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丹麥職業教育質量評估認證體系研究

2022-05-30 05:11:00吳亞軍馬林旭
教育與職業(上) 2022年7期
關鍵詞:職業教育機制質量

吳亞軍 馬林旭

[摘要]在職業教育領域,丹麥以教育認證法律、先前學習認證、國家資歷框架以及丹麥質量框架為基礎,建立了以政府機構、咨詢委員會、國家培訓委員會、地方培訓委員會、職業院校等多元主體參與的治理機制,最終構建了以專業化的評估認證機構、可靠的評估認證標準和具有操作性的評估認證程序為特征的教育質量評估認證運行機制。借鑒丹麥經驗,我國職業教育質量評估認證應該通過健全專門教育認證法律體系,建立符合國情的國家資歷框架,建構多主體參與的治理體系,建設專業教育評估認證中介機構,以提升我國職業教育的吸引力。

[關鍵詞]丹麥;職業教育;質量;評估認證;機制

[作者簡介]吳亞軍(1978- ),男,天津人,天津中德應用技術大學校企合作與就業處,副研究員,碩士;馬林旭(1980- ),男,河北高陽人,天津中德應用技術大學教學質量監測與評估中心,副教授,碩士。(天津? 300350)

[基金項目]本文系2021年度天津市教育科學規劃課題“應用型本科教學質量保障體系研究與實踐”的研究成果。(項目編號:CIE210146)

[中圖分類號]G719.3/7? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)13-0097-07

丹麥職業教育體系是雙元制形式,學生會在學校和企業之間交替接受教育與實踐訓練。丹麥職業教育主要分為高中階段的初級職業教育(類似國內中職)以及面向成人的職業教育,專業主要為社會和健康教育、農業、林業、海事研究等,學制為“2~5年不等,主流是3.5~4年”①。目前,丹麥大約有100所院校提供職業教育課程,其中包括25所商學院、21所高等專科學校、19個合并學院、9所農業院校、16所基礎保健學院以及其他專業機構。除了高中階段職業教育外,這些學院還可提供普通高中學歷、高等商業考試或高等技術考試、成人職業培訓課程,以及由企業專門委托開設的課程,并經常與其他學院合作開設短期高等教育課程。近年來,隨著一系列的院校合并,院校數量大幅度減少而規模逐漸變大,能夠為學生提供更多的課程選擇。如今,丹麥職業教育與培訓體系已高度模塊化和靈活性,原有的初級職業教育和成人職業教育已經被整合,其目的是確保資格和能力水平之間的一致性,以符合國家資歷框架的發展需要。

一、丹麥職業教育質量評估認證發展概況

自20世紀90年代初以來,質量評估認證一直被列入丹麥的政治議程。丹麥教育部為了規范職業教育的供給,“引入了基于學生的‘出租車計費器贈款(taximeter grants)的新治理框架”②。該框架是通過鼓勵職業培訓機構對技術、組織和社會變化導致的勞動力市場變化做出更自主和快速的反應,從而提高職業教育系統的整體響應能力。

丹麥職業教育質量評估可以分為三個階段。在20世紀90年代,所有職業教育院校都必須強制提供質量保證,第一階段的總體政策目標是建立一個質量體系,在教育供給層面進行系統的自我評價和跟蹤。在20世紀90年代后期,視察和外部評價的作用才慢慢建立起來。在2000年以后的第二階段中,逐漸加強了對職業教育的“產出”監測,受歐盟教育一體化的影響,丹麥教育部門統一制定了六個質量指標,并加強了對教育系統整體外部監測。外部認證,明確地稱為認證是始于2004年,當時丹麥評估研究所對高等教育培訓項目進行了認證,也包括對成人繼續教育的評估認證。第三階段是自第一部評估認證法律頒布開始的,即2008年4月。但這一時期,評估認證是有法律依據的,每年有兩個評估認證周期,“分別在秋季和春季”③。2008年秋季,首次對新職業教育課程進行評估。對職業教育主要集中在課程與項目的評估認證,還沒有對職業教育機構進行明確認證,只是間接地對機構認證標準進行了相關試點。而真正全面的認證則始于2013年6月頒布的第601號認證法,從此丹麥不僅有對課程與項目的認證,還有對高等教育機構的評估認證。

二、丹麥職業教育質量評估認證的主要參與方

在國家資歷框架體系下,丹麥職業教育構建了在決策層面的集中模式,即統一規定的國家課程;在教學層面和實施層面的分散模式,職業院校可以開發校級課程,且在適應當地經濟發展需求方面院校具有較大的辦學自主權,從而形成了多元主體參與的結構體系。

(一)政府機構

在丹麥,由議會制定職業教育的總體框架,具體事務由教育部管理,教育部對職業教育負有全面的法律責任,為課程制定總體目標并提供立法框架,使利益相關者、社會伙伴、大學和企業能夠根據學生和勞動力市場的需要調整課程設置與教學方法。教育部負責確保職業教育課程滿足青年教育所需要的廣度,并能夠為其配備必要的資源。對于職業教育,教育部在審批和檢查方面發揮著重要作用,主要職責有授權職業院校提供特定職業教育培訓計劃的權利,職業院校必須滿足若干條件,如果不滿足這些條件,可能被撤銷批準;通過系統地收集教育成果(入學率、在校人員流動、結業率、學習成績、就業等),持續監測職業院校的產出成果。教育部對職業學院質量的檢查包括年度報告、網站、畢業率、輟學率、年級、就業和繼續教育的升學率等數據。

(二)社會合作伙伴

在丹麥,社會合作伙伴在職業教育各個方面發揮著制度化的角色,就職業高中教育而言,主要向兒童和教育部提供咨詢,并通過地方培訓委員會在地方層面發揮咨詢作用,最重要的作用是確保職業培訓與勞動力市場的需求相一致。

1.國家咨詢委員會。該委員會由來自社會伙伴的31名代表組成,委員會以顧問的身份監測社會發展情況,強調與職業教育有關的趨勢,并就建立新的職業教育方案以及其他方案的調整、合并或終止向教育部提出建議。

2.國家貿易委員會。該委員會是職業教育體系的支柱,大約有50個貿易委員會負責109個主要培訓項目(課程)。委員會通常有10~14名成員,“由勞動力市場組織組成(雇主和雇員組織的成員人數相等)”④。其核心職責包括:一是密切關注特定行業的發展,在開設和更新職業教育課程方面發揮核心作用,并在指定學習目標和期末考試標準方面占據主導地位;二是開發項目,與利益相關者保持密切聯系;三是在立法框架規定的范圍內,決定個別課程的監管框架,決定哪個行業提供培訓的核心、課程持續時間,以及理論教學和企業實踐的學時比例;四是批準企業成為合格的培訓機構,“并對學徒與所在企業之間可能發生的沖突做出規定”⑤;五是擔任行業“守門人”,負責熟練工證書的考試與評估。

3.地方培訓委員會。該委員會確保職業學院與地方社區之間的密切聯系,從而提高對當地勞動力市場需要的響應能力。他們包括由國家貿易委員會任命的當地雇主和雇員代表,以及由大學任命的教職員工、管理人員和學生代表。培訓委員會與各學院密切合作,決定各學院的具體課程,包括提供哪些選修科目。他們協助國家貿易委員會“批準當地企業成為合格的培訓機構,并協助協調學徒與企業之間的沖突”⑥。

(三)職業院校理事會

職業院校作為自治機構,根據教育部的管理框架實行理事會領導,全面負責學校的行政、財務管理和教育活動。理事會由教師、學生和行政人員代表以及社會合作伙伴代表組成,決定學院提供哪些課程及其能力,貫徹落實地方法規和指導方針,負責管理學校的財政資源,聘請和解雇運營管理人員(包括校長、院長等行政人員)。

三、丹麥職業教育質量評估認證的運行機制

自2000年以來,職業院校被要求對他們提供的所有職業教育項目進行評估。為此,開發了一種國家自我評估系統,現在已成為職業院校質量戰略的強制性組成部分。目的是測量參與者的滿意度和學習成果,以及員工參加成人職業教育模塊所在企業的滿意度。該系統的優點是可以在國家層面建立關于成人職業教育質量的定量匯總數據庫,國家自我評估系統作為質量保障工具進一步補充、豐富了認證體系。

(一)評估機構

2007年丹麥認證機構成立,該機構是一個獨立的機構,由兩個實體組成:作為決策權威的認證委員會和作為認證運營商的認證機構。認證委員會是丹麥教育認證中的獨立機構,是認證機構中的決策權威機構。認證委員會有9個成員,其中至少1名成員必須有國際經驗,其中1名必須是學生。丹麥認證機構是丹麥本土最大的認證機構,用戶數最多,還有中央評估與認證機構和丹麥評估研究所。其中,丹麥評估所成立于1999年,是一個獨立的對外機構,該研究所負責評估丹麥所有教育領域。

根據《認證法令》,高等教育機構應每六年進行一次認證,每年都有一個課程審查的輪換計劃。隨著2013年認證法案的通過,高等教育機構正在從課程認證向機構認證過渡。機構認證著重對院校的整體質量保障體系進行評估(如獲認可,則每六年進行一次);項目認證是服務于機構認證的各項目或課程的認證,直至完全獲得機構認證。丹麥評估所的責任主要有五個方面:建立由外部專業專家組成的評審團,詳細闡述認證報告;在其網站上發布關于認證要求的指南,認證委員會建立專家小組的標準和原則,編制建議和認證報告;向認證委員會提交一份認證報告,并根據專家小組的評估,建議做出積極或消極決定;審查經認證的培訓計劃或培訓條款是否仍符合認證標準;擔任認證委員會的技術秘書,并參加最終認證會議。

根據《認證法令》,其他符合歐盟標準的、國際認證的質量保證機構也可以進行認證。在某些條件下,認證委員會可以選擇合適的歐盟高等教育質量保障注冊機構而非丹麥本土認證機構進行認證編寫認證報告,或應高等教育機構的要求接受其他國際認可的質量保障機構的認證報告。目前在丹麥經營注冊的非本土認證機構有歐洲職業教育機構協會、挪威教育質量保證機構、荷蘭和佛蘭德斯認證組織、歐洲脊醫教育理事會。

(二)評估標準

丹麥評估所與職業教育的所有利益相關者合作制定初步標準,然后在職業教育機構協會試點后,對這些協會的評價產生了目前的一套標準。系統、持續的自我評價是認證的標準,有效的內部質量管理體系是認證的前提。

評估現有培訓課程有17項標準:就業情況(畢業生必須在相關行業中工作并參加繼續教育,丹麥評估所與專家組一起確定了必須達到的最低限度)、就業和職業趨勢、就業或職業方面的發展、與潛在雇主的聯系、學習成果、學習成果評估、練習、內容和安排、研究知識的發展、設施和資源、系統和持續的質量保證、執業質量保證、國際化的質量保證、教師隊伍(教師隊伍素質是指理論性、技術性、教學性和實踐性的職業知識)、防止輟學、學習目標達成情況(期末成績)、國際化。

評估新開設培訓計劃有7項標準:滿足勞動力市場的需求、足夠的實習場地、培訓要素安排(恰當的入學要求、與入學培訓計劃有關的適當培訓要素、適當的實踐要素、學生在校期間出國學習的可能性)、知識基礎、專業設置、相關設施和資源、職業院校已實施系統的質量保證體系。對于開設新培訓計劃,培訓內容的質量包含在“學習成果目標”標準中:“培訓目標必須與相應培訓計劃的需求高度一致;必須根據丹麥資歷框架描述目標;培訓要素的權重和優先次序必須與培訓目標一致,并在歐盟學分轉換系統(ECTS)中實現轉換;與培訓的其他部分相比,實踐培訓部分必須是適當的。”⑦

(三)評估程序

丹麥評估所為認證程序提供詳細的指南,供相關職業院校使用。指南中會包括關鍵要素、概念的詳細描述,需要回答的問題,指導性意見以及所需提交的文件和表格清單等。對現已開設的職業教育培訓方案需要實地考察,在認證之前,申請認證的職業院校會收到一封信,信中會詳細描述實地考察的目的、計劃過程和應該參加的參與者。根據法律規定,認證過程不應超過三個月。然而,如果是新開設的培訓項目,大約需要10個月的時間才能獲得政府的最終批準。

具體的認證評審程序包括以下步驟:首先是召集所有申請認證的職業院校(申請機構)參加集體會議;接下來就是職業院校編制申請報告及佐證材料,并將所有信息以電子方式發送至丹麥評估所;與此同時,丹麥評估所提名3~4位專家組成的專家小組,并告知職業院校,這時職業院校有權反對。專家小組成員必須來自三個不同的知識與工作領域,即勞動力市場代表、所涉專業職業領域代表和教育行業代表,丹麥評估所還需要確保不同專家小組之間評價的一致性。在成立專家小組后,才開始正式的認證評審程序。

專家小組和丹麥評估所研究、審查職業院校提交的申請報告和所有其他材料,如有需要,還會要求申請人提供額外說明資料。專家組和丹麥評估所實地考察申請機構,實地考察包括參觀,并考慮“設施和資源”的標準,同時與學校理事會、學生和教師以及負責實踐培訓的人員進行面談;丹麥評估所根據專家小組的評估起草認證報告,該報告包含對每項標準執行情況的評價和解釋性說明,在報告得到專家小組的批準后,向申請機構反饋認證報告,申請機構有機會改正可能的事實錯誤或對報告提出異議;丹麥評估所完成認證報告的定稿,并將報告發送至認證委員會,認證委員會做出“積極、有條件的積極或拒絕的決定”⑧并發布在其官方網站上。

新開設培訓項目與已開設培訓項目的認證程序類似,但申請機構必須先向教育部提交申請,由教育部決定該項目是否符合該行業的政治目標。教育部還將在認證委員會做出決定后給予最終批準。最終批準更多的是一種政治控制工具。

(四)評估結果

評估結果會有三種:一是積極認證,獲得積極認證的學習項目其有效時間最長為6年。二是有條件的積極認證,學習項目需要在1~2年內糾正不足之處。如果是新開設的教育課程或研究項目,在開設之年是不能獲得有條件的積極認證的,只能獲得批準或拒絕。三是拒絕(Refusal),獲得此認證結果的課程或項目意味著學生的學習已經結束,教育部會為學生如何完成學業而準備另一個計劃。

四、丹麥職業教育質量評估認證體系的特色

丹麥適時地修訂完善教育認證法案,通過法案建立對先前學習的認證認可,以國家資歷框架為引領,融合了普通教育、職業教育與成人教育資格的對等、互換,強化教育質量框架,構建了政府、社會伙伴、企業、學校共同參與的職業教育治理共同體。

(一)以完善的法律體系為前提

丹麥在2008年和2013年分別頒布了兩部關于教育認證的專門法律。2008年頒布的第一部認證法律——《關于高等教育認證機構的第294號法律》,于2008年4月1日正式生效,該法律同時還附帶《關于職業教育和培訓等的認證和認可第684號聲明》《關于文化部高等教育認證和認可的第1174號法令》《關于大學教育相關性和質量標準以及大學教育認證程序的第1402號法令》。該法律規定“新的職業教育與培訓項目必須經過認證后才能開始”,這一時期主要是通過幾所學校合作共同申請認證。從2009年春季第二個認證周期開始,現有課程逐步獲得認證,并在2012年之前對所有已開設的職業教育課程完成認證,包括高等學院的短期教育課程。2013年,受到博洛尼亞進程的影響,丹麥頒布了第二部教育認證法律,即第601號認證法,該法分為法律適用范圍、丹麥認證機構、高等教育機構認證(機構認證)、新培訓和培訓規定的資格預審和驗收、其他規定、生效和過渡條款6章共計33條。該法規定教育部下屬的高等教育機構、其他部委下屬的教育與培訓機構,以及雇主作為雇傭關系的一部分開展有償高等教育課程,都應參加教育質量評估認證。同時,也規定了評估認證機構的性質和具體職能。

(二)結合丹麥國家資歷框架

在歐洲資歷框架基礎上,丹麥于2006年由多部門組成的跨部門委員會制定了本國的資歷框架提案,并在2009年通過批準,將“存在的高等教育資歷框架作為認證程序的一部分”⑨納入丹麥國家資歷框架。丹麥國家資歷框架總共有八個級別,涵蓋從小學和初中畢業考試到博士學位的所有級別,資歷框架內的證書和學位類型多樣,在高中后教育中分為普通高等教育主體體系以及職業教育補充體系,把職業教育體系內的資歷證書稱為補充資歷證書,將普通高等教育、職業教育兩個分支平等融合,只是職業教育體系中的教育計劃在內容資料等方面與主體體系中的教育計劃不同,形成了資格水平相互對應、對等、互換的關系。丹麥國家資歷框架只包括正式承認、確認和有質量保證的教育課程或項目。對丹麥特殊的海事職業教育和培訓計劃,專門結合海事部門的要求,開設大量不同形式的培訓課程,并為每一種項目設置對應的證書。非正式學習只有通過對先前學習的認證之后,才能對應于其中一個包含的資歷資格。

(三)依托專業的評估認證機構

為了保障教育質量評估與認證的獨立性、公平性和客觀性,丹麥建立了專業的評估認證機構,并積極提升評估機構的專業性、權威性、公正性而努力。首先,所有評估認證機構都是依據法律而設立,且規定了其性質和具體職能。在準入條件方面,丹麥設立了具體的資格條件和監督機制,且丹麥職業教育評估認證機構并非是虛化設立的,而是實體運行的。其次,在評估認證機構建設方面,注重成員的國內國際背景,為了保障教育者的利益,特別規定成員中還必須有一名學生,這些都極大限度地保障了教育質量評估與認證的公正性。最后,丹麥還允許其他符合歐盟標準的、國際認證的質量保證機構參與國內教育質量評估認證,這在一定程度上激發了各類型評估認證機構的積極性,也為各職業院校提供了多種選擇。

五、對我國職業教育發展的啟示

推行教育質量認證是我國教育與國際教育接軌的重要途徑。目前,我國一些旅游類高等職業院校,如南京旅游職業學院、浙江旅游職業學院還在專業建設方面參加了聯合國世界旅游組織的旅游教育質量認證和挪威船級社的認證。2019年開始試點的1+X證書制度雖然是委托獨立的第三方培訓評價組織實施,但由于第三方培訓評價組織自身能力不足,影響了職業技能等級證書的認可度。從總體上看,我國尚未建立職業教育質量認證法律法規體系,缺乏專業權威且獨立的認證機構,認證評審標準和程序不明、可操作性較差,在一定程度上降低了我國職業教育的吸引力。

(一)健全專門教育認證法律體系

丹麥專門制定了兩部教育認證法律以及針對不同教育類型的教育質量認證法律文本和文件,將教育質量認證以國家意志表現出來。在我國,現存的認證法律體系多涉及經濟消費、建筑、產品質量、行業安全等方面,在教育領域中還沒有明確的政策法規對各類教育進行教育質量認證,僅有相關部門制定的標準或辦法作為專業認證的指導方針。例如,普通高等教育領域,依據教育部、衛生部制定的《本科醫學教育標準—臨床醫學專業》(2016版)對醫學類專業進行認證,依據《普通高等學校師范類專業認證實施辦法(暫行)》對師范類專業進行認證。而在職業教育領域,尚未有相關標準或辦法。為此,建議結合職業教育的類型特征,制定統一的職業教育質量認證法,建立由國家、地方和行業協會管理且協調統一的法律法規體系,明確教育質量認證的標準以及可操作性的認證程序與流程,形成對職業院校和行業企業都具有約束力的法律規章制度,以國家資歷框架為指引,系統設計適合我國國情的職業教育質量認證制度。

(二)建立符合國情的國家資歷框架

國家資歷框架和對先前學習的認證是丹麥教育質量認證的重要基石。在建立教育質量認證體系前,丹麥將已經存在的高等教育資歷框架整合并重新制定了丹麥國家資歷框架,通過對先前學習的認證,以支持和發展成人終身學習。基于國家資歷框架,可以實現學歷證書和職業技能等級證書的互通銜接。2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出要推進資歷框架建設,職業院校推行的職業技能等級證書也需要國家資歷框架來保障其認可度與含金量。我國目前只有一些地區或者是某一類型教育的資歷框架,還缺乏整體的國家資歷框架。有研究者認為,國家資歷框架建設是新時代我國人力資源開發與配置的基礎工程,我國可以在借鑒國外做法的基礎上,“立足我國國情,發揮后發優勢”⑩。由教育部聯合人社部等多部門成立的跨部門領導小組進行組織協調,制定學習成果認證標準。堅持目的性、整體性、協調性和動態性原則,構建以普通教育、繼續教育、職業教育、職業培訓以及各類業績5個門類為基本結構的國家資歷框架,建立由資歷框架、學習成果認證、學分銀行“三大部分組成的互相聯系和互相制約的國家資歷框架系統模式”11。

(三)建構多主體參與的治理體系

利益相關者的高度參與是丹麥職業教育體系的顯著特點,社會伙伴在丹麥職業教育的內容和組織方面都扮演著關鍵的角色。黨的十九屆五中全會對加強和創新社會治理提出了新要求。在職業教育領域,“雙高計劃”建設將“提升學校治理水平”作為十大改革建設任務之一,成為現代職業教育治理體系建設的重要內容之一。對于政府來說,相關立法機構應明確各主體參與職業教育的法律地位、權利義務,要打破政府在職業教育治理中“一手包辦”和“一人扮演多種角色”的局面,推動政府積極轉變職能,使其成為服務型政府,從出資者、舉辦者、管理者變成職業教育服務的購買方。對于職業院校來說,要立足時代精神,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”中提升學校黨委的治理能力,加強黨對學校教育工作的全面領導;以專業群需求為原則,搭建政、行、企、研等多方合作辦學平臺,“強化二級院系協作關系,優化院校內部治理體系”12。對于行業企業來說,要加強行業協會組織能力建設,以市場化的運行機制參與改進職業教育治理。另外,還需要加強學生代表的參與,使處于制衡機制中的被評估者成為影響評估決策制定的重要參與者。

(四)建設專業教育認證中介機構

丹麥經驗表明,專業化的認證機構是教育質量認證必不可少的工具,也是提升教育質量的有效保障措施。目前,在普通高等教育中,由教育部高等教育教學評估中心、中國工程教育協會對工程類專業進行專業認證,由教育部醫學教育認證專家委員會和教育部臨床醫學專業認證工作委員會對臨床醫學專業進行認證,省級教育行政部門負責本地區師范類專業認證工作,再由教育部成立的認證專家委員會指導監督;在職業教育領域,目前僅有全國高職高專校長聯席會議(現已更名為全國職業高等院校校長聯席會議)每年發布“教學管理50強”“實習管理50強”等榜單,還有部分高職院校參加《悉尼協議》認證。從以上分析可以看出,在我國教育領域中還沒有專門化的認證機構,特別是在職業教育領域,全國職業高等院校校長聯席會議并不是專業認證機構,一是因為校聯會并不具有官方性質(是在教育部支持和指導下自發形成的不具備法人資格的民間組織),二是因為校聯會并未建立科學合理的評審方法(僅依靠院校提交的人才培養質量年報數據)。基于此,一是建議建立專門化的獨立評估認證機構,明確其職能與職責,強化專業人員的認證服務能力;二是建議引進境外認證機構,使其定期注冊并對其進行本土化監管,從而建立起專門化的認證機構體系。

[注釋]

①Cort P.Vocational Education and Training in Denmark. Short Description[J]. Cedefop-European Centre for the Development of Vocational Training,2012,121(5):95.

②EQARF Indicators.European Network for Quality Assurance in Vocational Education and Training[EB/OL].(2020-09-

17)[2021-06-21].http://www.eqavet.eu/gns/library/publications/2009.aspx.

③European Centre for the Development of Vocational Training.Assuring quality in vocational education and training—the role of accrediting VET providers[M].Luxembourg: Publications Office of the European Union,2011:36.

④Danish Ministry of Education,etc.Recognition of Prior Learning within the education system[J].Ministry of Education,2005,32(4):409.

⑤Benedikte Maul Andersen,Kirsten Aagaard.Denmark National Qualifications Framework and Recognition of Prior Learning[R].UNESCO,2011:13.

⑥Publications Office of the European Union.Vocational Education and Training in Europe:Denmark [M].European Centre for the Development of Vocational Training, 2018:44.

⑦Publications Office of the European Union.Ensuring the quality of certification in vocational education and training[M].European Centre for the Development of Vocational Training,2015:19.

⑧Danish Evaluation Institute.Referencing the Danish Qualifications Framework for Lifelong Learning to the European Qualifications Framework[R].The Danish Evaluation Institute,2011:17.

⑨吳雪萍,董婧怡,張志欣.丹麥職業教育和培訓質量保障探析[J].高等教育研究,2012,33(8):99.

⑩肖鳳翔,楊順光.國家資歷框架的基本立意與中國構想[J].中國職業技術教育,2019(19):42.

11張偉遠.國家資歷框架的理論基礎和模式建構[J].中國職業技術教育,2019(18):33.

12陳金玲,朱俊.高職院校內部治理的邏輯與策略——基于“雙高計劃”的討論[J].中國職業技術教育,2020(16):83.

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