳統的學校領導框架注重領導風格與領導行為，即“領導之手”，而忽視了“領導之心”與“領導之腦”對領導行為的驅動作用。學校教育理念是學校核心思想與教育教學工作的高度凝練，是一切工作的出發點和根基，統領和規約著學校課程體系、管理制度、校園文化、師生行為等學校文化的其他要素。[6]

“雙減”政策提出建設高質量教育體系，而高質量發展是以人為中心的發展。因此，學校應回歸教育初心，堅持以人為本，強化理想信念，明確將培育高素質學生作為育人理念。學校是立德樹人之地，學校領導應以內在的德性作為領導權威，即正義、仁愛、理智、以身作則等優良品質。[7]具備“德行”是學校高質量發展的基礎，即通過加強學校領導的德性修煉，使其在實際行動中發自內心地信任、關心、服務師生和家長。

2. 領導之腦：構造教師、學生、家長協調發展的教育藍圖

學校的領導之腦是價值理念與實踐經驗的結合，是關于學校如何運行、領導活動如何開展的心智圖景，即學校教育藍圖。學校是一個由教師、學生與家長等主體共同構成的學習共同體，其發展受多方因素的影響。構造一個教師、學生、家長協調發展的教育藍圖是學校開展一切領導策略與行動的前提。“雙減”政策出臺后，學生回歸校園，學校要聚焦學生高質量發展，引領學生、教師與家長共繪學校教育藍圖。

“雙減”政策背景下的學校教育藍圖應凸顯如下變化。其一，教學層面需實現素質教育名副其實。培育全面發展的高素質學生，不能唯“智育”先行，根本在于德智體美勞各方面素養提升，使學生有立足社會的扎實本領。其二，學生層面需對學科知識學習與興趣培育同等重視。豐富多彩的校園生活是培育健康學生的重要因素之一。學校要開展豐富的閱讀、書法、藝體、科普等活動，滿足學生的多樣化需求，使孩子更好地回歸校園。其三，教師層面要提升專業能力，促進團隊合作。“雙減”政策要求學校打造高質量課程體系，推進高質量課堂改革。其四，家長層面要推進協同育人共同體建設。學校要改變家校對待減負態度長期“不和”的局面，通過建立共同盟約，促使家校達成一致的價值與理念。

3. 領導之手：基于道德權威的領導決策與行動

道德領導提倡學校基于道德權威開展行動，重視人的情感和道德維度，以共同盟約、團隊精神與服務式領導等代替科層權威。“雙減”的本質在于破除追求效率的“唯分數”觀念，促進學生全面發展，堅持落實立德樹人根本任務。而中國學生發展核心素養就深入回答了“立什么德，樹什么人”的問題，是學生能夠適應終身發展和社會需要的必備素養和關鍵能力。因此，“雙減”格局下學校領導行為需精準對接學生發展核心素養，在此基礎上，進一步完善課程體系，打造高質量課堂；科學布置作業，提升課后服務質量；促進教師能力提升，培育團隊精神；建設家校共同體，共擔育人責任。

參考文獻：

[1][3][5] 薩喬萬尼.道德領導：抵及學校改善的核心[M].馮大鳴，譯.上海：上海教育出版社，2002：5-14.

[2] 邊玉芳，張馨宇.“雙減”背景下如何做好家庭教育指導[J].中國電化教育，2022（5）：8-12+34.

[4] 馮大鳴.道德領導及其文化意蘊[J].全球教育展望，2004（3）：15-18.

[6] 牛楠森.學校教育理念提煉的問題與化解[J].中小學管理，2018（2）：31-33.

[7] 彭虹斌.學校道德領導的內涵與研究范疇[J].教育科學研究，2015（1）：19-23+36.

（編輯 崔若峰）