“雙高”背景下職業院校智慧校園信息化建設規劃與實踐

孫啟昌 杜振寧

摘要：隨著信息化技術的發展及職業院校“雙高”建設，智慧校園信息化越來越受到重視，如何建設，怎么樣建設，沒有統一標準。文章首先分析了智慧校園信息化建設思路與目標，其次論述了智慧校園信息化建設存在的問題，最后提出智慧校園信息化建設規劃與實施路徑，旨在提升職業院校教學質量和管理水平，促進職業院校信息化建設及“雙高”建設。

關鍵詞：雙高；職業院校；信息化；建設

中圖分類號：TP393 ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2022）29-0137-03

近年來，關于職業院校智慧校園信息化建設如何推進，國家和教育部先后出臺了多個政策文件、標準，旨在加快推進我國教育現代化、建設教育強國。2019年4月，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）中明確了“雙高”建設的“一加強四打造五提升”的十大改革發展任務，“提升信息化水平”作為十大任務之一有著明確要求[1]；2020年9月，教育部等九部門印發了《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號）中指出“實施職業教育信息化2.0建設行動”的重點工作任務，明確提出要推動各地研制校本數據中心建設指南，指導職業學校系統設計學校信息化整體解決方案，遴選建設300所左右職業教育信息化標桿學校[2]。

目前，陜西省高等職業院校的信息化建設大多已完成了校園網絡基礎建設，但在應用層面多停留在業務系統的建設上，尚無將智慧理念融入信息化校園建設的成功案例。如何對標“雙高”的建設任務要求，推進職業教育新型基礎設施建設，建設信息化標桿校，提升信息化水平，是雙高校建設單位研究的重要內容[3]。本文以“雙高計劃”意見中提升信息化水平任務為指導，提出職業院校智慧校園信息化建設思路，為職業院校智慧校園信息化建設提供借鑒。

1 信息化建設思路與目標

1.1建設思路

堅持服務全局：全面構建學校教學信息化發展新格局，將教學信息化工作由點及面、由單項工作延伸到教育教學與學校管理全過程，推動信息化全面深入教育教學應用，使教育教學更加個性化、管理更加精細化、決策更加科學化。

堅持問題導向：著力推進信息技術解決教育教學改革發展中的重大現實問題、融入學校改革發展的核心領域，為教學改革發展增添動力與手段，促進教育教學現代化進程。

堅持應用驅動：通過智慧校園信息化的應用帶動教育教學改革，圍繞應用目標開展教學與績效評價，依托教學信息化加快構建以學習者為中心的教學和學習方式。

1.2建設目標

以“雙高計劃”意見中提升信息化水平任務為指導，通過建設可管可控的數據中心、豐富多樣的資源中心和統一的數據標準及管理工具，構建靈活規范的業務應用服務體系，形成校園信息化快速服務與響應機制[4]。加大創新力度，促進大數據、云計算等IT技術在學校的進一步落地實施，建立多層次的數據服務，為教育教學、科學研究和科學決策提供信息化服務支撐[5]。

立足于師生需求，通過信息化的技術手段，構建滿足學校教學、科研、管理與服務要求的開放性、協同化運行支撐環境，為學校的教學、科研和管理提供完善的數字化支撐平臺和個性化服務支持，為提升學校教學質量、專業建設、實習實訓、管理水平和辦學效益等建設提供重要的信息化保障。

加強網絡安全管理職能，構建全方位的網絡安全服務體系，確保業務安全、數據安全、網絡空間安全。積極構建高效、先進、靈活、安全、可靠的網絡與信息化環境，探索精細化管理，進一步提升網絡服務體驗，成為學校理念創新、管理機制創新和服務創新的重要支撐。

通過智慧校園信息化建設，形成固化的、易復制、能示范、可推廣的建設機制、典型案例和發展成果，打造國家職業教育信息化標桿學校。

2 信息化建設存在的問題

2.1 完善信息化基礎設施建設

隨著教育信息化的發展，學校以數據建設為核心，以各類應用平臺為基礎，已初步建成智慧校園[6]。但是，隨著信息化業務的發展和演進，以及大數據、云計算等新技術的廣泛應用，需要不斷完善信息化基礎設施，建設面向業務靈活的自助化服務應用，持續為教育教學發展賦能，才能有效保障教學部門的資源訴求和需要。

2.2 校園網絡面臨的安全風險更加嚴峻

網絡應用的普及，大量網站及應用系統的上線，物聯網、云技術的應用帶來的安全問題，使得信息安全問題形勢更加嚴峻。盡管學校已經建立了校園網絡安全管理體系，但尚未建立全面完整的信息安全治理體系，校園網絡自動化處置能力、風險控制能力、用戶安全信息素養能力等多方面還處于比較薄弱的狀態[7]。加之外部黑客網絡安全攻擊事件頻發，導致校園網絡安全風險性逐漸增加。與此同時，隨著網絡安全建設的推動，人員安全能力的匹配也存在一定的差距，如何提升人員安全意識，從安全管理的層面，不斷提升安全管理能力和管理意識，有效保證校園網絡安全，也需要進一步加強。

2.3 推進新型技術在教育教學中的應用

大數據、物聯網等新興技術領域的興起并且被廣泛應用，在教育行業市場中的應用也需加強。利用大數據、云計算等相關技術輔助教學、科研等領域，提升教學效率，輔助轉化科研效果[8]。利用物聯網等技術在教學、學生管理等多方面均可以得到有效實踐。在智慧校園信息化具體建設中，需要不斷強化新興技術的教學科研的應用，推動教學成果的轉化，提升教學、科研效率。

3 信息化建設規劃與實施路徑

3.1 提升信息化水平，建設國家職業教育信息化標桿學校

實施智慧校園信息化建設計劃，全面落實《職業院校數字校園規范》，編制《校本數據中心建設指南》《智慧校園建設實施方案》，加快學校信息化建設步伐，推動信息技術和智能技術深度融入學校管理全過程。落實網絡安全責任制，增強網絡與信息安全管控能力。探索建設政府引導、市場參與的職業教育資源共建共享機制，服務課程開發、教學設計、教學實施、教學評價，建立健全共建共享的資源認證標準和機制，進一步擴大優質資源覆蓋面。應用現代信息技術推動人才培養模式改革，滿足學生的多樣化學習需求，大力推進“互聯網+”“智能+”教育新形態，推動教育教學變革創新，全面建成省智慧校園示范校、國家職業教育信息化標桿學校。

3.2 積極推進新型技術建設

整體布局教育信息化2.0行動計劃，將“新基建”理念貫徹到智慧校園信息化建設中，推進校園5G網絡、Wi-Fi6等建設，實現校園網絡訪問不斷加速。同時將5G與人工智能、虛擬現實等技術進行整合推動，加速智慧教室、智慧課堂等虛擬教學應用，加快智慧校園功能升級，接入教育專網，IPV6規模化部署，提升院校帶寬，擴容數據中心存儲，構建無縫覆蓋全校的高速無線網絡，實現人人、時時、處處無線高速上網及移動應用接入。

3.3 推進數據標準化建設

充分利用云計算的技術架構，逐步形成校園數據中心的校園云。通過校園云平臺的建設，整合校園內現有的計算、存儲、網絡以及虛擬化的資源，形成統一的校園資源池，通過統一資源的平臺形成，建立統一的數據標準、編碼標準及數據交換和接口規則，對已有應用系統進行數據清洗或遷移，對新建應用系統統一按標準建設，消除信息孤島，實現各類數據的 “最多填一次”、共享互換、關聯互動和全方位融合，形成學校統一數據庫，為數據共享、深層次挖掘分析、展現和預警提供數據支撐保障。

3.4 構建數據治理與數據服務智慧體系

積極推進學校信息化創新，重點打造智慧教務、智慧學工、智慧圖書館、智慧后勤、智慧財務、智慧安防等應用系統，推進教學大數據建設，全面提升管理效能和管理水平，完善精準管理和科學決策。構建基于教學大數據的現代化教育發展綜合評價體系，重點圍繞教育督導、教育評價、學科建設、師資隊伍建設、招生就業、學位分配、資金績效等學校發展關鍵問題，推進指標數據的常態化更新，提升基于數據的科學決策與分析能力，支撐教學治理與服務能力提升。

優化創新學校管理和服務流程，提高網上辦事比例，用數據流動實現減環節、減證明、省時間的“一網通辦”。持續完善“網上辦事大廳”流程及微應用建設。尤其是加強身份認證、學籍學歷認證、電子印章、電子證照等網絡互認，“讓數據多跑路， 讓師生少跑腿”，全面實現線上事項辦理。

3.5 建立健全安全體系，強化網絡安全防護能力

全面落實網絡安全責任，完善學校網絡安全責任制實施細則，明確各部門的網絡安全職責。建立信息產品采購安全管理制度和數據分級分類管理制度，落實網絡安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施保護制度，貫徹教育軟件正版化要求，常態化開展網絡安全風險評估和網絡安全自查。

加強管理與技術防護。完善網絡安全監測預警通報機制，升級網絡安全態勢感知平臺，強化監測預警、分析研判等安全能力，提升信息系統（網站）防護能力。加強教育數據全生命周期的安全保障，建立數據分類分級管理制度，完善重要數據容災備份及數據安全審計等安全保護措施，重點保護個人信息、敏感信息，加強數據安全管理。

提升網絡安全應急能力。加強網絡安全應急隊伍建設，感知安全威脅及內部風險修訂網絡安全應急預案，定期開展網絡安全應急演練。提升網絡安全風險防控能力。建立備案、審查機制，加強事中事后監管，保障技術和倫理安全，杜絕不良信息，加強網絡法治、網絡倫理、網絡道德宣傳教育，開展網絡安全技能大賽，規范上網行為。加強網絡輿情引導，建立健全輿情研判、聯動引導、快速處置等工作機制，營造良好網絡空間。

3.6 提升教學設施智能化水平，打造智慧教學新環境

變革課堂教學模式。深入探索5G、虛擬現實、人工智能等新技術教學應用，大力開展線上線下融合的教學改革，深化網絡學習空間應用，構建線上線下混合教學的有效模式，創新教學組織過程，推進常態化應用，把網絡思政、教學實踐、等在線課程資源與課堂教學有機結合，服務高質量教育。加強教與學過程數據分析和應用，創造便利的教學交互條件，提升課堂效率，促進規模化下的個性化教學，創新網絡教育新模式。

大力推進學習空間的智能應用服務改造，建設具有互動功能的智慧教室，實現遠程環境監控、遠程設備管理、遠程直播管理以及教室預約管理。升級網上教學平臺，構建課堂教學、教師教研、學生學習、教學管理和評價的數據共享平臺，支持課堂信息化教學創新，形成師生“一人一空間，人人有特色”良好局面。全面實現線上線下混合課程建設，形成功能模塊齊全的信息化教學平臺，推動教師教學方式和學生學習方式的變革，實現學生自主、泛在、移動、個性化學習。

3.7 加強教育培訓，提升師生信息化水平和信息素養

創新信息化管理人才、應用人才的培養機制，試點設立校園CIO（Chief Information Officer）管理崗位，制定出臺CIO崗位能力標準，建立CIO崗位人員輪訓機制，組織工作聯盟等社會組織，開展行業研討，保障信息化高水平創新發展。

落實教育部“教師信息技術應用能力提升2.0工程”任務，加大教師信息化培訓，提高教師數字化資源開發能力、網絡課程建設能力、信息化教學組織與實施能力、移動化學習互動與輔導能力。將學生信息素養納入學生綜合素質評價指標體系，加強課內外一體化信息技術知識、技能、應用以及信息意識培養，著力提升學生的信息技術應用能力。

3.8 深入推進政、企、校合作

與地方政府、知名企業和高水平高校合作，建設政、企、校融合的信息中心，構建在線學習、生產技術經驗交流和在線診斷的互動社區，實現不同群體間信息實時互動交流和精準服務，助力教育服務模式升級。

4 信息化建設保障措施

4.1 加強組織領導

加強黨對教育信息化建設工作的領導。學校應成立信息化建設領導小組，由學校一把手擔任組長，領導小組的職責在于明確智慧校園信息化建設的決策，同時制定學校信息化建設戰略目標以及遠景規劃，指導并監督智慧校園信息化建設工作。

4.2 強化監督機制

按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，將信息化建設納入年度考核，建立健全信息化建設獎勵制和問責機制。

4.3 資金保障

信息化建設在學校資金投入基礎上，可以通過共建、共享的方式吸引政府和企業（運營商）的投資，以保障建設經費的充足。

5 結束語

提升信息化水平是“雙高”建設任務之一，也是“雙高”驗收的要點，本文通過論述智慧校園信息化建設規劃與實施路徑，旨在推進教育教學改革，提升學校教學質量，促進學校發展，為其他職業院校智慧校園信息化建設提供借鑒。

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【通聯編輯：王力】