張兆利
人民法院生效法律文書的依法執(zhí)行,事關當事人合法權益的最終兌現,是實現公平正義的最后一道藩籬。我國新修訂的《民事訴訟法》(2022年1月1日起施行)第二百三十六條規(guī)定:“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行……”現實中,法院判決裁定生效后,除了應當履行義務的一方當事人拒不履行義務而導致勝訴方權益延遲兌現外,一些權利人對強制執(zhí)行存有誤區(qū)也是阻卻權益“變現”的因素。
誤區(qū)1:強制執(zhí)行沒有時效限制
小張向單位同事老王借款購買婚房,后老王多次催要,小張拒不還款,老王便將他告上了法庭。法院經審理后判決被告付清原告借款本息。法律文書生效后,小張一拖再拖沒有給付。老王認為,反正官司贏了,被告早晚得還錢,就沒把此事放在心上。直到三年后,老王才想到申請強制執(zhí)行。法院經審查,確認已超過申請執(zhí)行期限,裁定不予立案執(zhí)行。
法官說法:《民事訴訟法》第二百三十九條規(guī)定:“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。”本案中,老王通過訴訟維護了自己的權益,卻在勝訴后怠于行使法律賦予的權利,沒有在法定期限內及時申請法院強制執(zhí)行,致使血汗錢得而復失。老王的教訓提醒人們:法院下達的法律文書生效后,權利人一定不要忘記在法定期限內向法院申請強制執(zhí)行。
誤區(qū)2:正在申訴的案件法院不會執(zhí)行
職工李某與某飲品公司因產品質量引發(fā)的人身損害賠償一案,法院經過兩審終審,判決該公司賠付李某醫(yī)療費等費用8萬元。判決生效后李某即申請法院強制執(zhí)行,飲品公司負責人向執(zhí)行人員提出異議,認為其不服終審判決正在申訴,不應在此時就對企業(yè)進行強制執(zhí)行,因此拒不履行償付義務。結果,法院依法凍結該公司的銀行存款并劃撥給了李某。
法官說法:為維護法律文書的嚴肅性,《民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定:“當事人對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審……當事人申請再審的,不停止判決、裁定的執(zhí)行。”也就是說,申訴并不能影響法院執(zhí)行的正常進行,被執(zhí)行人拒不履行義務的,法院可對其采取查封、扣押、凍結、搜查等財產強制措施,或拘傳、拘留等人身強制手段。如果原判決確有錯誤再審后予以改判而又履行完畢的,被申請執(zhí)行人可依法申請法院執(zhí)行回轉,責令原申請人返還已取得的財產及孳息。
誤區(qū)3:申請人訴求都該滿足
員工小朱在一次交通事故中受傷致殘,法院判決肇事方黃某一次性賠償其各項費用14萬元。但執(zhí)行中因黃某家境困難,僅以肇事車和部分物品抵償了少量賠償款。之后,小朱多次找到當地法院,并向信訪部門反映,責怪當地法院沒有對黃某采取強制措施。
法官說法:依照《最高人民法院關于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(下稱《執(zhí)行規(guī)定》)第一百條的規(guī)定,在當事人有轉移、毀損財產、撕毀封條公告、妨礙搜查、暴力抗拒執(zhí)行等妨礙執(zhí)行的行為,以及有能力履行而拒不履行等情況時,才能經院長批準依法對相關當事人拘留、罰款。本案被執(zhí)行人已經竭盡全力履行法律義務,不存在拒不履行人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定等妨害民事訴訟的行為,所以法院不會根據當事人的所謂申請對其執(zhí)行拘留措施。
誤區(qū)4:不是被告不能被執(zhí)行
農資經營者趙某拖欠某肥業(yè)公司貨款15萬元,法院強制執(zhí)行其還款11萬元后,趙某表示已無償還能力。后來肥業(yè)公司得知張某曾向趙某借款5萬元尚未償還,遂向法院反映申請執(zhí)行張某。法院調查確認后,要求張某在15日內將4萬元直接償付給肥業(yè)公司。誰料,張某對履行通知根本沒當回事兒,第二天把錢還給趙某后一走了之。這種情況下,法院依法查封拍賣了張某價值4萬元的財產,并對其進行了拘留和罰款。
法官說法:《執(zhí)行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:“被執(zhí)行人不能清償債務,但對本案以外的第三人享有到期債權的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務的通知。”該規(guī)定還明確,第三人收到該通知后,不得就法院通知履行的部分再向被執(zhí)行人清償,而要直接交付給申請執(zhí)行人,人民法院可以對第三人采取強制執(zhí)行措施,如果第三人擅自向被執(zhí)行人履行,造成該部分財產不能追回的,除在已履行的財產范圍內與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,人民法院還可以追究其妨害執(zhí)行的責任。因此,有關當事人應當主動配合和協(xié)助人民法院的執(zhí)行,并以給付的憑證抵償對被執(zhí)行人所欠的債務。
誤區(qū)5:司法拘留可以抵償債務
楊某經營養(yǎng)殖場期間,因其忽視安全生產造成兩名員工受傷,法院判令其賠償原告15萬元。在執(zhí)行過程中,楊某將法院查封的設備、車輛等物品變賣,還揚言說:“不執(zhí)行判決最多拘留半月,15天換15萬元,值!”直到以“拒不履行法院判決裁定罪”被送進監(jiān)獄,楊某才流下悔恨的淚水。
法官說法:關于執(zhí)行過程中的強制措施,一些被執(zhí)行人往往有兩種模糊認識,一是認為司法拘留可以代替執(zhí)行,拘留后便可“一勞永逸”,不用再履行判決書確定的法定義務;二是認為執(zhí)行中法院最嚴厲的手段就是拘留,因而“無所畏懼”。事實上,拘留是一種法律制裁措施,目的是教育有關當事人,并不會免除被執(zhí)行人應當履行的義務。同時,對于情節(jié)嚴重的拒執(zhí)行為,《刑法》第三百一十三條規(guī)定,對法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。