建筑施工項目財務管理的難題及解決措施

易志琴

隨著建筑工程行業的不斷發展，競爭日益激烈，不少施工單位在面對復雜經營環境的同時，也面臨著巨大的財務管理風險。而財務管理的好壞直接關系著施工單位生產經營，關系著投資目標的實現，關系著成本的控制，對此需要加強施工項目財務管控，把握財務管理難題，制定可靠的解決對策，幫助建筑施工項目健康穩定地發展。

隨著建筑行業的快速發展，國家加強了對建筑行業的宏觀調控力度，基于環境保護、可持續發展理念制定了一系列管控對策、行業規范等，給建筑施工企業帶來較大的壓力。

一、建筑施工項目財務管理的意義

（一）推動項目管理

建筑施工項目財務管理是項目管理的重要內容，在整個施工項目投資建設、規劃設計、施工進行、成本控制、物資管理、風險防控、工程結算等環節都需要進行財務管理，并根據財務管理數據開展各項工作。對此，建筑施工項目財務管理可以推動項目管理的進行，提高項目管理質量，促使項目可以全方位開展各項管理工作。

（二）為企業管理提供依據

第一，施工項目財務管理可以為企業管理提供財務數據，為企業參與市場競爭提供依據，財務管理重點對財務工作數據進行分析、處理，在此過程中可以通過項目財務管理，將項目工程施工過程中的分包費用、材料費、機械租賃費、安全措施費等進行合理歸集到直接費用，將管理人員工資、辦公費等計入間接費用，按月做好預收預本的測算工作，最后得出項目的經濟效益，助力企業更好參與市場競爭。第二，增強財務工作的靈活性，有效預防財務風險的出現，項目財務管理可以有效管控項目現金流，提高財務資金的靈活性，幫助企業科學分配財務資金，確保生產經營穩定。另外，財務管理也可以幫助企業有效應對資金周轉困難情況，確保項目施工穩定進行，最終降低企業經營風險的出現。

二、建筑施工項目財務管理的難題

（一）市場競爭大，競標價不合理

當前建筑工程市場競爭激烈，在招投標活動中往往是低價中標，這個規律已經在行業內盛行。低于預算成本的中標價格，導致項目后期運行財務管理問題較多，比如，賬面虧損嚴重、財務數據丟失、過度依賴補償或洽商機制、收益和成本預算之間存在偏差、項目數據可靠性不強，最終無法為企業開展管理工作提供數據依據，無序惡意競爭嚴重。

（二）施工環境復雜，財務風險管控薄弱

第一，基礎工作不到位，人員專業素質不高。建筑施工環境復雜、作業環境惡劣，想要配備專業的會計人員存在一定的壓力，財務人員流動性較高，多為應屆畢業生或臨聘人員，大部分未接受系統化的培訓，專業素質有待提高。人員專業素質的薄弱，導致項目無法及時準確核算成本，無法有效計算現金流，無法及時掌握稅負情況，且因為人員能力不足，導致無法及時有效監控項目經濟效益，潛虧而不自知，最終導致虧損。另外，企業財務工作人員綜合素質不強，業務能力低，也會影響會計核算的精準性和有效性。第二，財務管理制度不完善，管理水平不高。建筑工程項目受施工環境的影響較大，項目周期長、施工難度大，各個項目之間差異大、性質特殊，盡管目前通過財務共享的形式盡量使得項目財務管理標準化，但針對項目的特殊性效果不佳。第三，項目現場財務管理不到位，其具體表現在以下幾方面：原始單據不完整，數據記錄不規范，建筑施工項目多處于偏遠地區，在施工過程中需要的原材料、設備、產品等都無法及時供應，各種白條、收據、發票等不完整，財務制度未建立或不完整或修訂不及時，制度宣貫不到位，全員成本管控意識弱。第四，財務風險防控意識不強，審計監管不到位，在建筑施工項目財務管理工作中，其工作量大，層級多，員工風險防范意識不強，因為單個項目創造的收益少、影響小，導致企業不重視財務風險管理，也沒有根據審計工作具體情況開展監督活動，最終影響審計核算的準確性。

（三）資金管控水平低，內部控制制度流于形式

第一，財務人員輪崗制度執行力度欠缺。實際工作中，很難實現項目財務人員輪崗交流制度，存在未按期輪崗或長期未輪崗等問題。第二，不相容崗位未完全分離，出納兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作或監管銀行對賬、編制銀行存款余額調節表等問題。第三，內部控制制度流于形式，先付款后審批或結算、支付審批流程不規范或不合規。第四，備用金不及時清理或超額借支備用金、長期掛賬等。第五，閑置賬戶清理不及時，因施工工期長，閑置賬戶應銷未銷、未及時清理冗余銀行賬戶等，給防范資金安全風險帶來挑戰。

三、建筑施工項目財務管理難題的解決措施

（一）加強人員培養，強化財務管理意識

首先，建筑施工企業需要明確自身項目經營過程中的問題，深入分析財務管理難題，加強對財務管理人員、會計核算人員、審計人員的培訓和教育，提高他們的業務能力、職業素養、責任意識、專業水平等，加強財務管理隊伍建設。根據財務管理具體情況，工作需求、企業特點等制定人才培養計劃、員工培訓計劃等，并制定激勵、考評機制，通過相互評估、績效考核、晉升等，將項目業績和薪酬掛鉤，激發工作人員的主動性，最終確保財務管理職能的充分發揮。其次，企業財務部門還需要加強和審計部門的交流，各主管需要加強和項目財務員工的交流和輔導，讓項目財務人員了解企業發展規劃、經營理念、財務管理目標、財務管理制度等，提高財務管理人員的管理能力，明確具體職責，增強項目財務人員的穩定性。最后，建筑施工企業還需要明確財務管理工作的地位和作用，促使各個管理層科學分析企業財務管理現狀、問題等，深入到生產經營的全過程中加強財務管控。從思想上重視財務管理工作，根據各個項目的特點，優化財務管理內容，創新財務管理方法，引進先進技術創建信息化財務管理系統，最終從根本上確保財務管理效益和目標的實現。

（二）健全完善制度體系，強化施工全過程管控

首先，項目在公司財務制度的指引下，結合項目實際情況，制定適合項目的財務管理制度，以制度規范內部控制管理，要有針對性地強化制度宣貫力度，嚴格督察制度執行情況，通過靈活多樣的制度宣貫方式和培訓方式，提升項目財務人員風險防控意識、制度執行力、職業素養和道德水平。其次，企業需要加強資金的動態化管理和集中管理，一方面對于建筑施工項目而言，需要在前期墊付大量的工程資金，為了確保以后合同款按時回收，需要企業加強對工程款結算管理、應收賬款管理、持續做好保證金清理、合理開展應收賬款保理等，盤活資金，降低債權清收風險;另一方面要做好資金計劃，確保工程款、材料款等收支費用符合預期要求，切實有效防范財務風險，最終提高財務管理水平。最后，項目財務管控需要創新管理方式，當前建筑施工項目市場經營條件不足，需要企業創新財務管理方法和手段，比如企業可以要求項目經理和總承包方簽訂項目效益承包合同，明確經營效益指標，具體包括經營效益、工程款回收、質量安全、財務管理等，確保企業最終效益目標的實現。

（三）明確主體權責，加強成本管理

項目施工管控過程中，需要強化生產經營、財務管理風險意識，在施工項目建設規劃前期就需要明確各方主體權責義務，制定考核制度、獎懲制度、管理制度、監督制度、風險防范制度、財務管理制度等，從多個方面加強各方主體行為和意識的管理。其次，還需要加強成本管理。比如制定詳細的預收預本，明確成本核算的流程、標準、審批手續等，明確施工項目材料采購計劃、經濟批次、經濟存貨量、價格對比采購、原材料招標等制度，科學劃分成本費用范圍，明確支出審批流程，從細節上加強對成本的控制。同時，還需要加強人員管理和設備管理，嚴格根據施工計劃安排人員進場、出場等，做好現場施工記錄工作，最終將數據整理成檔案，便于在后期工程變更作為索賠的依據。最后，工程單位需要加強財務工作的精細化管理，根據市場形勢提高自身的競爭力，穩定把握招投標市場變化，精準控制招投標市場中不利因素的影響，確保招投標工作順利完成。

（四）建立健全財務管理制度

第一，建立健全財務預算管理制度。根據工程項目預算管理和財務管理現行方法，有效做好預算控制工作，確保預算內外資金、審批程序資金、決策任免事項、項目安排、大額度資金調用等都經過嚴格審批。并制定預算費用考評機制，規范預算管理工作。第二，加強對資金的集中管理和收支分線管理，科學安排資金集中管理和工程款收支管理工作，從資金使用環節中加強控制。第三，建立健全項目工程款結算和應收款結算制度，對于建筑工程單位需要墊付大額資金的情況需要加強工程項目應收賬款和竣工結算的管理，確保企業資金投入安全。通過制度約束和指導，有效提高建筑工程單位資金預測能力，有效控制財務管理工作，預防各種財務管理風險。第四，創新管理方法。建筑工程單位需要審視自身的建設條件，創新財務管理方法，比如，工程單位可以根據項目經理責任制、項目經營效益指標、工程款回收指標、質量安全質量等加強管理，提高管理的針對性、可靠性，確保最終效益目標的充分實現。第五，對項目進行全面預算管理。工程單位需要將預算落實到項目進行的全方位中，對于員工工資、材料采購、設備采購、資產流動等情況都要進行預算，控制支出費用，以提高企業經濟效益。

（五）控制成本開支，加強資金管理

在工程項目施工財務管理中也需要做好成本控制，對施工過程中的各種開支費用進行精準記錄、分析，確保項目造價成本的科學合理，保證工程最終的收益。首先，工程單位需要對各項開支進行了解、分析，減少不必要的支出費用，嚴格根據合同要求、設計方案支付資金，且對整個資金流通過程進行審查、分析，做好記賬、憑證、發票管理工作。在合同中標注好各項開支，避免出現資金糾紛，資金不對等的情況，保證企業信譽不受影響，節省項目資金，保證項目質量，降低施工成本。其次，工程單位還需要加強流動資金的管理和固定資產的管理，提高資金利用率，基于項目實施的全過程對可能存在的資金問題進行預測、分析，充分考慮各方面影響因素，有效做好資金管理工作，根據項目實際情況確保資金穩定運行，保證企業資金周轉順利，科學結算賬務。最后，企業還需要制定資金管理制度，對資金的使用情況進行監督，提高資金利用率，對自身的運營狀態進行把握，規范會計核算工作，改善財務管理現狀，提高企業的核心競爭力。

結 語

總之，建筑行業需要意識到項目財務管理工作內外環境的復雜，基于項目總體規劃需求，強化競爭意識，加強項目管理尤其是財務管理工作，提高自身的競爭力。對此，需要企業科學分析財務管理風險特點，制定各種預防和管控對策，提高自身的財務管理水平和能力，確保財務管理職能和目標的實現。