從思政課程到課程思政

劉增輝

高校思想政治工作既要牢牢把握思政理論課在思想政治教育中的核心課程地位，又要充分發揮其他所有課程的育人價值，使思想政治工作貫穿教育教學全過程和各環節，構建“三全育人”大格局。

關鍵詞 思政工作 思政課程 課程思政 立德樹人

在新時代高校思政工作創新發展中，有三次具有里程碑意義的重要會議：2016年12月7日召開的全國高校思想政治工作會議;2018年9月10日召開的全國教育大會;2019年3月18日召開的學校思想政治理論課教師座談會。習近平總書記有關高校思想政治教育的一系列重要講話，為高校思政工作指明了前進方向，為新時代高校培養擔當民族復興大任的時代新人提供了重要遵循。

2022年3月17日，教育部召開新聞發布會，介紹三年來貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神工作進展成效。教育部社會科學司司長徐青森表示，三年來，在中央教育工作領導小組直接領導下，教育部黨組堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以構建思政金課體系為基礎，以建強思政課教師隊伍為抓手，以共建共享優質資源為突破，切實推動思政課建設發生全局性、根本性轉變。

從立德樹人到培育時代新人的系統設計，從數量不足到“提質升級”的教師隊伍，從思政課程到課程思政再到“大思政課”育人格局，教育戰線扎實落實習近平總書記的重要講話精神和一系列重要批示指示，推動高校思想政治工作發生了格局性變化、取得了歷史性成就。

一個必須回答的教育根本問題

我們黨歷來高度重視學校思想政治工作。新中國成立70多年來，思想政治理論課已在中國大地傳承了70多個春秋，培育了一代又一代中華脊梁，支持著中國從站起來、富起來到今天的強起來。尤其是改革開放以來，高校思想政治理論課呈現出繼承、創新、發展的良好態勢，教學內容也隨著時代變化而與時俱進，教學手段因科技進步而日益現代化。

進入新時代，面對新形勢，培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人成為中國高等教育迫切需要回答的根本問題。一方面，實現中華民族偉大復興的中國夢在召喚，全社會對德智體美勞全面發展的卓越人才比任何時候都更加渴求。另一方面，隨著國與國之間特別是大國間的競爭日趨激烈，信息技術特別是社交媒體帶來社會環境和社會結構的復雜變化，社會大眾特別是青年一代的價值觀念更加多元、多樣、多變，高校思想政治工作面臨的新形勢、新挑戰比以往任何時候都更復雜、更艱巨。在這樣的背景下，如何應對變化、迎接挑戰，成為高校思想政治工作面臨的重大問題。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校思想政治工作，將學校思想政治工作提到前所未有的高度。習近平總書記先后發表一系列重要講話，對思政課程建設作出一系列重要指示批示，系統、科學、深刻地回答了事關新時代高校思政課建設的一系列方向性、根本性問題，為高校思想政治工作指明了前進方向。

2016年12月，全國高校思想政治工作會議召開。習近平總書記在會上發表的重要講話，站在實現中華民族偉大復興全局的戰略高度，強調了思想政治理論課建設的戰略性、全局性和時代性意義。這是指導新形勢下高校思想政治工作的綱領性文件，揭開了高校思想政治工作的歷史新篇章。

習近平總書記指出，高校思想政治工作要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。

在這次會議上，習近平總書記富有開創性的重要論述成為推進課程思政實踐探索的重要緣起。他說：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應?！?/p>

2018年5月和9月，習近平總書記在北京大學師生座談會和全國教育大會上，進一步對中國特色社會主義教育制度體系的主體框架進行了深刻闡釋，明確了方向，提出了要求。2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上進一步強調，“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課。同時，要挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人?！?/p>

習近平總書記這些重要論述，為課程思政的實踐探索和理論思考奠定了基礎，提供了遵循。

從思政課程向課程思政轉變，即牢牢把握思想政治理論課在思想政治教育中的核心課程地位，同時充分發揮其他所有課程的育人價值，使高校思想政治工作貫穿教育教學全過程和各個環節，構建全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”格局，這是新時代高校思想政治教育理念的深刻變革。這種變革關乎立德樹人根本任務，關乎中國高等教育發展方向，關乎中國特色社會主義建設者和接班人的培養質量。

一份詳細的課程思政建設“工程圖”

為推動課程思政建設，構筑“三全育人”格局，教育部強化頂層設計，出臺了一系列文件。2017年12月，教育部黨組印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提到了以“課程育人”為首的“十大育人體系”，并首次以文件形式明確了“課程思政”這一概念。文件指出要“大力推動以‘課程思政為目標的課堂教學改革，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一”。這一文件對課程思政建設提出了大致的思路和方向，并未詳細展開論述。

2019年，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》《“新時代高校思想政治理論課創優行動”工作方案》《新時代愛國主義教育實施綱要》等文件相繼出臺，對新時代的思想政治理論課改革、愛國主義教育進行了較為全面和詳細的部署、規劃和指導，為高校思想政治工作開展提供了有力的政策支持。35D0D324-C69F-4DC1-902C-29E38624CF12

2020年5月，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》（以下簡稱《綱要》），對“高校課程思政建設干什么、怎么干、誰來干”進行全面部署。這是對習近平總書記有關開展好高校思想政治教育重要指示的具體落實，為高校開展課程思政提供了清晰的行動指南。高校課程思政建設有了詳細的“工程圖”。

《綱要》提出，要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統一，形成協同效應，構建全員全程全方位育人大格局。

“高校教師的80%是專業教師，課程的80%是專業課程，學生學習時間的80%用于專業學習，專業課程教學是課程思政最主要的依托?！苯逃扛呓趟鞠嚓P負責人表示，高校中還不同程度地存在專業教育與思想政治教育“兩張皮”現象，未能很好形成育人合力、發揮出課程育人的功能。全面推進課程思政建設就是要解決這一問題，把教育教學作為最基礎、最根本的工作，構建更高水平人才培養體系，促進學生全面發展。

課程思政的內容是課程思政建設的核心，《綱要》明確，課程思政主要內容包括五個方面：一是推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;二是培育和踐行社會主義核心價值觀;三是加強中華優秀傳統文化教育;四是深入開展憲法法治教育;五是深化職業理想和職業道德教育。

在構建課程思政教學體系方面，《綱要》根據不同課程的學科專業特點和育人要求，按照公共基礎課、專業教育課、實踐類課程三種課程類型，分別明確了各自進行課程思政建設的重點。同時又按照學科專業特點，分別提出文史哲類、經管法類、教育學類、理工類、農學類、醫學類、藝術類七大類專業課程的具體建設目標，使各個專業教學院系、各位專業課教師都能在課程思政建設工作中找到自己的“角色”、干出自己的“特色”。

課堂教學是課程思政建設的主渠道。《綱要》提出，課程思政建設要在課堂教學中真正落地落實，要把課程思政融入課堂教學建設的全過程。在教學管理上，明確課程思政要作為課程設置、教學大綱核準和教案評價的重要內容，落實到課程目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文各環節。在課堂形式上，要求綜合運用第一課堂和第二課堂，特別是深入挖掘第二課堂的思政教育元素，深入開展多種形式的社會實踐、志愿服務、實習實訓活動，拓展課程思政建設方法和途徑。在教學方法上，要求以學生的學習成效為目標，深入開展以學生為中心的教學方式和學業評價方式改革，積極適應學生學習方式的轉變，積極推進現代信息技術在課堂中的應用，創新課堂教學模式。

課程思政建設是一項長期性、系統性的工程，要想真正見到實效，需要完善的政策引導機制、公共服務體系和評估評價機制，這也是此前推進課程思政建設的“堵點”所在?！毒V要》提出，要用好評價這根“指揮棒”，建立健全多維度的課程思政建設質量評價體系和激勵機制，把課程思政建設成效作為“雙一流”建設監測與成效評價、學科評估、本科教學評估、一流專業和一流課程建設、專業認證、“雙高計劃”評價、高校或院系教學績效考核的重要內容。

教育部高教司負責人就《綱要》實施工作答記者問時表示，為進一步推進課程思政建設工作落實，教育部要成立課程思政建設工作協調小組、高校課程思政建設專家咨詢委員會，選樹一批課程思政建設先行高校，選樹一批課程思政示范課程，選樹一批教學團隊和教學名師，建設一批課程思政教學示范中心，設立一批課程思政建設研究項目，在全國樹立課程思政教學標桿。

一份高校思政工作的漂亮答卷

為貫徹落實習近平總書記重要指示，教育戰線開始了課程思政的全面探索，并交上了一份漂亮的答卷。

2021年12月7日，教育部召開新聞發布會，介紹五年來貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神工作進展成效。教育部高等教育司副司長武世興表示，五年來，高教司和各地各高校把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，圍繞全面提高人才培養能力這個核心點，推動所有學校所有課程都擔負起育人責任，構建全員全過程全方位育人大格局。

首先，全國課程思政建設系統推進，選樹示范，建強隊伍。教育部從“點”入手，抓“點”促“線”，以“線”帶“面”，推出課程思政示范課程699門、課程思政教學名師和團隊699個、課程思政教學研究示范中心30個，建設10個課程思政資源庫，將優質資源進行數字化轉化，已建設課程思政優秀課程1400余門次、課程思政優秀案例3700余個。組織舉辦高校教師課程思政教學能力培訓，文理工農醫等不同學科專業參訓教師67萬人。

其次，地方課程思政建設各具特色。一是各地“動起來”。天津、吉林、河南、山西等省份出臺本地課程思政建設實施意見或方案，組建專門工作機構，統籌推動本地課程思政建設。二是示范“樹起來”。山東、湖北、安徽、廣東、寧夏等省份開展課程思政系列示范項目選樹，推出一批示范高校、院系、專業、課程、名師和教學團隊等，形成了國家、省級、校級三級示范體系。三是保障“建起來”。各地結合自身實際，切實加強政策配套和經費支持，其中，上海已累計投入上億元，用“真金白銀”支持課程思政建設。

第三，高校課程思政建設深入開展，校校有精品。中國人民大學將思政教育內容落實到課程目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫等各方面，貫穿課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文等各環節。鄭州大學、大慶師范學院等高校著重挖掘當地人文特色，融入人文社科類課程，增強學生文化自信;南京大學、電子科技大學等在理學類專業課程中，注重科學思維方法訓練和科學倫理教育，將哲學和天文學緊密融合，引導學生對自然和自我進行更深層次的思考。在工學類專業課程中，大連理工大學、同濟大學注重用“科技創新”“綠色可持續發展理念”“工匠精神”“海洋強國”等文化對學生進行工程倫理教育;中國農業大學、南京農業大學分別打造“大國三農”系列課程和“尚茶”“農業栽培學”等代表課程，加強生態文明教育，引導學生以強農興農為己任;上海中醫藥大學、中南大學湘雅醫院、北京中醫藥大學等在醫學類專業課程中，注重加強醫者仁心教育，著力培養“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的醫者精神。同時，各高校還重視優質資源共享，對外經貿大學牽頭組建財經類課程思政聯盟資源庫，同濟大學牽頭組建交通運輸類聯盟資源庫，華中農業大學牽頭組建農林類、南京理工大學牽頭組建軍工類、南方醫科大學牽頭組建醫藥類聯盟資源庫等，推動了各學科專業課程思政建設。

五年系統推進，高校思想政治工作取得了顯著成效。相關調查顯示，99.4%的學生認為“中國共產黨具有無比堅強的領導力，是中國人民最可靠的主心骨”，廣大學生的愛黨愛國愛社會主義思想基礎更加鞏固，聽黨話跟黨走的決心更加堅定，制度自信進一步增強。

按照教育部計劃，下一步，將重點抓好分類推進、教師能力提升、資源共建共享等，縱深推動課程思政高質量建設，建設更高水平人才培養體系。35D0D324-C69F-4DC1-902C-29E38624CF12