岳云鵬
我國各方面發展要求已由量變往質變轉變,電力經濟是推動國家整體經濟發展的一大助力。但由于目前電力企業運行管理中存在許多問題,長久下去會成為阻礙國家經濟發展的絆腳石,因此本文分析電力經濟運行管理中出現的問題及其成因,并針對問題提出對應的有效措施。
我國電力企業一直也來都是國有制企業,但現代社會中,如果企業仍以單一的形式運行,極其容易遭到社會的淘汰。不難發現,近幾年不少企業都在轉型改革,我國電力企業享受較好的政策,具有一定的資金支持,還有不少電力相關的技術在研發設置,對電力企業的進步和發展提供了幫助,有助于電力經濟的可持續穩定發展,提高電力經濟運行管理中的經濟效益。然后由于管理中產生的較多問題一直積累卻未得到有效解決,需要國家、地方政府和企業共同努力解決這些阻礙國家經濟發展的難題。
近年我國經濟飛速發展并刺激帶動電力行業的進步,在提倡環保的大環境下,電力逐漸成為我國主要能源之一,用電量和發電量一直不斷攀升,但上升趨勢比較穩定。從用電量的上升我們不難看出電力對于人們日常生活工作提供極大便利,提高人們的生活水平和舒適度。電力供應的方式從一開始只有水力發電和火力發電,發展到現在已經可以穩定使用的還有核電、風電以及光伏發電,未來也將有更多新的供應方式被發掘并投入使用。用電是環保健康的耗能方式,我國經濟發展的同時影響用電需求的增加,尤其近幾年工業生產用電量一直不斷上漲,其中用電量占比最大的非輕工業莫屬。我國地大人多,電站電網的建立需要考慮能源位置、人口分布等多方面因素,在我國即使相鄰的兩個城市都會存在較大的差異,何況全國有那么多個城市,其中的差異需要納入考慮范圍內,尤其是該城市的經濟水平高低和能源分布位置等。有些地區因為缺乏能源,導致經濟發展受限,同時面臨電力使用困難的情況。盡管我國水力發電已經較為成熟,但是針對一些常年干旱地區同樣難以安排設置電網,而一些水資源豐富的地區,則可以依水建立水電站,以提供當地的用電。除了水力發電,我國的火力發電也是有著豐富的經驗,同時也是我國電力獲取的基本來源,例如我國東北地區的煤礦資源比較豐裕,火力發電的作用就更多更大。但是由于水資源和煤礦資源的長期使用,對環境造成一定污染,同時也導致資源減缺,新建電站面臨著極大挑戰,若是增收電力費用,不但對我國電力企業造成一定影響,還會阻礙國家整體經濟發展。
電力系統為我國經濟發展貢獻不少力量,但是由于電力經濟的發展較為單一,因此資源缺失、運行困難的情況極易出現。目前有來自全國各地的解決能源緊張的建議,最核心有效的方式暫時是節約用電一計。我國近年也在對原有電力系統和未來電網設置作出規劃和調整,未來將增加節電設備的投放,以及改進、更新發電、用電設備,降低能源損耗,提高電力利用率。
電力經濟運行管理中的存在的問題
隨著我國經濟發展,國內的電力系統也不斷升級改革,其中也產生不少經濟效益。由于國內電力是屬于國家和企業共同經營,因此國企管理的問題也相應地體現在電力經濟運行管理中。國企運行管理就意味著競爭小,沒有競爭壓力的運作管理中就會讓工作人員產生懈怠心理,每日工作只是得過且過,付出與收獲相差太大,用最小的成本就可以獲得較大的收益,就容易忽視在日常運作中出現的問題,因此需要國家企業共同加強電力經濟運行管理。
盡管電力經濟在國家經濟的促進下發展尚可,但運行管理中產生了大量需要及時解決的問題,久而久之就會阻礙國家經濟發展,影響國家企業的經濟效益。目前電力經濟運行管理中存在較為明顯的問題主要是電力資源政策不完善、工作人員的專業性和素質不強,以及管理觀念的傳統老化,只有解決這些問題,才能促進電力企業的進步,提高人們的電力使用滿意度和幸福感,以推進國家經濟的可持續發展。
電力經濟運行管理中存在問題的成因
1.電價問題
眾所周知電能一般是由火、水、風這些自然資源生產而成。如果采用火力發電的方式,就需要使用大量的煤炭資源,煤炭價格的上漲會直接影響電價提高,而由于火力發電至今已有較久的使用時間,煤炭資源變得越來越緊張,原材料供不應求就會刺激電價上調。除了火力發電,水力發電也是我們常見的產電手段,如果在水資源稀少的地區,電價的高低直接取決于水費的多少,如此一來就形成惡性循環,不利于電力經濟的運行和發展。就火力發電而言,控制電價可以從煤炭標準和設計上出發,煤炭標準化才可以保證電價的科學合理,但目前國內的煤炭價格并沒有一個相對標準的條例,以至于某些地區的電廠出現虧損情況,同樣影響電價起伏增加企業風險。
2.管理問題
影響電力經濟運行管理的因素除了原材料外,還有管理制度的不完善、工作人員的素質不高、管理人員的管理力度不強。如何保證我國電力經濟的可持續發展,主要是看制度是否有高效執行,因此電力企業及相關政府部門應重視完善相關制度并監督落實。由于電力的廣泛使用,電力企業基本不需要在市場銷售推廣方面下功夫,單一的銷售模式就可以滿足電力企業的資金來源穩定,但企業也因此失去強而有力的競爭對手,沒有競爭力就沒有動力,沒有動力無論管理層還是工作人員就會覺得得到的太容易,長期下來就會累積大量管理漏洞,制度的缺口越大后續的運行管理就越混亂。一旦打破表面的平靜,消費者的不滿就會浮在水面,電力企業應完善內部的管理制度,重視企業文化的建設與宣揚,增強企業員工的責任心和凝聚力,提高電力企業的整體水平。電力企業需要迎合現代社會的標準來完善科學合理的管理制度,以促進電力經濟的健康穩定發展,現實中存在不少電力企業因長期在一個相對穩定的環境,失去對企業本身風險的掌控,有些甚至沒有對應的制度規范作業,不僅影響企業的管理,在生產方面同樣危機四伏。結構框架不清晰,責任分工不明確,導致生產過程存在多種隱患,電力產出質量下降,不利于電力企業的進步和發展。
在電力企業中不能單靠器械完成運行管理工作,還需要專業人士的加入才可以順利完成每項任務。電力企業的工作人員不能僅僅只有電力經濟管理的理論知識儲備,還需要有一定的實操能力,可以獨立從各方面的細節分析影響電力經濟運行管理的問題所在。但實際上電力企業內有較強的業務能力和專業素養的人才隊伍較為稀缺,對應的職位缺少有對應能力的工作人員。電力企業日常管理中缺少對員工的培訓和考核,長此以往即使一開始工作人員的技能過硬也會產生懈怠心態,對自身職業素養提升不重視,間接影響電力企業的整體技術水平,減弱對日常運行管理的維護力量。
3.觀念問題
電力企業一直以來都是傳統國有制,但是目前來說,大部分的電力企業在運行管理觀念上仍然維持舊一套,管理模式也是陳舊落后。在企業中掌控企業發展方向的是管理者,但現在的電力企業管理層的管理思想仍然固步自封,如果不緊跟時代變化做出管理觀念上的轉變,企業依然按照原有的傳統的運行管理模式發展,將在不久的將來被時代淘汰,又或是強行改革。管理者本身的管理觀念落后,對工作人員觀念的更新灌輸則更難以重視,也會忽視對專業人士的培養和專業團隊的建設。越發展,越會被外界的競爭和內部的隱患所擊垮,無法順應時代的進步,難以成為新時代新觀念新面貌的電力企業。
不斷完善國家的電力資源價格政策
國家完善電力資源價格政策促進電力經濟的穩定可持續發展,健全合理科學的電力資源價格政策直接影響群眾的電力消費,帶動國家的整體經濟發展。完善電力資源價格政策應從我國現有電力企業現狀出發,考慮企業和民眾的需求,結合我國的經濟情況,才能保證政策是有針對性地改善,而不是僅僅存在一個形式。國家可以根據不同城市分派部門調查收集當地的電價,了解當地的能源情況和地方政策,通過數據掌握每個地區的電力經濟情況,分析地方政策的區別所在以及每個地區的電力供需情況。對資料收集、分析、總結之后,可以根據地區特性和供需情況劃分等級標準,提高電力資源價格政策的靈活性,有針對性地調整地方電力政策,保證電力價格的科學性、針對性和合理性。例如有些地區主要依靠火力發電,在了解電價的同時應了解當地煤炭價格,調查當地煤炭使用情況再確定電價范圍。對于一些大型電力企業,由于其對能源的消耗量較大,政府可以支持企業建立獨立發電站,與此同時可以建立幫扶政策,對一些能源較少的電力企業提供資金援助。除了規范原材料的價格和電價外,國家還應完善電價監管政策,這樣可以更好地監視掌控電價經濟的變動,政府可以依法規范電力市場,及時發現了解電力經濟運行管理中出現的問題,并針對問題作出有效解決。監管政策的完善可以追究到相關責任人員,保證電力資源價格政策的有效落實,維持電力市場的平衡,促進電力經濟可持續發展。
加強電力經濟運行管理工作人員的培訓和管理力度
電力企業在日常運行管理中應緊跟國家腳步,按照國家政策法規要求完善自身的管理體系和管理模式。企業應根據客戶需求和電力經濟發展情況合理調整內部規章制度,用電量并不是全天二十四小時都保持同一數值,會有高峰低峰時段,同樣的產電量也會有生產旺淡季,電力企業應綜合所有問題對資源進行科學合理分配,保證資源使用最大化最優化,保障電力企業的經濟效益。
眾所周知電力經濟運作管理中人力占有比例較高,因此電力企業對工作人員的要求應該更加嚴格。首先應完善工作人員的篩選機制,不僅要求專業知識過硬,實操技能也要過強,才能保證工作隊伍的專業性,而在選取管理層時,應注重其管理能力是否與專業能力相匹配。企業應制定明確的規章制度以規范工作人員的日常運行操作,要求每個崗位的員工明確自身的責任所在,盡自己所能做好本職工作,協助團隊其他成員解決問題。電力企業運行管理中工作人員的培訓是必不可少的,在培訓時應注意收集平時的數據對電力需求進行合理深入分析,而不能僅限于表面。管理層應對電力市場及企業本身的運行模式熟知了解,清楚每一個影響因素,并對存在問題展開探究,與員工共同討論、學習、改進,提高電力企業的管理質量和水平。定時對工作人員進行考核可以促進員工自身技能的提高,針對考核情況對員工實行獎懲制度,刺激工作人員的工作積極性,提高工作人員主動學習的自覺性,帶動電力企業整體的專業水平提高。
轉變與更新傳統的觀念
傳統的管理理念和模式是我國電力經濟運行管理的最大阻礙,直接影響電力企業的可持續發展。企業在發展過程中應了解社會發展的主體,管理理念的改革和創新,科學、系統地完善電力企業運行管理體系才能使企業順應時代腳步。但是在創新運行管理理念的同時,應注意更新的及時性和有效性,管理層應根據企業的發展方向針對性地改革。不僅是電力市場內的其他企業具有參考性,其他行業的優質管理理念也是可以借鑒,再結合企業情況作出符合自身發展的調整,以本企業的管理運行方式確保滿足電力市場的需求。從經濟效益出發,電力企業完善管理制度,有利于順應電力經濟發展趨勢,增強企業自身的競爭力,保障電力企業的穩定進步,推動國家經濟的持續平穩發展。盡管在管理方式上電力行業確實與其他行業存在許多異同,但對技術要求應十分嚴格規范,管理層對專業要求應投入更多分析研究,健全電力企業的管理制度,創建專業有素的人才隊伍,推動電力經濟市場的發展。
電力使用的廣泛性在日常生活生產中顯而易見,但是時代不停發展,電力需求增加的同時電力企業應該做出相應的改革和創新,才能順應時代發展要求。電力經濟的進步離不開科學、系統的運行管理制度和管理模式,電力市場的復雜和特殊使經濟效益的提高更加困難。目前來看,主要的原因是電價、管理和觀念三大問題,電價受原材料價格和能源的影響,國家應綜合調查了解完善相應的電力資源價格政策。管理層應及時更新自身的管理觀念,同時針對電力企業管理運行制度的漏洞進行改革和創新,強化工作人員的管理力度,增加員工的培訓機會,加入考核制度促進員工個人成長,保障企業的技術支持。電力企業運行管理科學合理的改革和創新才能保證電力市場的平衡,確保電力市場的穩定進步,推動國家經濟的高效可持續發展。
(陜西省電力有限公司渭南供電公司)
參考文獻:
[1]張玉中,郭長亮,何琦,彭海超,蒲睿.簡析電力經濟運行管理中的經濟效益[J].2020:48-49.
[2]楊雙源.電力經濟運行管理中的經濟效益探析[J].中國集體經濟,2021(25):44-45.
[3]張玉中,郭長亮,何琦,等.簡析電力經濟運行管理中的經濟效益[J].中國集體經濟,2020(35):48-49.
[4]余倩.電力經濟運行管理中的經濟效益研究[J].百科論壇電子雜志,2019(22):583.