區域經濟增長與碳排放的脫鉤：基于漢江生態經濟帶的實證分析

□康文梅 夏克郁

一、引言

漢江作為長江第一大支流，一直是連接中西部的重要紐帶，是南水北調的關鍵水源。漢江生態經濟帶作為長江經濟帶的重要組成部分，不僅處于我國南北植物區系的過渡帶和東西植物區系的交匯區域，具有重要的生態地位，而且具備獨特的區位優勢，是我國中西部地區的結合部，具有承南起北的樞紐功能。2016 年3月，漢江生態經濟帶建設納入國家“十三五”規劃綱要。2016 年12 月國家發展和改革委員會印發的《促進中部地區崛起“十三五”規劃》指出，“支持漢江生態經濟帶建設，推進流域綜合治理與綠色發展”。2018 年國家發展改革委員會發布的《漢江生態經濟帶發展規劃》明確提出，要在2035 年之前將漢江生態經濟帶打造成長江流域綠色發展先行區，漢江生態經濟帶的經濟發展與生態保護迎來新的機遇和挑戰。2021 年國家《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》提出要支持漢江生態經濟帶上下游合作聯動發展。從一系列政策的出臺可以看出國家對漢江生態經濟帶發展的重視，表明漢江生態經濟帶的生態保護和經濟發展雙重任務及區域協調發展已經上升到國家戰略層面。然而，現有研究極少關注漢江生態經濟帶的碳排放，經濟發展與碳排放的脫鉤分析及區域協調研究也存在空白。因此，探索漢江生態經濟帶在長期的碳排放與經濟發展的關系及區域協調性具有重要意義，不僅可以為政府制定科學合理的經濟低碳化發展相關政策提供數據參考，還可以為我國中西部區域協調發展提供借鑒。

二、文獻綜述

自工業革命以來，經濟得到了長足的發展。與此同時，環境污染問題也引起了廣泛的關注。為了探索經濟發展與資源消耗的關系，學者們開展了大量的相關研究，以Grossman 和Krueger 為首的學者提出了環境庫茲涅茨曲線理論，認為經濟增長與污染物排放在長期內呈倒U 形曲線關系。該假說預示著持續的、積極的經濟增長最終將緩解資源環境壓力。但是也有學者指出，環境庫茲涅茨曲線選取的指標不同，會導致曲線形狀的不同，難以反映真實的經濟增長與污染物排放關系。隨著學者們的深入研究，發現經濟增長與物質消耗的關系存在滯后性。經合組織（OECD）首次提出了脫鉤理論，以環境污染與GDP 兩者變化率的比值動態衡量經濟增長與污染排放之間的彈性關系。許多研究者將脫鉤指標進一步應用在經濟增長與碳排放關系的研究上，根據研究方法的不同，主要有OECD 脫鉤指數、Tapio 脫鉤指數。與OECD 脫鉤指數相比，Tapio脫鉤指數對脫鉤狀態的劃分更為精細，能更精確地反映出不同地區及同一地區不同時段經濟發展與碳排放之間的關系。

隨著脫鉤理論的豐富，基于國家、區域、省級及城市的研究不斷增多，研究范圍不斷拓寬。在國家層面，王杰等基于Tapio 脫鉤和LMDI 模型分析了金磚國家碳排放與經濟增長脫鉤彈性及驅動因素，研究表明：金磚國家整體上呈現由負脫鉤到弱脫鉤再到強脫鉤的變化趨勢，經濟強度因素和人口因素是碳排放的主要正向驅動因素，能源強度因素則對碳排放具有抑制作用。張劍等采用Tapio 脫鉤模型定量分析了中國能源消費CO排放與經濟增長的脫鉤狀況，研究發現2000—2020 年中國能源消費CO排放與經濟增長之間的脫鉤狀態總體以弱脫鉤為主。王世進等研究了霧霾、碳排放與經濟增長的脫鉤協同關系，發現我國碳排放脫鉤努力對霧霾脫鉤存在顯著負向影響，而且碳排放脫鉤努力不僅對本地的霧霾脫鉤產生影響，還會影響其鄰近地區的霧霾脫鉤程度。李振環等采用“自下而上”法和Tapio 脫鉤模型對我國旅游業碳排放脫鉤水平進行了測度，發現2010—2019 年中國旅游業碳排放脫鉤演變態勢較為平穩，主要處于擴張性連接狀態，脫鉤效應欠佳。在區域方面，鄭伯銘等分析了2007—2017 年“一帶一路”沿線省份旅游經濟與碳排放脫鉤態勢及影響因素，研究發現2016 年脫鉤態勢最優，東南區域的脫鉤狀態最為嚴峻，西南、西北以及中部區域相對較好，科技創新能力、政府政策、城市化水平以及產業結構是影響脫鉤態勢空間異質性的主要因素。在省級層面，陳勝濤等以江蘇省為例，研究了農業CO排放與脫鉤效應，結果顯示：大部分區域的CO排放與農業經濟發展之間呈現強脫鉤效應；蔣添誠等在基于種植業和畜牧業8 類碳源測算湖北省農業碳排放強度及Tapio 脫鉤彈性，結果表明：湖北省農業碳排放在2015—2018 年為強脫鉤狀態。在城市層面，Shan 等基于Tapio 脫鉤模型分析了中國294 個城市經濟發展與碳排放的脫鉤關系，研究發現在2005—2015 年中國11%的城市實現了GDP 與碳排放的強脫鉤，65.6%的城市處于弱脫鉤狀態；禹湘等采用Tapio 脫鉤模型考察了低碳試點城市經濟增長與碳排放總量變動之間的關系，并根據脫鉤彈性系數的大小將低碳試點城市分為低碳成熟型、低碳成長型、低碳后發型三種。

目前不同層級的碳排放與經濟發展之間的脫鉤關系已經有大量的研究，為中國低碳城市研究奠定了較好的基礎。但是，對于典型區域的研究仍然不夠充分，特別是具有重要生態地位和獨特區位優勢的漢江生態經濟帶。對于漢江生態經濟帶的研究，現有文獻主要測度了其綠色水平、生態狀況、產業生態化與生態產業化耦合協調度等。這些研究表明：漢江生態經濟帶的綠色發展水平、生態文明水平均在不斷提高。但是，流域內不同城市之間仍然存在不均衡。然而，現有文獻目前缺乏對漢江生態經濟帶長期的碳排放測算，經濟發展與碳排放的脫鉤分析及區域協調研究也存在空白。因此，本文首先測算了漢江生態經濟帶在2005—2019 年的二氧化碳排放數據，然后采用Tapio 指數測度了碳排放與經濟增長脫鉤關系，不僅分析了碳排放與脫鉤指數的時空演變特征，還從上游和中下游分析了區域間的脫鉤關系，以期為制定科學合理的經濟低碳化發展相關政策措施提供數據參考，為我國中西部區域協調發展提供借鑒。

三、測算模型

（一）碳排放的核算

鑒于與能源相關的二氧化碳排放在溫室氣體中占比較大，而且該部分碳排放核算對于獲取相關數據相對困難的城市來說較容易，所以本文僅核算城市與能源相關的二氧化碳排放。目前，現有研究主要以能源消費量和碳排放系數來核算碳排放。考慮到城市碳排放核算相關數據的統計基礎，本文采用將能源折算成標準煤的方法測算漢江生態經濟帶與能源相關的二氧化碳排放數據，具體核算方法如下：

式（1）中，CE為城市i 與能源相關的二氧化碳排放，單位為萬噸；GDP為城市i 地區生產總值，單位為億元；EI為城市i 地區生產總值的單位能源消耗量，單位為噸標準煤/萬元；K 為標煤折算二氧化碳系數。

（二）脫鉤指數的核算

現有研究中脫鉤指數的核算主要參考Tapio 的方法。此方法通過衡量兩個變量之間的彈性關系來判斷脫鉤狀態。本文也采用該方法，具體核算方法如式（2）所示。Tapio 指數將脫鉤狀態細化為8 種，如表1 所示，其中強脫鉤屬于最理想的脫鉤狀態，而強負脫鉤則屬于最差的脫鉤狀態。

表1 脫鉤狀態判斷標準

四、數據來源與處理

根據2018 年11 月國家發展和改革委員會發布的《漢江生態經濟帶發展規劃》，漢江生態經濟帶的范圍包括湖北省、河南省和陜西省的13 個地級市，分別為湖北省的武漢市、十堰市、襄陽市、荊門市、孝感市、隨州市，陜西省的漢中市、安康市、商洛市，河南省的洛陽市、三門峽市、南陽市、駐馬店市。考慮到結果的準確性和可對比性，本文選擇漢江生態經濟帶范圍中的13 個地級市作為研究對象。

基于數據的可獲取性，本文選取的研究時段為2005—2019 年，其中以2005 年為研究初始年份，是由于能源強度指標從“十一五”開始正式公布。研究所需數據包括每個城市的地區生產總值的單位能源消耗量、地區生產總值、人口、GDP 指數均來自各省區市統計年鑒，標煤折算二氧化碳系數參考張金萍等。此外，本文涉及價格的變量全部以2005 年為基年實行價格平減，以消除價格的影響（本文選取的人口數據為常住人口）。

五、結果分析

（一）漢江生態經濟帶的碳排放變化趨勢

1.碳強度變趨勢

2005—2019 年漢江生態經濟帶的碳強度整體呈現下降趨勢，由2005 年的3.81 噸/萬元下降到2019 年的2.17 噸/萬元（以2005 年不變價計算，下同），下降了43.30%。可以發現，2005—2019 年漢江生態經濟帶的碳強度呈現增長和下降的兩階段變化特征。第一階段：2005—2010 年的增長期，該階段漢江生態經濟帶的碳強度整體表現為上升趨勢，不過增量不大，由2005 年的3.81 噸/萬元增加到最高值4.29 噸/萬元，再下降到2009 年的3.71 噸/萬元，最后上升到2010 年的3.86 噸/萬元。第二階段：2010—2019 年的下降期，該階段漢江生態經濟帶的碳強度整體表現為顯著下降趨勢，由2010 年的3.86 噸/萬元下降到2019 年的2.17 噸/萬元，下降了43.78%。整體來看，2005—2019 年漢江生態經濟帶的碳強度呈下降趨勢（見圖1）。

圖1 2005-2019 年漢江生態經濟帶的碳強度變化趨勢

2.人均碳排放變化趨勢

總體而言，2005-2019 年漢江生態經濟帶的人均碳排放顯著增加，由最初的4.19 噸/人增加到2019 年的9.76 噸/人，增長了1.3 倍，年均增速高達6.23%（見圖2）。對漢江生態經濟帶覆蓋的13 個地級市人均碳排放進行橫向對比（見圖3），漢江生態經濟帶內部人均碳排放存在顯著的時空異質性。

圖2 2005—2019 年漢江生態經濟帶的人均碳排放

圖3 漢江生態經濟帶覆蓋地級市的人均碳排放（部分）（單位：噸）

（1）人均碳排放最大的城市一直是武漢市，2019 年達到了19.60 噸/人，約為2005 年的2.20 倍，最小的一直是商洛市，2019 年為2.99 噸/人，約為2005 年的2.42 倍，而且極差由2005 年的7.66 噸顯著擴大到2019 年的16.62 噸，人均碳排放增加的同時區域差異越來越顯著。與此同時，如表2 所示，武漢市和商洛市作為漢江生態經濟帶人均GDP 最高、最低城市，2005—2019 年，武漢市人均GDP（以2005 年不變價計算，下同）從2.62 萬元增長至8.83 萬元，商洛市人均GDP 從0.46 萬元增至1.89 萬元，經濟差距同樣在顯著擴張，經濟增長在一定程度上是以碳排放劇增為代價。

（2）對漢江生態經濟帶覆蓋的地級市人均碳排放進行縱向對比，每個地級市的人均碳排放均在增加，不過增加幅度存在差距。其中增加最大的是襄陽市，由2005 年的5.10 噸/人增加到2019 年的15.45 噸/人，增長了兩倍多；增加最小的是南陽市，僅由2005 年的2.99 噸/人增加到2019 年的3.51 噸/人。從表2 可知，襄陽市、南陽市在人均GDP 增速上分別排名第4 和第12，雖然2005、2019 年兩市的人均GDP 相差并不明顯，但是在人均碳排放上出現了顯著時空差異，這意味著經濟增長不僅促進了碳排放劇增，而且這種環境代價也由于各地方經濟體量、發展模式的不同而造成了不均質特征。

表2 漢江生態經濟帶覆蓋地級市人均GDP（部分） （單位：萬元/人）

（二）漢江生態經濟帶的脫鉤指數變化趨勢

1.脫鉤指數的整體變化趨勢

2006—2019 年漢江生態經濟帶整體的及其包含的13 個地級市各自的脫鉤指數不斷縮小，目前大部分已屬于弱脫鉤狀態。從2006—2019 年每年的脫鉤指數變化趨勢來看（見表3），漢江生態經濟帶的脫鉤指數不斷縮小，由2006 年的1.86（即擴張性負脫鉤）顯著下降為2019 年的0.24（即弱脫鉤），意味著漢江生態經濟帶的降碳減排措施已經取得了顯著成效，使得碳排放增長速度明顯慢于經濟增長速度。漢江生態經濟帶所包含的13 個地級市中，其中武漢、十堰、襄陽、荊門、商洛、洛陽、三門峽、南陽、駐馬店9 個城市的脫鉤指數雖然有波動，但是整體呈不斷下降趨勢，分別由2006 年的1.06、1.43、2.00、2.15、0.89、2.98、3.46、2.57、2.45 下降到2019 年的0.52、0.35、0.34、0.54、0.08、-0.49、-1.61、0.21、0.42；而孝感、隨州、漢中、安康4 個城市的脫鉤指數不斷波動但整體變化不大，分別由2006 年的1.08、1.09、0.66、0.67 下降到2019 年的0.84、0.57、-0.37、0.46。從中可以發現，漢中、三門峽目前已經屬于最理想的脫鉤狀態，即隨著經濟的正增長，碳排放實現達峰且呈逐漸下降趨勢，但是并未呈現長期穩定的強脫鉤狀態。

表3 2005—2019 年漢江生態經濟帶的脫鉤指數變化趨勢

2.脫鉤指數的區域變化趨勢

為了更好地分析漢江生態經濟帶不同區域脫鉤指數的變化情況，本文參考楊笑的研究，將漢江生態經濟帶分為上游地區和中下游地區，前者包括洛陽、三門峽、漢中、安康、商洛、十堰6 市，后者包括南陽、駐馬店、武漢、襄陽、荊門、孝感、隨州7 市，進而核算了上游地區和中下游地區的脫鉤指數（見圖4）。

圖4 2006—2019 年漢江生態經濟帶的區域脫鉤指數發展趨勢

整體來看，2006-2019 年漢江生態經濟帶的上游和中下游地區的脫鉤指數整體呈現下降趨勢，上游地區由2.49 下降到-0.44，目前已經實現強脫鉤，但還未呈現穩定持續的強脫鉤狀態；中下游地區由1.59 的擴張性負脫鉤狀態下降到0.50 的弱脫鉤狀態。對比上游地區和中下游地區，可以發現上游地區的脫鉤指數整體低于中下游地區，而且從2012 年以來一直處于弱脫鉤狀態，甚至在2019 年實現了碳排放與經濟增長的強脫鉤，而中下游地區則一直處于弱脫鉤狀態。由表2 亦可知，中下游的經濟相比上游更為強勁，但是在脫鉤狀態上區域表現截然相反，這意味著漢江經濟帶存在著區域發展與環境不平衡問題，值得引起注意。

六、結論與建議

（一）結論

漢江生態經濟帶作為具有重要生態地位和獨特區位優勢的地區，肩負著艱巨的經濟發展和生態保護的雙重任務。本文先測算了漢江生態經濟帶在2005-2019 年的二氧化碳排放數據，然后采用Tapio 指數測度了碳排放與經濟增長脫鉤關系，不僅分析了碳排放與脫鉤指數的時空演變特征，而且按上游和中下游分析了區域間的脫鉤關系。結論如下：

1.漢江生態經濟帶的碳強度整體呈現下降趨勢，由2005 年的3.81 噸/萬元下降到2019 年的2.17 噸/萬元（以2005 年不變價計算，下同），下降了43.30%。

2.漢江生態經濟帶的人均碳排放逐漸增加，由最初的4.19 噸/人增加到2019 年的9.76 噸/人，在所涵蓋的13 個地級市中，武漢市的人均碳排放最高，商洛市最低，在2019 年分別為19.60 噸/人、2.99 噸/人。總體而言，漢江生態經濟帶內部人均碳排放存在顯著的時空異質性，內部城市之間的環境代價由于各地方經濟體量、發展模式的不同而具有差異性。

3.漢江生態經濟帶整體及包含的13 個地級市的脫鉤指數不斷縮小，目前大部分已屬于弱脫鉤狀態。

4.漢江生態經濟帶的上游和中下游地區的脫鉤指數整體呈現下降趨勢，目前上游處于強脫鉤狀態，中下游地區處于弱脫鉤狀態，其中上游的脫鉤指數一般低于中下游地區，且下降更快速。中下游的經濟相比上游更為強勁，但是在脫鉤狀態上區域表現截然相反，這意味著漢江經濟帶存在區域性發展與環境保護不平衡的問題，值得引起注意。

（二）建議

為了推進漢江生態經濟帶的建設，促進我國中西部區域協調發展，本文根據以上研究結論，提出如下建議：

1.完善漢江生態經濟帶頂層設計，打造長江流域綠色低碳發展先行區。漢江生態經濟帶作為擁有我國重要的生態地位的經濟帶，肩負生態環境保護和經濟發展的雙重重任。漢江生態經濟帶在2005—2019 年取得了碳強度持續下降的減排成果，無疑是對漢江生態經濟帶的潛力肯定。生態經濟帶建設是一個系統、全面、長期的工程，涉及經濟、社會、環境等多個復雜領域，容易出現經濟、社會、環境目標之間相互沖突和區域發展不協調等問題，需要因地制宜，制定差異化規劃，避免“一刀切”，防止效果偏離目標的現象出現，促進經濟-社會-環境子系統協調優化，打造綠色低碳發展先行區，貢獻雙碳目標下的區域發展智慧經驗。

2.貫徹生態優先、綠色低碳發展的漢江生態經濟帶發展理念。提升民生福祉是發展的本質目標，生態環境與經濟發展并不沖突，良好的生態環境是永續福祉。漢江生態經濟帶內部人均碳排放存在顯著的時空異質性，所涵蓋城市之間的環境代價由于各地方經濟體量、發展模式的不同也具有差異性，經濟增長與碳排放并非完全是線性關系，經濟體量小也并不意味著碳排放低，經濟發展快也并不一定需要付出高昂的環境代價。因此，要牢固樹立踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先，形成綠色低碳的漢江生態經濟帶產業結構、生產方式、生活方式。

3.促進區域協同，煥發漢江生態經濟帶綠色低碳經濟競爭力。漢江生態經濟帶不論是上中下游還是所涵蓋的地級市之間，在經濟發展與碳排放脫鉤中都仍然存在著區域間的不協調性、不均衡性。漢江生態經濟帶上游地區產業發展相對滯后，傳統農業比重偏高，亟需發展。但是上游作為生態環境較為優質、碳排放強脫鉤地區，生態潛力巨大，因此，應該充分重視生態經濟軟實力，探索環境保護與經濟發展協同之路。中下游發展強勁，應該加強促進中下游產業結構布局優化，通過綠色金融手段引導資金流向低碳高產出的產業，淘汰落后產能，鼓勵低碳創新技術研發，提升綠色低碳效率，激發低碳經濟競爭力，轉換中部地區經濟高質量發展動力。加強上游城市的輻射帶動作用，提高區域間的規模效應及溢出效應，促進人口、資本、自然資源等要素合理配置，上中下游區域聯動，進而提升漢江生態經濟帶整體綠色低碳經濟發展水平，抓住碳達峰碳中和機遇期，為中部地區崛起貢獻強勁動力源泉。