全面預算管理視角下企業經營風險控制策略研究

[ 作者簡介 ]

林巧巧，女，江蘇昆山人，江蘇水鄉周莊旅游股份有限公司，財務總監，本科，研究方向：財務管理。

[ 摘要 ]

隨著近年來社會經濟的發展，全面預算管理已經成為企業經營管理的重要組成部分，為企業戰略目標的制定和實現夯實了基礎。基于此，本文首先概述全面預算管理的意義，分析企業開展全面預算管理的具體作用，進而提出全面預算管理視角下企業存在的經營風險問題，并針對這些經營風險提出可以采取的控制措施。

[ 關鍵詞 ]

全面預算管理視角;企業經營風險;控制策略

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.12.026

當前市場競爭日趨激烈，企業在市場中的生存環境愈發嚴峻，在生產經營的各階段都可能面臨不同的風險，對各類風險的不當控制和應對甚至可能造成危害企業生存的負面影響。由于企業的經營風險本質上具有客觀性、多樣性、不確定性等特點，導致企業無法完全消除生產經營階段出現的風險，只能通過有效的風險控制措施降低風險產生的概率以及減少風險給企業帶來的損失。

1 ? ?企業開展全面預算管理的意義

全面預算管理是通過對所在的外部環境和內部環境進行研判，預測并分析趨勢和變化，將企業發展戰略目標分解成具體的經營目標，然后利用資源的合理配置，借助經營管理手段和相關技術對目標的實現進度控制和調整，并且通過考核評價來不斷優化管理，保障企業戰略目標實現的管理活動。

部分企業管理者認為預算只是財務部門的工作，和業務部門關聯性不大，沒有給予足夠的重視和動員全員的參與，使得預算編制時缺乏可靠的數據信息，預算執行時難以落地，預算考核時流于形式，致使預算管理工作失去了意義。實際上，全面預算管理作為企業經營管理的重要控制手段，可以幫助企業實現戰略目標。通過全面覆蓋預算管理各個環節的方式，對各要素進行質化和量化的分析，進而實現對其監督和控制，有利于企業發現和解決經營管理及財務管理上存在的問題和風險。并且，通過與績效考核相結合的方式，能夠提高員工的工作積極性，最終實現企業的發展戰略目標[1]。

2 ? ?企業開展全面預算管理的具體作用

2.1 ?推動企業戰略目標實現

全面預算管理和傳統預算管理相比，其范圍和內容更加的詳盡細致，展現的全局性、前瞻性、統籌性都更有利于企業的發展。在傳統預算管理工作中，企業一般根據經營目標而對財務指標進行預測和制定，并借助監督控制制度來確保企業經營目標的實現，更多的是事中的控制和事后的應對，局限性較大，容易發生管理失效的問題。而全面預算管理則將管理流程前置，注重事前的分析和風險的預判，結合戰略目標來確定經營目標，更有助于管理者提前做好資源調配和動態管理，為企業發展戰略目標的達成提供全面支持。

2.2 ?控制經營風險

全面預算方案制定時，可按業務板塊將預算目標分解，并分配至各責任單位。管理者需帶領下級預算執行者分析指標任務及可能存在的經營風險，優化配置現有資源，逐步將預算指標落實到各部門與個人，并在任務下達與溝通交流中明確風險控制方向及關鍵點，將經營風險控制工作細化，以促進指標任務的達成。在全面預算管理的思想指導下，預算指標步步分解，經營風險層層分散。依托于全面預算管理，企業可以實現經營風險的全面控制[2]。

2.3 ?提高企業運行效率和效果

全面預算管理的實施可以提高企業的運行效率和效果。全面預算管理的全員參與性有利于得到企業員工思想上的認可和行動上的貫徹執行;全面覆蓋性可以促進企業內部各項業務、信息、資金以及人力資源的整合;全過程管理性可以保障經營目標的合理分解、資源配置、經營指標落實、過程控制和績效考核等的有序實行，最終達到綜合管理的目的，提升企業運行的效率與效果。[3]

3 ? ?全面預算管理視角下企業存在的經營風險

從風險產生的源頭看，企業經營風險可以分為外部風險和內部風險。

3.1 ?外部風險

企業作為市場經濟的主體，其生產經營活動必然會受到外部環境因素的影響，具體而言，影響企業生產經營活動的外部風險主要包括：政治和法律方面的影響因素、經濟方面的影響因素、社會方面的影響因素、科學技術方面的影響因素、自然方面的影響因素。

3.2 ?內部風險

相較于外部風險，企業的內部風險可能對企業產生的影響更深層、更隱蔽。由于管理者長期處于企業的內部環境中，對內部環境所隱藏的風險敏感性相對較低，容易導致某些內部風險被忽略。所以，管理者需要加強對企業內部風險的深入剖析。影響企業生產經營活動的內部風險主要包括：戰略風險、運營風險、財務風險。

影響企業內外部風險有效控制的因素主要有以下四個方面：企業缺乏風險意識，企業風險控制體系不完善，企業風險管理制度不健全，企業風險管理信息不通暢。

4 ? ?全面預算管理視角下的企業經營風險控制

4.1 ?提高企業的風險控制意識

企業在生產經營過程中會遇到各種風險，這就需要管理者有的放矢地對這些風險進行管理控制，而企業的風險意識則是企業經營風險控制有效開展的首要條件。企業可以從以下幾方面向全體員工傳達風險控制的意義。第一，加強企業風險控制是確保企業生產經營活動合法合規、企業資產安全完整、企業生產經營效益不斷提高、企業良好社會形象樹立，最終達到企業可持續發展的必由之路。第二，有效的風險控制必須要有全體員工的參與，只有從上到下的貫徹執行，通力協作，形成合力，才能真正發揮風險控制的作用。第三，企業和員工的發展是共同的。企業的生存和發展離不開員工的投入與付出，而員工的成長也需要借助于企業提供的平臺。企業和員工只有以命運共同體的狀態發展，才能更好更快地實現共贏。

4.2 ?完善企業風險控制體系

企業風險控制體系是企業風險管理工作的重要基石。管理者需要基于企業實際經營發展狀況，建立科學的風險控制體系。具體來說，管理者應當設定合理的治理結構，明確各責任單位的工作職責。

4.2.1 ?設定治理結構

第一，建立風險管理領導小組。在全面預算管理基礎上形成全面風險管理理念，并以此理念為基礎成立企業風險管理領導小組，對企業風險管理結構設置進行統籌考慮、全面把控。第二，風險管理領導小組下設風險管理工作機構。該機構主要負責制定企業風險管理政策和制度，風險管理計劃與激勵計劃，組織風險管理計劃與激勵計劃的執行，編制風險管理評價與激勵管理報告等，協調解決風險管理工作中的日常問題。第三，內審機構強化監督管理。通過內部審計機構監督風險管理的識別、分析、應對、總結等過程。

4.2.2 ?明確工作職責

對企業現有風險管理組織架構進行梳理，明確風險管理結構層級，對各風險管理崗位的具體職責進行明確劃分，將崗位責任落實到個人，防止風險管理職責缺失，或因工作職責重疊出現相互推諉現象。

4.3 ?健全企業風險管理制度

完善的風險管理制度需要涵蓋以下方面：對企業所面臨的風險進行識別和判斷，分析這些風險可能帶來的影響;從企業整體角度定適合的應對預案，使風險發生時能夠得到恰當的處理和控制;評價風險管理效果，制定獎懲措施，不斷提高企業的風險管理能力，保障企業的健康發展。

4.3.1 ?加強企業內外部風險識別和分析

結合全面預算管理來看，在全面預算方案編制時，應當對各項收支活動及其所涉風險進行預判，在此基礎上將經營指標層層細化，分解落實，有計劃、有量化地規范企業的經營管理，避免管理者盲目經營。第一，外部風險的識別與分析。外部環境的宏觀性和不可控性使得企業難以對外部風險進行準確的預測和控制，但企業并非只能被動地接受和應對這些外部環境變動所帶來的影響。為了更好地防范和應對外部風險，企業可以通過密切關注外部環境，深層次分析外部環境因素，掌握其變動的趨勢和變化的規律，及時地調整以應對外部環境的變化。在企業應變能力和適應能力不斷強化的基礎上，抓住機遇，規避風險，發揮優勢、補足短板。第二，內部風險的識別與分析。企業通過全面預算管理，規劃經營活動并預測財務結果，合理配置各項財務、非財務資源，并對經營過程中可能涉及的運營風險和財務風險進行識別和控制，有效助力經營活動的改善和財務指標的達成，最終降低影響企業戰略實現的風險。

4.3.2 ?選擇企業風險應對策略

第一，預算編制。在編制各項業務收支、項目投資的預算時，權衡利弊，結合對已識別風險的分析，采取應對策略，理性取舍，并匹配合理的融資計劃。第二，預算執行。在預算執行過程中，企業可根據經營風險的性質和影響力實施控制活動，注重成本效益性和可操作性，并對風險管理制度的落實情況進行嚴格的監督和管理。第三，預算總結。在預算總結階段，需分析實際執行情況與預算方案之間的差異，找出經營風險控制活動存在的不足，在后續預算管理及風險控制工作中予以改進。

4.3.3 ?完善企業風險管理評價及考核制度

企業風險管理評價和考核的內容包括：風險內控制度的設計是否合理;風險內控制度是否得到貫徹執行;不相容職務是否相分離，制衡機制是否起效;處罰制度是否具體并得到落實[4]。企業風險管理評價和考核的流程包括：考評前準備、考評實施、溝通確認和事后改進提升。企業可以從風險管理評價及考核的內容和流程出發，完善相關制度。同時，為了體現風險管理工作的重要性，企業必須將風險管理目標的完成情況和員工的個人績效掛鉤，以此強化風險管理的激勵和約束作用，最終達到對企業經營風險有效控制的目的。

4.4 ?建立企業風險管理信息系統

在信息時代背景下，依托于全面預算管理開展經營風險控制工作時，可以利用計算機網絡技術，構建企業風險管理信息系統，靈活應用大數據、云計算等前沿技術，實現企業風險的高效管理。

4.4.1 ?信息集成與共享

隨著企業的日益發展，其產生的信息數據愈發龐雜，而數據庫的構建可以將各業務單位及其業務活動的信息數據進行集成與共享，為企業風險管控工作的開展提供基礎支持。首先，企業可以按照全面預算管理下各業務板塊及職能的組成，劃分企業風險管理信息系統的各個模塊，并將各業務單位、職能部門日常預算管理信息數據同步至相關模塊內，使信息的獲取和處理能夠按照設定的程序有序進行。其次，可針對存在關聯性的跨部門信息，根據實際工作需求調整系統設置，確定開放共享范圍。如此，各業務單位和職能部門便可實時掌握與自身風險管理工作有關的信息情況，消除信息孤島。

4.4.2 ?風險分析與測試

經營風險因素繁多且分析工作復雜，企業可以運用風險管理信息系統對已采集的信息進行分析與監測，以提高風險管理的效率和效果。企業利用風險管理信息系統內的預算管理信息數據，根據事先設定好的程序進行數據分析測試，并可結合企業的歷史數據、行業數據或標桿企業相關數據，自動進行比對，最終將分析測試結果以可視化圖表的形式呈現出來，易于管理者掌握了解。相較于人工操作，風險管理信息系統大幅地提高了分析與測試工作的速度和準確率，為全面預算的編制提供依據，為預算方案的執行提供分析和監控，并為預算目標的完成情況提供客觀評價。

4.4.3 ?風險監控與報警

企業需要根據自身的戰略目標、風險偏好、風險重要性等方面因素，建立起經營風險預警系統。該系統可以利用恰當的診斷工具分析經營風險發生的可能性和影響程度，在發現需要采取進一步管理措施的風險時，及時向管理者做出警示。管理者需要對風險預警系統的運行時時關注，并以可量化的指標為依據，將風險對生產經營可能產生的負面影響做出合理的判斷，為下一步采取適當的風險應對策略做準備，以達成期望的風險管理目標。

綜上所述，市場經濟條件下企業的抗風險能力會直接影響企業的盈利能力，企業若是無法準確地認識和把握風險，對風險進行主動地預防和控制，自身的生存發展將無法得到充分的保障。所以，企業需要通過樹立風險意識，健全風險控制體系和制度，建立風險管理信息系統等方式，來提高企業對經營風險的管控能力，將經營風險對企業造成的影響控制在目標范圍內，實現企業的良好可持續發展。

參考文獻

[1]曹宇.企業全面預算管理體系構建與優化[J].對外經貿，2021（06）：97-99.

[2]李黎娥.試論全面預算管理對企業經營管理的重要作用[J].知識經濟， 2020（13）： 77-78.

[3]王愛娜.企業全面預算管理實施問題及對策探討[J].今日財富，2021（13）：115-116.

[4]王永慶.企業經營管理的監督與評價：國有大型企業監事會工作實務[M].中國經濟出版社， 2007.