無錫開放大學校長張旭：打造高品質開放大學“無錫樣板”

劉增輝

從1961年惠山山峰上的電視塔首次轉播上海的電視教學信號開始，60年來，自強不息的無錫開大人立足地方、深耕教育，致力于高等教育普及化、市民教育終身化，為無錫經濟社會發展培養了大批優秀人才。60年來，學校銳意改革，勵精圖治，確立了在江蘇開放大學辦學體系中的突出地位，成為無錫開放遠程教育的骨干力量，成為推進全民學習、終身學習的重要支撐和無錫市高等教育的重要組成部分。

日前，無錫開放大學校長張旭對本刊回顧了學校不平凡的辦學歷程，總結了學校辦學經驗及杰出成績。她表示，從最初肩負高等教育學歷補償的使命，到現在的開放教育、社會教育、職業教育三類教育融合發展，一代又一代的電大人、開大人緊跟時代步伐，凸顯了開放大學的辦學功能與時代價值。“未來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎根中國大地辦教育，努力把學校辦成國內領先、特色鮮明、人民滿意的高品質市級開放大學，打造開放大學高質量發展的‘無錫樣板。”

60年辦學 成績斐然

在線學習：無錫開放大學已經走過60年歷程，60年來，學校對地方經濟社會發展做出了哪些重要貢獻？

張旭：在60年的發展歷程中，無錫開放大學積極響應黨的號召，順應時代變遷，始終堅持“辦好無錫人民的大學”的理念，共享教育資源，服務經濟建設，為80年代蘇南模式的崛起、新世紀無錫經濟社會發展的轉型、無錫終身教育體系的完善和學習型社會的建設等，做出了重要貢獻。

辦學之初，學校運用當時最為先進的廣播、電視等傳媒手段，打破教與學的時空局限，把高等教育資源送到基層、送到農村，為廣大學習者提供接受高等教育的機會。進入新世紀，隨著網絡技術的發展與普及，學校創立“電大空中課堂”，成立無錫市現代遠程教育中心，建設全省首家市民學習中心并成為首批國家數字化學習資源中心分中心之一。

近年來，為有效緩解無錫市老年教育資源緊缺的狀況，學校積極開展老年教育活動，成立樂齡學院，充分發揮無錫市社會教育服務指導中心的功能，指導開展全市社會教育活動，創建國家、省、市社區教育品牌。組織開展無錫市社會教育論壇和社會教育專項課題招標及研究工作，編輯出版《無錫終身教育》期刊，為全民終身學習、終身教育理論與實踐研究提供高質量的指導服務。與民政部門合作開展在職養老護理人員素質提升工程，發揮無錫市新時代文明實踐指導中心的龍頭與主導作用。成立殘疾人教育學院，為全市殘疾人教育工作者和殘疾人朋友提供教育培訓和學歷提升的機會。與市文廣旅游局聯手，提供傳承非遺藝術，弘揚傳統文化等宣傳、研究服務。與英國文化教育協會建立合作關系，先后被授權為ACCA分季機考考點、無錫首個雅思機考考點，積極助力無錫學習型城市和學習型社會的建設。充分發揮無錫開放大學哲學社會科學聯合會的組織與指導效能，加強學校獲批的省市社科普及示范基地建設，面向學校師生及社區居民開展豐富多彩的社科普及宣傳活動，極大提升了全社會公民的人文素養和科學素質。學校榮獲2019—2020年度《江蘇省社會科學普及促進條例》實施工作成績顯著單位，也多次被評為江蘇省社會教育先進集體、江蘇省公共機構節能低碳示范單位、無錫市首批市級網絡素養教育基地、無錫市慈善教育示范點等。

建校60年來，學校為國家和社會輸送了各類本、專科畢業生以及聯合培養的研究生10萬余人，完成社會培訓100多萬人次，眾多學子已成為各行各業的優秀之才。學校用不懈的努力確立了在江蘇開放大學辦學體系中的突出地位，成為無錫開放遠程教育的骨干力量，推進全民學習、終身學習的重要支撐和無錫市高等教育的重要組成部分。

三類教育 融合發展

在線學習：無錫開放大學堅持守正創新，發展至今形成了怎樣的辦學特色？

張旭：60年來，學校貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為教育的根本任務，積極探索創新，按照“適應市場、動態調整、突出特色、協調發展”的原則，不斷強化質量意識，塑造品牌亮點，逐漸形成了開放教育、社會教育、職業教育三類教育融合發展的鮮明辦學特色。

在線學習：在開放教育方面，學校是如何實現高質量發展的？

張旭：在開放教育方面，學校多措并舉，努力拓寬招生渠道，豐富學歷教育品種，切實做到“五個高質量”，更好滿足不同群體學歷提升的需求。一是高質量培養適應無錫產業轉型的高素質技術技能型人才。二是高質量提升殘疾人受教育水平。與市殘疾人聯合會共建“殘疾人教育學院”，開展殘疾人學歷教育。三是高質量培養老年護理人才。探索體現終身教育理念的養老護理崗位人才培養模式和質量保證機制，開辦成人中專“老年人服務與管理”專業，打通成人中專、專科、本科通道。四是高質量辦好“教師學歷提升工程”。針對小學教師學歷達標需求，出臺鼓勵小學教師學歷提升工作方案，與無錫市惠山區教育局合作開展“惠山區鄉村老師學歷提升工程”，服務鄉村振興。五是高質量服務學校學生及社會求學者的學歷提升。學校加強與其它普通高校的對接合作，不斷豐富合作辦學形式，拓寬畢業生及社會求學者的升學渠道，受到了廣大學生和家長的高度認可。

在線學習：職業教育和社會教育受到國家高度重視，這也是開放大學開拓辦學空間的重要領域，請談談學校在這方面的作為。

張旭：在職業教育方面，學校高度重視人才培養質量，堅持立德樹人、德技并修，堅持面向實踐、提升能力，堅持面向市場、促進就業。

學校始終關注無錫市產業發展方向，優化專業結構，加強專業現代化建設。積極參與無錫市職業教育重點項目建設，動漫制作技術專業、廣告藝術設計專業獲評“無錫市現代學徒制重點項目” “無錫市校企合作示范組合”，大數據與會計專業、機電一體化技術專業獲評“無錫市職業教育現代化品牌專業”，計算機網絡技術專業獲評“無錫市現代學徒制試點典型項目”。環境工程技術專業與企業常年簽訂冠名班，產教緊密融合，共同開展技術技能人才培養、技能教學研究、技術創新推廣。學校建成29個多媒體智慧教室， 1個共享基礎數據平臺和應用服務平臺（全民學習平臺）;開發13門精品課程，其中6門被評為無錫市職業教育精品課程，2門被評為江蘇開放大學精品課程。

在社會教育方面，學校積極探索更加開放的教學方式、管理模式和運行機制，多點開花，開創發展新局面。

一是發揮無錫市社會教育服務指導中心龍頭作用，廣泛開展社區教育。學校不斷改善辦學條件，建設無錫市教育現代化示范性居民學校，舉辦全民終身學習活動周，引進非遺大師工作室，開設可供市民學習體驗的非遺系列課程，打造“無錫學習在線”終身學習平臺，更好地服務全民學習、終身學習。

二是加強文明實踐資源整合，創新實現“三優六進”。學校聯合無錫市委宣傳部成立了全省首家地市級新時代文明實踐指導中心，并掛牌無錫市“‘理響無錫宣講大聯盟”研學教育基地，推進優秀師生、優質課程、優良服務資源進機關（政府）、社區（鄉村）、部隊（警營）、行業（企業）、學校（幼兒園）、網絡（新媒體），即“三優六進”，持續加強“校區、園區、社區（村）三區聯動”。學校統籌整合師資資源，孵化優質課程資源，持續提供優質服務，已建成了一支由280余名專業教師組成的社區教育師資隊伍，建立起涵蓋核心價值觀教育、紅色講堂、現代生活等10個方面的社會教育課程體系，建成優秀線下課程300余門，編寫社會教育教材10門，開展專題公益講座230余場。

三是推進老年教育體系建設，擴大老年教育資源供給。成立了樂齡（老年）學院，開設藝術健身類、信息技術類、生活類三大類70余門課程。積極探索老年教育“1+N”模式，在街道社區開辦老年教育，每年招收學員達4000余人次，逐步形成了“開放大學辦特色班，街道社區辦普及班”的老年教育體系格局。學院被評為首批江蘇省老年教育示范點。

四是打造社會教育實踐基地，凝心聚力共譜育人新篇。自2021年開始，學校在全市范圍內開展“文明我先行·人生更出彩”實踐基地建設工作。建設愛國類思想教育、專業類教學實踐、創業創新實踐等基地。已建成殘疾人綜合服務中心、無錫博物院、無錫市烈士陵園、陸定一故居、無錫創客空間孵化器有限公司等31家實踐基地，滿足了市民學習場域的多樣性，加強了教育供給的多元化。

五是組織開展各類專題培訓，服務全民終身學習需求。學校與市教育局、惠山區機關工委等政府機關部門合作，開展形式多樣的專業培訓、辦公技能競賽等活動。設立無錫家長學校，承接市教育局每年兩期的全市中小學班主任家庭教育指導能力專題培訓及講座。幫助各類社會團體組織各種行業專題培訓，僅2021年，就為江蘇省園林綠化協會培訓全省各類管理人員1060人次。

七大工程 重點推進

在線學習：開放大學面臨的形勢已不同以往，您如何看待無錫開放大學面臨的機遇和挑戰？

張旭：從學歷教育看，各地高校依托雄厚的專業優勢和技術優勢開展成人學歷教育，對于開放大學來說，這無疑是一種挑戰。從非學歷教育看，各種網絡培訓機構、個人及社會辦學實體，已成為非學歷教育的重要力量。這些機構以市場需求為導向的課程受到市場歡迎，對開放大學來說，這樣的挑戰更為激烈。

面對前進道路上的挑戰，我們堅信，實現人才強國、人力資源強國和學習型社會建設的戰略目標，開放大學的發展必然大有空間、大有可為、大有作為。我們要繼續探索職業教育未來發展方向，延續學校專科實踐技能型培養特色，突出“專科對接本科”應用型人才的培養特征，推動高職教育與開放教育的有效銜接。大力拓展非學歷教育培訓市場，強化競爭意識，增強培訓項目的開發能力，加強與政府部門以及街道鄉鎮、企業的溝通對接，爭取更多高質量的繼續教育培訓項目，實現各類教育融通發展。

在線學習：在新時代新征程上，學校提出了怎樣的奮斗目標？

張旭：“十四五”期間，學校要堅持“服務終身教育，彰顯開放特色”的辦學理念，以專業課程、師資隊伍、信息化平臺、數字化資源、學習支持服務能力建設為抓手，重點推進七大工程建設，即黨建領航強基先鋒工程、培根鑄魂育人工程、繼續教育品牌工程、提質培優育才工程、強師固基興校工程、科研能力培育工程、校園治理能力完善工程，堅持校區、園區、社區“三區聯動”，開放教育、社會教育、職業教育三教融合，努力實現學歷教育在校生規模穩定在1萬人左右，社會教育及各類培訓每年2萬人次。

學校將致力于促進無錫終身教育體系完善和學習型社會建設，實現高質量發展，努力把學校辦成國內領先、特色鮮明、人民滿意的高品質市級開放大學，打造開放大學高質量發展的“無錫樣板”。

必然方向 建設高品質大學

在線學習：學校提出建設高品質大學，應該如何認識“高品質”？

張旭：習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命。無錫提出“要更有底氣地喊出‘高質量發展看無錫、高品質生活在無錫、高效能治理在無錫，在國家‘強起來的歷史進程中烙下太湖印記”的更高要求。我們要緊扣“強富美高”總目標，當好全省高質量發展領跑者。作為無錫唯一一所地方成人高校，無錫開放大學堅持黨的全面領導，走內涵式發展道路，建設高品質大學是無錫開放大學發展的必然方向。高品質是學校的核心競爭力，學校可持續發展的過程也是追求學校高品質的過程。

在線學習：作為校長，您對今后無錫開放大學發展有怎樣的思考？

張旭：學校目前的治理體系和治理能力還有待提升，師資建設及科研水平仍需要進一步提高，這是無錫開放大學改革發展的難點，也是痛點，需要開放大學下真功夫、花大力氣著力克服和解決。

我們也應看到，無錫開放大學與其它在錫的在線教育、培訓機構相比，最大的優勢在于有市委市政府、教育局及其它部委辦局的支持。加之開放大學歷來以信息技術為支撐，順應當前數字教育、在線教育蓬勃發展的趨勢，這是我校可持續發展的底氣與優勢所在。所以，我們對開放大學的明天充滿自信。通過全校教職工的不懈努力，我們一定能夠達到既定的目標。