習近平生態文明思想的正定溯源、實踐及當代價值

崔贊梅

[摘要]習近平在正定工作時期，已開始了對中國農村的理性思考。他懷著對土地、對人民的深厚情誼，本著“為人民做實事”的赤子之心，遵循中央政策、依據正定實際，開拓了正定縣域生態實踐，如“半城郊型”經濟、“大農業”、生態旅游經濟、樹文明環保新風等。在正定時期，習近平全方位地探尋農業、農村的生態實踐，為正定發展打下了良好基礎，初步探索了一條中國農村未來的生態道路，對新時代推進鄉村生態振興，建設生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村提供了重要啟示。

[關鍵詞]習近平;正定;生態文明思想;鄉村生態振興

[中圖分類號]D64? ?[文獻標識號]A? ?[文章編號]1009-0169（2022）09-0004-06

黨的十八大以來，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。習近平生態文明思想有其孕育、形成和發展的歷史過程，正如習近平總書記所說：“我對生態環境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。”[1]正定是習近平從政起步的地方，是習近平生態文明思想的重要孕育地。通過對正定時期習近平生態文明思想實踐的梳理，不僅可以拓展習近平生態文明思想的研究視域，也對當前全面推進鄉村生態振興具有重要啟示。

一、習近平生態文明思想的正定溯源

梁家河七年的知青生活，使正處于人生“拔節孕穗期”的習近平產生了對土地、對人民的深厚情懷。本著“為人民做實事”的赤子之心，肩負著共產黨員的責任擔當，習近平開啟了短暫但卻不平凡的“正定之治”，此時的習近平，已對生態問題有著深刻的思考并付諸實踐。

（一）“黃土地的兒子”的深厚情懷

七年的知青生活使習近平對土地產生了深厚的感情，“無論我走到哪里，永遠都是黃土地的兒子”[2]。正是帶著這種對土地的眷戀，大學畢業已在軍委辦公廳工作的習近平再次來到基層，來到他的“第二故鄉”——正定。如果說七年的梁家河生活使習近平形成了對土地的感性認知，三年的正定工作生涯則開啟了習近平對土地、對農村的理性思考。此時的習近平已經將對土地的深厚情感上升為一種愛國情懷，上升為對民族前途命運的深厚關切，上升為對土地所承載的歷史、文化和民族精神的熱愛。習近平已將正定看成是中國農村的縮影，開啟了治國理政的縣域征程。

（二）“為人民做實事”的忠誠奉獻

七年的知青生活不僅涵養了習近平對土地的熱愛，更使他懂得了什么是“人民”，他要“為人民做實事”。正是這一不變的信念召喚著已在北京工作的習近平再次來到“老鄉”中間。

習近平到正定后敢于“為人民做實事”，他騎著自行車跑遍了正定縣25個鄉鎮、222個行政村，不辭辛勞到基層了解情況。正定是當時河北省有名的高產縣，但也是“高產窮縣”，糧食很大一部分要交給國家，老百姓口糧不足，只能到臨縣買山藥干糊口。習近平了解到情況后很直接地提出來，糧食征購已超出了老百姓的負擔能力[3]31。他認為，如果不能解決老百姓的溫飽問題，這個“高產縣”的帽子不要也罷。“是不是‘好縣，應該以綜合指標來衡量”[3]5。在習近平的努力下，正定縣向中央領導反映了糧食征購的問題，很快得到了解決，這與習近平“為人民做實事”的忠誠奉獻精神是分不開的。

（三）“政治上要敏銳，工作上要創新”的責任擔當

早在梁家河時期，習近平就積極要求進步、努力工作，不但順利入黨，還受到群眾擁護成為村支書，并帶領群眾將工作做得有聲有色。到正定工作后，他將政治上的敏銳和工作上的創新看成是領導干部必備的基本素質。

首先，政治上要敏銳。正定工作時期，習近平曾在多個場合強調領導干部“要與黨中央保持高度一致”的重要性，教導領導干部要牢固確立黨的思想路線，以黨的總目標為導向。正是有著高度的政治敏銳性，習近平在正定的工作都是圍繞黨的路線、方針、政策開展的，如“半城郊型”經濟和“大農業”，就是在黨的十一屆三中全會后，我國的經濟工作重心發生轉移的歷史背景下因地制宜的決策。其次，工作上要創新。在工作作風上，正定時期的習近平強調要適應新形勢的需要有所轉變。他要求領導干部既要有遠大目標又要務實工作，要勇于開創新局面，要有戰略家的膽識。習近平在正定時期的一系列大膽改革、銳意進取的治理實踐，都是在貫徹黨中央政治路線前提下的改革創新，其中也包括他的生態治理實踐。

二、習近平生態文明思想在正定的實踐

習近平在正定工作期間，正是我國的經濟工作重心逐漸向商品生產轉移的歷史時期。在農業生產方面，國家也更加重視合理利用自然資源、保護生態環境和農林牧副漁全面發展的重要意義。在這一時代背景下，習近平立足正定發展了“半城郊型”經濟、“大農業”、生態旅游經濟等特色經濟產業，并在精神文明建設層面樹立了縣域文明環保新風，開啟了20世紀80年代初生態文明建設縣域經濟的典范。

（一）“靠山吃山，靠水吃水，靠城吃城”——“半城郊型”經濟

20世紀80年代初，家庭聯產承包責任制逐步確立，農村經濟形態的轉變勢在必行。1984年，中央一號文件將農村工作的重點轉向大力發展商品生產。在這一時代背景下，“走什么路”“如何起飛”成為基層領導重點思考的問題。正定縣委領導經過認真學習中央政策文件精神，擘畫了“半城郊型”經濟藍圖。

1.正定地理位置優越，適合“半城郊型”經濟。習近平分析正定縣的具體情況后指出，正定南面毗鄰石家莊市，相距僅15公里。雖在城市區劃上不屬城市郊區，但有著郊區的優越地理條件，交通發達，若干條鐵路、公路干線穿境而過，有利于發展商品運輸。鑒于此，習近平提出要通過多種渠道，擴大和爭取市場，“主攻石市，擠入京津，咬住晉蒙，沖向全國”[4]125，體現了習近平立足正定，放眼全國的戰略思維和大膽創新的政治勇氣。

2.正定要“靠城吃城”，發展“半城郊型”經濟。在經濟發展戰略方面，習近平認為，應該以當地的資源條件為基礎。“河北東臨渤海，西連‘煤國，踞山望原，資源豐富，很有發展之勢”[4]142。尤其在原料、礦藏、能源等方面很有優勢。就正定而言，能源供應良好，毗鄰石家莊，距北京、天津也不遠，發展經濟協作渠道多。正所謂“靠山吃山，靠水吃水，靠城吃城”，即正定要發展“半城郊型”經濟。習近平強調，要充分利用正定毗鄰城市的各種優勢，依托城市，服務城市。不但要大力發展種植業和養殖業，還要積極挖掘農村工業和第三產業的潛力，彌補城市大工業的不足，搞好農工商綜合經營。

3.正定剩余勞力多，為“半城郊型”經濟提供了必備人口條件。習近平對正定的人口狀況進行認真分析認為，正定人多地少，剩余勞力多，可以發展多種經營。依靠城市、交通便利，可以為城市工業查漏補缺，生產一些城市不生產的普通日用商品或者高級化工產品。“半城郊型”經濟緩解了正定人多地少的矛盾，充分利用了剩余勞動力，使劣勢變成優勢并得到有效的開發利用，推動正定經濟駛上了高速發展的快車道。

“半城郊型”經濟是在分析正定的地理環境、資源優勢和人口條件基礎上倡導提出的，已蘊含著經濟發展同資源、環境、人口相協調的可持續發展思想。“半城郊型”經濟促進了生態和經濟的良性循環，使正定形成了開放式的農業生態——經濟系統。

（二）“搞農業現代化，需要多一些戰略眼光”——“大農業”

1983年中央一號文件關于農業、農村經濟發展，提出了兩個戰略性的指導思想：一是實現農業發展目標，必須注意嚴格控制人口增長，合理利用自然資源，保持良好的生態環境;二是農村經濟必須走農林牧副漁全面發展、農工商綜合經營的道路。在這一戰略思想的指導下，習近平提出了實現從“小農業”到“大農業”的轉變。

1.發展“大農業”符合客觀規律。習近平以深刻的哲學思維和長遠的戰略眼光，分析了自然資源、生態環境和人口因素與農業發展的關系。

一是自然資源與農業發展的關系。在習近平看來，人類依靠自然界生存，“自然界為人類造就了日光、空氣、土地、河流、森林、礦藏等各種資源”[4]137，但這些資源又是稀缺的。尤其是近代以來，人類謀求生產發展，對自然資源無限制地開發利用，造成人與自然之間的矛盾和危機。習近平指出，人與自然之間不僅僅是開發利用的關系，人類要保護和培植自然資源給自然界以“返還”。農業發展是以自然資源為基礎的，所以發展農業一定要研究資源問題，要有長遠的戰略眼光，合理開發、節制使用自然資源，謀求人與自然的平衡、和諧。

二是生態環境與農業發展的關系。習近平從有機整體的角度，看到了生態環境對農業發展的稀缺性和重要性。他認為，地球是獨一無二的，它為人類提供了生態家園，人類需要保護好自己唯一的家園，人與地球是一個有機整體。生態環境對人類的農業發展是至關重要的，生態環境破壞將直接影響農業的發展，有必要將農業放到整個生態環境的有機系統中綜合考量。在習近平看來，“農業經濟已不僅是農業生產本身，而是由農業經濟系統、農業技術系統與農業生態系統組合而成的復合系統，是人類的技術經濟活動與生物系統和環境系統聯結而成的網絡結構”[4]138。農業經濟不是自為一體的范圍，只有與生態系統協調統一，才能實現穩定和快速發展。

三是人口因素與農業發展的關系。習近平認為，人口因素與自然資源之間存在一定的張力。從人口數量來看，人口越多，自然資源占有量就越少，人們的生產、生活對自然的影響也就越大，人與自然之間的張力和平衡就容易被打破。隨著人口數量的迅速增長，已經破壞了人與自然之間的平衡，造成了嚴重的生態危機。習近平同志特別就我國人口耕地狀況進行分析，他指出，由于人口膨脹所導致的耕地減少，已成為我國農業經濟和農村發展的重要阻礙。再加上自20世紀50年代后期開始，我國很多地區在不同程度上農業經營方式不當，掠奪了自然資源，破壞了生態平衡，形成了農業的惡性循環。習近平指出，要按照中央部署，合理協調人口增長與農業發展的關系。應有“一粥一飯，當思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱”的高度節約精神，保護和培植自然資源，消除農業發展的重大隱患和惡性循環。

2.發展“大農業”是時代發展的必然要求。習近平以辯證思維和實事求是的態度，立足正定縣域經濟，分析了發展“大農業”的必要性和具體途徑。

首先，從資源基礎和發展趨勢看，需要走“大農業”發展道路。農業是以自然資源為基礎的，這決定了農業經濟應該是綜合發展的。要充分利用好各種自然資源，發展包羅萬象的“大農業”。一方面，從社會發展趨勢看，伴隨著生產力水平的提高和人們觀念的轉變，人們在衣、食、住、行、用等方面的需求也提高了，為農林牧副漁的發展提供了廣闊的天地。另一方面，從農業發展趨勢看，小農經濟已經發展為現代農業，種植業、養殖業、林業、牧業都需要與副業、加工業、商業流通的發展聯系起來，這是提高農業經濟效益的必由之路。

其次，發展“大農業”要逐步形成合理的生產和經營結構。一是要充分利用空間，發展立體農業。習近平認為，種植業必須充分利用空間，不但可以促進生態循環，還可以提高土地利用率。他專門聘請專家在正定研究試驗“循環經濟”，即把當時的傳統農業從空間上分成幾層一起搞，各層之間相互影響、相互利用，成為一個有機統一的生態系統。正定縣以搞糧林間作示范區的方式，逐步在全縣開展各種間作種植，大力發展庭院經濟。二是向荒灘進軍，發展林業。正定縣有大面積的沙荒地區，開發潛力很大。在習近平同志的積極推進下，正定積極利用荒灘發展林業，將河灘地經營權下放給農戶，拓展了有限的種植空間，使荒灘變廢為寶。三是開辟養殖業飼料新來源，形成合理的食物鏈。習近平同志提出，大力發展奶牛、肉牛、羊、兔等食草動物，穩定發展雞、豬養殖，努力建立完整種源、飼料、防疫等服務體系，積極為城市提供肉、蛋、奶等副食品[4]123-124。

（三）“保護和修復文物，既是對祖先負責，也是對后人負責”——生態旅游經濟

習近平在正定工作時期，立足于正定的歷史文化資源，提出了“把正定打造成離石家莊最近的旅游窗口的思想”[5]。通過保護、修繕正定文物古跡，興建榮國府，修建常山公園等基礎性工程，奠定了正定旅游經濟發展的根基。

1.保護、修繕正定文物古跡。正定是一座歷史文化古城，城內有“九樓四塔八大寺”。習近平初到正定就研讀縣志、史料，勘察文物古跡，認識到正定可以利用豐富的歷史文化資源發展旅游經濟。一是在古跡保護和旅游收入問題上，首先考慮的是文物保護工作。習近平部署對全縣文物進行大普查，建立明細賬，納入城市發展規劃。例如：讓古樹、古木享受了圍欄以護的待遇。他還將有價值的文物封存保護，當時隆興寺有一塊刻有朱熹題字的碑文，價值雖高卻沒有得到應有的保護，習近平要求將原碑封存起來，用仿制的碑文代替。他對身邊的人說：“我們保護和修復文物，既是對祖先負責，也是對后人負責。”[3]128二是修繕隆興寺等古建筑。習近平多次向河北省委省政府匯報正定的歷史文化遺產和發展思路，籌措了修繕專用款，對隆興寺各大殿進行了修繕和彩繪[5]，并建造恢復了比隆興寺還要早46年的臨濟寺。

2.興建榮國府。為了發展旅游業，習近平利用中國電視劇制作中心拍攝《紅樓夢》連續劇的機會，決定在正定建一個永久性的榮國府，建榮寧一條街。在習近平看來，“游客不僅在榮國府參觀，還可以在榮寧街吃飯、買紀念品……這樣他就把錢留在正定了”[3]36。但是建實景榮國府需要在原有基礎上追加投資300多萬元，習近平為此積極籌措資金。1986年榮國府竣工，隨著第二年電視劇《紅樓夢》的播出，當年旅游收入達1761萬元，很快就收回了投資[5]。榮國府極大地帶動了正定的旅游、餐飲等相關產業，開創了旅游業的正定模式。

3.修建常山公園。正定是三國名將趙子龍的故鄉，習近平將正定深厚的歷史文化積淀同自然風光相結合，修建了常山公園。常山公園以前是個很大的臭水坑，在習近平的建議下，改建成了公園。趙子龍的塑像屹立于公園之中，以特有的自然、人文景觀，吸引國內各方游客，也成為正定市民休閑娛樂的好地方。

（四）“搞精神文明建設，實實在在是造福人民的好事”——文明環保新風

1982年底，社會主義精神文明建設被寫入《憲法》。1983年中央一號文件對農村的精神文明建設工作給予重要指示，提出了必須始終堅持兩個文明一起抓的方針[6]。在黨和國家重視精神文明建設的時代背景下，時任正定縣委副書記習近平在正定開展了“文明禮貌月”活動，號召將精神文明建設提到戰略的高度來認識。正定縣隨之開展了一系列美化環境、修整街道的講文明、樹新風活動。

1.依托“文明禮貌月”活動，美化正定環境。習近平認為，搞好衛生、凈化環境是精神文明建設的突破口，做到這點，也就是做到了從實際出發。20世紀80年代初的正定，剛剛經歷過“文化大革命”，到處是殘垣斷壁，生活垃圾亂倒，街道污水橫流[5]。對此，習近平同志提出開展“文明禮貌月”活動，組織成立了“五講四美三熱愛”辦公室，從群眾的衛生習慣抓起，搞好環境凈化、美化，這樣既能陶冶情操，又有利于身心健康。他要求各級領導干部要解決好認識問題，真正做到兩個文明一起抓。

2.修整街道，加強公路治理。正定縣交通便利，毗鄰石家莊，四通八達，公路上往來的車輛很多，但是由于人們環境意識差，公路長期處于臟亂差的狀態。農民們經常占用公路堆糞、曬麥子等，還有的為了方便農田灌溉，在公路上挖溝，鋪設管道。公路兩邊的私搭亂建現象比較嚴重，路邊的樹木也被人盜伐，不僅損害了公路的生態環境，還造成了很多交通事故。針對公路治理的亂象，習近平同志到正定不久后就下決心行動，他動員各個部門，包括農業、商業、公安等系統，督促四大班子齊抓共管，終于解決了持續多年的公路治理問題。

習近平同志在正定的生態文明實踐，體現了一種大局觀和可持續發展的戰略思維。他對正定的謀篇布局，既回顧歷史，又展望未來;既立足正定，又放眼全國，提出要將正定打造成華北平原一顆璀璨明珠的發展目標。當時正定因為林業發展態勢良好，被評為全國平原綠化先進縣。特別是河北省省會石家莊的水資源地選址正定，更是為正定當年的生態環境保護作出了權威鑒定。

三、習近平生態文明思想正定實踐的當代價值

習近平雖然僅在正定工作了三年時間，但他遵循中央政策、依據正定實際開拓的縣域生態實踐，已然是他解決中國農村問題的“試驗田”。他的目光不僅聚焦在正定的大事小情上，而是立足正定，放眼全國。他遵循初心使命，本著為人民辦實事的鄉土情懷，全方位地探尋農業、農村的生態發展之路，不僅奠定了正定發展的良好基礎，也初步探索了一條中國農村未來的生態道路。

（一）有助于拓展習近平生態文明思想研究視域

習近平生態文明思想作為一個思想體系，有其孕育、形成、發展的歷史過程。如果說梁家河時的習近平對人與自然關系的認識還處在感性階段，如習近平在梁家河時所倡導的“能源革命”的沼氣建設[7]，那么在正定時期，習近平同志就已經開始對人與自然關系進行理性思考，自覺用馬克思主義的世界觀和方法論，思考生態農業問題、生態戰略問題、可持續發展問題。

1.以系統思維方法思考農業的空間布局和農、林、牧、副、漁的綜合發展。習近平同志將農業生產看成一個有機的生態系統，利用自然發展的內在規律合理利用空間，使各種農作物，甚至動植物的生長相得益彰，各種資源循環利用，采取多層次的立體結構，發展立體農業。他認為，農、林、牧、副、漁的綜合發展，不僅是土地的需要、群眾生活的需要，更是農業經濟自身發展的需要。農、林、牧、副、漁是一個有機系統，相互聯系、相得益彰、共同發展。

2.以戰略思維方法思考生態問題。習近平同志高瞻遠矚、統攬全局，站在戰略高度思考資源、環境和人口問題。習近平認為，自然界為人類提供各種資源，人類離不開自然界，人與自然之間要達成一種和諧和平衡，這是資源戰略問題。農業的發展不是自為一體的范圍，生態平衡規律對農業發展至關重要，農業經濟發展同生物系統和環境系統緊密相連，這是農業發展的生態戰略問題。在習近平看來，在人類歷史發展的長河中，人口增長與資源環境之間存在一定的張力，要考慮人口密度同經濟社會發展的關系問題，這不僅是經濟問題，而且是生存與發展的問題;不僅是局部性問題，而且是全局性戰略課題。

3.在正定工作期間，習近平同志要求用長遠的眼光看發展。一是制定長遠發展規劃。在正定發展的戰略選擇上，習近平指出，要立足正定縣域資源，發展與大城市配套的加工業，擺布好三個產業的關系，積極開發第三產業。這種長遠眼光奠定了正定未來幾十年發展的基礎。二是既看重經濟發展的實際利益，更看重保護環境的長遠利益。在談到正定縣如何上工業的問題上，習近平指出，“先說上什么，絕不能盲目上”。他認為，不能只是揀別人已經淘汰的舊設備、舊工藝、舊項目，這樣能耗高、效益低，應該上投資小、能耗低、成本低的項目[4]44，體現了不以犧牲環境為代價發展經濟的可持續發展思想。

（二）為鄉村振興戰略中農村的生態實踐提供重要啟示

實施鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策部署，是以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導開展的。回顧四十年前習近平總書記在正定的生態文明實踐，有不少舉措在鄉村振興戰略中被再度提及，仍可為當今鄉村的生態振興提供重要啟示。

正定時期，習近平同志在發展思路上不局限于一時一地，而是有一種大局觀和深遠的戰略眼光。其一，他對資源戰略問題、生態戰略問題、人口戰略問題的分析，對鄉村振興過程中堅持人口資源環境相均衡，經濟社會生態效益相統一具有現實借鑒意義。其二，對“大農業”“立體農業”的打造，不僅在20世紀80年代的中國具有示范效應，對今天農業綠色發展行動和產業模式生態化也具有重要的參考價值。其三，探索的“半城郊型”經濟發展路子，對鄉村振興進程中農村如何逐步強化服務城市發展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力等城鄉融合發展路徑提供了實踐經驗。另外，在持續改造鄉村人居環境方面，習近平在正定時期對古樹名木掛牌保護的工作，對鄉村振興戰略中“實施鄉村綠化行動，全面保護古樹名木”[8]具有重要的借鑒意義。

鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。習近平生態文明思想在正定的實踐為鄉村生態振興提供了可資借鑒的實踐樣態，但這種借鑒不是照抄照搬，而是將其中的立場、觀點和方法運用于新時代的歷史背景，順應億萬農民對美好生活的向往，開啟鄉村生態實踐的新樣態，讓新時代鄉村成為農民安居樂業的美麗家園。

參考文獻：

[1]習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階[J]. 求是，2019（3）：4-19.

[2]中央黨校采訪實錄編輯室. 習近平的七年知青歲月[M].北京：中共中央黨校出版社，2017：446.

[3]中央黨校采訪實錄編輯室. 習近平在正定[M].北京：中共中央黨校出版社，2019.

[4]習近平. 知之深 愛之切[M].石家莊：河北人民出版社，2015.

[5]程寶懷，劉曉翠，吳志輝. 習近平在正定[N]. 河北日報，2014-01-02（1）.

[6]當前農村經濟政策的若干問題[N]. 人民日報，1983-01-02（1）.

[7]本書編寫組. 梁家河[M].西安：陜西人民出版社，2018：105.

[8]中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/OL].（2018-02-08）[2022-03-05].http.nyjx.zhumadian.gov.cn/article-13753-16334.html.

責任編輯：王玉倩