以系統觀念持續打造企業與職工命運共同體

肖楊

關鍵詞：系統觀念;企業;職工;命運共同體

中圖分類號：F426文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2022）05 — 0080 — 03

堅持系統觀念，是我國“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則之一?！笆奈濉睍r期，我國將進入新發展階段，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程?！懊裆ｌ磉_到新水平”是“十四五”時期經濟社會發展的一項主要目標，將在更高水平上不斷滿足職工群眾日益增長的生產生活需要。把系統觀念作為基礎性的思想和工作方法，以系統觀念謀劃推進工作，持續打造企業與職工命運共同體，這是促進企業管理進步與服務職工全面發展融為一體，實現企業高質量發展的題中應有之義。

一、堅持系統觀念是“十四五”時期持續打造企業與職工命運共同體的必然選擇

系統具有過程性、整體性、開放性、層次性、協同性等特征。系統觀念是運用系統觀點和方法考察隨機性、非平衡性的復雜事物，全面地、聯系地、發展地把握其規律性，協調推進經濟社會發展。

（一）堅持系統觀念是把促進企業管理進步與服務職工全面發展融為一體的客觀需求

習近平總書記指出：“‘十四五時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷?！眻猿窒到y觀念是促進企業管理進步與服務職工全面發展融為一體，實現企業高質量發展的題中應有之義。在打造企業與職工命運共同體中促進職工全面發展，是命運共同體建設的出發點、著力點和落腳點。促進職工全面發展需要統籌提升物質條件和滿足精神需要，也就是滿足職工對美好生活的向往。當前，企業管理中企業管理水平與職工滿意程度之間、制度創新與職工期待之間存在差距，要堅持從根本上、源頭上、全局上看待問題，用系統的思想方法分析問題、解決問題，統籌企業發展質量與職工發展之間的關系，統籌企業發展質量與發展效益、發展成果之間的關系，籌企業發展質量與成果分配、企業發展之間的關系。助力職工成長成才，滿足職工全方位需求，深化民主管理、廠務公開、依法治企，切實維護職工合法權益。

（二）堅持系統觀念是把實現企業經營管理目標與滿足職工美好生活向往融為一體的內在需要

習近平總書記指出，“要注重增強系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰”。堅持系統觀念是破除體制機制弊病、全面深化企業改革的內在要求，是實現企業經營管理目標與滿足職工美好生活向往融為一體的重要方法。實現企業經營管理目標需要加強整體謀劃和頂層設計，統籌考慮各要素之間、各組成部分之間、各子系統之間的邏輯關聯，推動其內部各要素整體推進、互聯互動、協同發力，使企業各項改革目標任務得以實現。隨著命運共同體建設不斷深入，職工越來越多的享受到企業發展帶來的紅利，企業職工物質生活質量有了大幅度提升，對命運共同體的認同感、對共同愿景的共識度、對共同責任的認可度，以及對共同發展的自覺性才能形成，向著更加幸福美好的生活，比肩同路、攜手前行，確保目標期到必成，企業與職工相互依存實現共贏。

（三）堅持系統觀念是把打造企業和諧環境與強化職工民生保障融為一體的必定選擇

習近平總書記指出：“我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化?！碑斍?，隨著國際環境日趨復雜化，公共衛生安全影響廣泛而深遠，我國經濟社會發展也同時面臨機遇和挑戰。在此環境下，企業發展環境也同樣面臨機遇和挑戰。在處理機遇與挑戰、統籌民生與發展的過程中，必定要堅持系統觀念進行思考、謀劃、布局和推進企業高質量發展。只有堅持系統觀念，才能在發展中改善和強化民生保障，統籌謀劃共享發展、職工成長、民主管理、法治運行、服務保障等各項機制，在共享發展成果中凝聚奮進力量，在助力成長成才中積蓄發展后勁，在抓實民主管理中保障職工權益，在深化法治運行中維護工作秩序，在加強服務保障中形成攻堅合力，推進民生保障更深入更具體更貼心，讓職工群眾的獲得感更加充沛、更可持續。

二、在打造企業與職工命運共同體中存在的傾向性問題

（一）推進落實與政策初衷有差距

各單位在打造企業與職工命運共同體中有許多特色的做法，但個別單位缺乏頂層設計和系統推進，最顯著的特征就是將此項工作交由工會牽頭負責，簡單的將命運共同體建設等同于落實職工福利待遇，這與打造企業與職工命運共同體的初衷和整體思路不相符，一定程度上影響命運共同體這項工作的推進和取得良好效果。同時，一些單位也存在著宣講不入心的問題，許多干部職工將命運共同體只等同于結成共同利益，對于共同愿景、共同責任、共同發展則認識不深。

（二）工作性質與美好生活有沖突

鐵路是服務型行業且承擔一定的社會職責，其半軍事化管理的工作性質對職工，尤其是對乘務相關工作的職工工作時間有嚴格規定。職工對超時工作、沒有時間享受生活的情況反映較多，有的職工因超勞無法回家，家屬怨言多，影響工作情緒。異地職工回家難的問題仍是困擾職工的最大難題。因為回家難，帶來的大齡單身青年逐年遞增、職工離婚率居高不下、異地施工期間業余生活單一等情況，是部分職工存在加大的心理壓力，有的通勤職工回到家庭所在地工作想法強烈。

（三）價值體現與全面發展不適應

除了對物質方面的需求，職工對精神層面的追求日漸強烈，對自身價值的實現比較看重，尤其是在年輕人當中這一趨勢比較明顯。而自身價值是否能夠體現很大程度上決定著他們對工作的滿意度，認為工作不能體現自身價值的職工中。職工普遍對職業規劃比較迷茫，職業發展路徑不清晰。在管理、專業技術和操作技能性崗位三條路徑中，職工普遍對管理路徑認識比較清晰，對專業技術崗位的認識趨同于管理崗位，但是對操作技能性崗位路徑的發展則認為向上路徑過窄，基本到達高級工人技師就是天花板，且認為吸引力不大，因此對未來發展比較迷茫。

（四）管理水平對滿意程度有制約

這一問題的突出表現仍在民主管理和廠務公開方面，職工并不了解或不敢說二次分配差距，涉及職工最切身的利益，職工卻不知道班組或車間內部高低收入差距有多大，一是班組民管會沒有起到公開公示、讓獎金分配透明的作用。二是公開公示達不到應有效果。除此之外，科室服務質量、食堂管理水平與職工的期待有差距，也一定程度影響了職工對命運共同體的滿意度。

（五）制度創新與職工期待有差距

在職名和待遇上，雖然倡議一職多能多年，部分職工也有了一職多能的本領，但現有機制還不能將這些資源盤活起來。在業務學習方面，仍然以課堂灌鴨式教育方式為主，引進的模擬教學設備利用率較低，與現場不相適應，業務學習仍存在死板有失靈活的問題，且工作任務量上來了，業務學習就不抓了，流于形式，學而不思現象較為普遍。

（六）優秀文化與職工認同有偏差

企業文化具有凝心聚力、增強職工認同感和歸屬感的作用，部分單位有其獨特的、符合其工作性質或歷史傳承下來的優秀的企業文化理念，但這些企業文化理念沒有更好的詮釋、解讀和廣泛傳播，而變成了“墻面文化”，職工普遍表示不了解、不理解，因此更加談不上認同，無法根植職工心中。歷史傳承下來的優秀文化和精神是企業文化的根基和豐富寶庫，但現實中仍然存在“教育與傳播”不到位問題，職工期待企業文化跟隨時代腳步不斷賦予新的內涵。

基于以上在打造企業與職工命運共同體中存在的傾向性題的分析，不難看出，要促進職工的全面發展和企業的高質量發展，就要將系統觀念貫穿于持續打造企業與職工命運共同體全過程中。

三、將系統觀念貫穿于打造企業與職工命運共同體全過程中

持續打造企業與職工命運共同體建設，就是要把企業和職工的利益關系、發展愿景、責任擔當緊緊地融合在一起，形成共建共享、共生共榮、相互依存、休戚與共的邏輯關系;就是要為企業可持續發展，爬坡過坎、不斷壯大企業體量提供動力源;就是要不斷解決改革、發展、穩定的新問題，為企業高質量發展提供新引擎，凝心聚力形成合力。“十四五”期間，鐵路企業高質量發展必須堅持系統觀念，持續打造企業與職工命運共同體，確保鐵路安全持續穩定，凝心聚力，加快建設交通強國。以鐵路高質量發展為“十四五”開好局，為全面建設社會主義現代化國家當好先行。

（一）加強前瞻性思考，做到長期規劃與短期目標相結合

習近平總書記指出，要“科學預見形勢發展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰、有利因素和不利因素，透過現象看本質，抓好戰略謀劃”。命運共同體建設是一項長期而又復雜的任務，涉及到基層單位日常管理的方方面面。堅持系統觀念，要善于運用馬克思主義以人民為中心的立場、觀點和方法，堅持整合資源與統籌管理相統一。進入新發展階段，各單位既要制定長期規劃、統籌思考，更要結合形勢任務堅持科學擺布，制定階段目標，找準突破口，排出優先序，將長期規劃分解成短期目標，形成每年推進計劃。級黨組織發揮領導作用，牽頭抓總、協調各方，切實擔負起組織領導的責任;各級行政組織進一步豐富和完善機制建設，抓實辦好民生實事，推動各項工作落地見效;各級紀檢監察部門突出正風肅紀、嚴肅紀律、監督執紀，著力打造風清氣正的良好政治生態環境;各級工會組織要當好聚民心、知民意、解民憂的橋梁和紐帶，竭盡全力為職工做好服務保障，維護好職工的切身利益;各級團組織團結帶領廣大青年，當好踐行命運共同體建設的擁護者和推動者。使“樹立共同愿景、形成共同責任、結成共同利益、實現共同發展”的命運共同體內涵得到充分體現。

（二）加強全局性謀劃，做到頂層謀劃與基層實踐相結合

習近平總書記指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點?！眻猿窒到y觀念，必須牢固樹立全局思維、大局意識，自覺從大局看待問題思考問題，善于把本單位本部門的工作放到全局中進行思考和定位。在企業與職工命運共同體建設上，從頂層設計提供基本的框架和方法，為基層單位指明探索命運共同體的實踐目標、實踐內容和實踐形式。進入新發展階段，各單位應站在更高層面，更加深入把握本單位特點，不拘一格，大膽探索，形成新形勢下一脈相承并各具特色的命運共同體建設生動局面。搭建資源共享的平臺，多交流創建經驗，實現交流互通、優勢互補。同時，健全完善協調聯動機制，真正構建起黨委統籌、行政推進、各部門齊抓共管、各級組織共同發力、廣大干部職工積極踐行的橫向到邊、縱向到底的命運共同體建設“大格局”。

（三）加強戰略性布局，做到普惠服務與個性需求相結合

習近平總書記強調：“必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴?！边M入新發展階段，既需要聚焦絕大多數職工的需求，做好大眾化服務，也需要針對特殊群體做好特色服務，如特殊工種的生產生活需求、年長職工線下考試需求、少數民族職工保障需求等，全力做好差異化服務。分層施策，按年齡結構為職工搭平臺、創條件，精準對接職工、服務職工。比如，針對30歲左右的青年職工，這部分群體更關注自身成長，可以打破專業界限，多注重搭建個人成長成才平臺。針對40歲左右職工，這部分群體更希望獲得承認、要多進行正激勵，發揮其工作經驗豐富、年富力強等優勢，調動其積極性和創造性。針對50歲左右的職工，這部分群體更期待個人待遇，要多搭建以老帶新的平臺，加強針對性教育引導，激發能動作用。職工的事再小也是大事，不應機械地以服務受眾群體人數多少，作為辦實事的優先順序標準，真正做到全員共享發展成果。

（四）加強整體性推進，做到物質追求與精神滿足相結合

在新的歷史起點上，不論是改革還是發展和穩定，都要堅持系統觀念，從全局出發，整體施策、統籌兼顧、多措并舉，全領域、全方位、全過程協調推進。進入新發展階段，隨著生產生活條件的逐步改善，職工需求也將逐步由物質層面向精神層面轉變，更渴望被認可、被尊重。讓職工找準幸福的維度，是命運共同體建設的核心所在;命運共同體建設在基層、在職工層的最直觀表達，就是“利益”互動，就是物質與精神的雙重激勵。各單位應在加大職工精神鼓勵方面多想辦法、多做文章。對于在各種評先、選優、表彰、推薦以及日常生產實踐中涌現出來的先進典型，可采取召開表彰會議、典型集中講評、微信推送事跡、郵寄賀信喜報等多種形式開展正面宣傳。同時，加大企業文化的推進力度，在頂層設計上構筑和完善與企業一脈相承、獨具特色的制度文化、物態文化、行為文化和精神文化，健全視覺識別系統，形成體系宣傳推廣;要多關心關注職工的心理健康，加強積極心理疏導和消極思想疏解，切實用文化的力量影響和帶動職工。加強整體性推進，使物質滿足與精神鼓勵更加協調，進一步提升職工的企業歸屬感、榮譽感和幸福感。

〔參 考 文 獻〕

[1]習近平談治國理政（第三卷），北京：外文出版社，2020.

[2]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》.

[3]詹成付.深入理解“堅持系統觀念”[N].人民日報，2020-11-12（09）.

[4]羅永泰，王連成，基于“命運共同體”視角的和諧員工關系構建研究[J].北京工商大學學報，2011（03）.〔責任編輯：孫玉婷〕