文/李新華

堅持開發(fā)與治理并重,探索建立區(qū)域生態(tài)保護體系與能源經濟體系共贏的良性機制
中國夢包含綠色夢、生態(tài)夢。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局。黨的十九大進一步將生態(tài)文明建設提升到中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計”,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作。特別是在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習近平總書記就我國力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和,向國際社會作出莊嚴承諾。
我國作出碳達峰碳中和的承諾,是黨中央立足于能源產業(yè)發(fā)展國情,積極應對國內外挑戰(zhàn),經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略決策,符合全球能源發(fā)展的趨勢,符合全球應對氣候變化的態(tài)勢,是驅動我國能源發(fā)展面向遠景目標、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然途徑,也是深入推進中華民族偉大復興、建設美麗中國的必然選擇。只有按照這個目標推進“雙碳”工作,才能適應時代發(fā)展大勢,使我國在全球能源綠色低碳轉型的大潮中成為重要的推動者、引領者。
2021年以來,在統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的形勢下,習近平總書記始終高度重視能源安全和“雙碳”工作,多次作出重要指示批示。2021年9月13日,習近平總書記在視察國家能源集團榆林化工公司時強調,“煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務,立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進煤炭消費轉型升級”。12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,“要正確認識和把握碳達峰碳中和。要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。要深入推動能源革命,加快建設能源強國”。
今年全國兩會期間,習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時再次強調,“要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作,立足富煤貧油少氣的基本國情,按照國家‘雙碳’工作規(guī)劃部署,增強系統(tǒng)觀念,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。”這些重要指示進一步指明了煤炭綠色低碳的發(fā)展方向,充分體現(xiàn)了總書記對“雙碳”工作的高度重視和對煤炭行業(yè)的殷切希望。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革,隨著“雙碳”目標的深入實施,對我國能源體系清潔低碳轉型提出了更高的標準和要求。作為煤炭央企,我們要提高政治站位,強化使命擔當,深刻認識煤炭在我國能源領域的基礎性、兜底性保障作用,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路,堅決落實“雙碳”目標,切實履行好保障國家能源安全、賦能經濟社會發(fā)展的使命責任。
自神東礦區(qū)1984年開發(fā)建設以來,神東煤炭集團始終堅持開發(fā)與治理并重,探索建立區(qū)域生態(tài)保護體系與能源經濟體系共贏的良性機制,有效破解了煤炭資源開采與生態(tài)保護的主要矛盾,建成“全國水土保持生態(tài)建設示范工程”“國家水土保持科技示范園”“國家水土保持生態(tài)文明工程”,全面打造以“生態(tài)礦區(qū),綠色礦井,清潔煤炭”為特征的新型煤炭生產基地。
特別是2021年以來,神東煤炭集團深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,主動踐行“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”重大國家戰(zhàn)略,協(xié)同鄂榆兩地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,聯(lián)合黃河上中游管理局啟動“神東先行示范區(qū)”創(chuàng)建工作,初步建成了“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙”3個踐行習近平生態(tài)文明思想實踐創(chuàng)新基地,榮獲“責任金牛獎”綠色環(huán)保獎、全國第十屆“母親河獎”綠色項目獎,走出了一條以能源安全與生態(tài)安全為基礎,獨具神東特色的綠色低碳高質量發(fā)展之路。
面對脆弱生態(tài)保護和大規(guī)模資源開發(fā)難以協(xié)同的世界性難題,面對生態(tài)保護和綠色低碳的高質量發(fā)展要求,神東煤炭集團創(chuàng)新先治后采、治大采小、采治協(xié)同、以治保采,以采促治的“五治五采”生態(tài)治理理念;創(chuàng)新采前、采中、采后和外圍防護圈、周邊常綠圈、中心美化圈的“三期三圈”生態(tài)環(huán)境防治模式與技術,從時空防治角度解決了脆弱自然生態(tài)環(huán)境與大規(guī)模煤炭開采矛盾的世界性難題;構建起技術協(xié)調、資金協(xié)調、要素協(xié)調、政策協(xié)調、發(fā)展協(xié)調的“五項協(xié)調”生態(tài)環(huán)境協(xié)同保障架構,從資源環(huán)境要素角度解決了生態(tài)保護與生產發(fā)展的制約性難題。創(chuàng)新山水林田湖草沙“七位一體”生態(tài)環(huán)境治理技術體系,從系統(tǒng)治理角度,解決了礦山生態(tài)保護與高質量發(fā)展的重大課題。累計完成生態(tài)治理面積達384平方公里,礦區(qū)植被覆蓋率由開發(fā)初期的3%~11%提高到64%以上,礦區(qū)原有脆弱生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)正向演替,在荒漠化地區(qū)建成一片綠洲,獲得4項國家科技進步獎,走出了一條黃河流域“生態(tài)屏障”保護和“能源走廊”開發(fā)相協(xié)同的新路子。
統(tǒng)籌協(xié)調資源環(huán)境兩個要素,將煤炭開采中的五大環(huán)境要素轉變?yōu)橘Y源要素,由達標治理向提標治理轉變,由污染防治向環(huán)境質量提升轉變,由治理排放向綜合利用轉變,探索建設以廢水、廢渣、廢氣生態(tài)控制和循環(huán)利用為特征的綠色礦井,并促進廢棄物利用逐步從投入型向效益型轉變。創(chuàng)新三級處理、三類循環(huán)、三種利用的廢水處理與利用模式,礦井水實現(xiàn)全面達標治理與有效利用。應用無巖巷布置和煤矸置換技術,實現(xiàn)井下掘進矸石不升井。采取發(fā)電、制磚等方式,實現(xiàn)地面洗選矸石資源化利用。加大礦井瓦斯清潔低碳化利用,建成兩座1200kW×28臺的瓦斯發(fā)電站,目前運轉8臺,日發(fā)電量10~15萬千瓦時,礦井瓦斯利用率達到80%以上,實現(xiàn)了良好的經濟、社會、環(huán)保效益。神東煤炭集團堅決貫徹落實國家綠色礦山建設政策要求,深入開展綠色礦山建設工作,經過多年努力,神東13座礦井均已達到綠色礦山基本建設標準,并被認定為“綠色礦山”。
神東煤炭集團采用先進的選煤工藝與設備,自產煤入選率達到100%,洗水實現(xiàn)一級閉路循環(huán)。洗選裝車過程采取固化封塵,車廂噴灑固化劑,消除了對鐵路沿線的環(huán)境污染,同時每年可減少風損60萬噸。聚焦井下防爆柴油輔助運輸車輛污染大、安全風險高的痛點,率先研制了新能源電動車,目前在用456臺,占全國50%以上。加強生產過程管控,積極開展煤炭綠色開采和清潔高效利用技術研究,持續(xù)推進高效、節(jié)能工藝技術應用,不斷為社會提供更加清潔的煤炭產品。神東煤具有低硫、低磷、低灰、中高發(fā)熱量的特點,洗選加工后,公司總體商品煤發(fā)熱量提升370大卡。通過細分產品結構,可生產特低灰、精塊等高附加值原料煤和優(yōu)質動力煤,還可根據(jù)市場需求生產硫分低于0.3%的“神潔”系列產品。優(yōu)質多樣的產品不僅滿足了煤炭消費的多層次需要,也為下游產業(yè)煤炭分質清潔利用提供了原料保障。
推進碳達峰碳中和是一項系統(tǒng)工程和長遠任務,也是煤炭企業(yè)必須應對的一場硬仗。必須堅持戰(zhàn)略思維、拓寬戰(zhàn)略視野、做好戰(zhàn)略設計,做到科學有序、積極穩(wěn)妥推進。神東煤炭集團將推進“雙碳”工作作為企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求和重要任務,納入企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,堅持不懈地構建獨具神東特色的綠色低碳發(fā)展模式。
一是構建健康穩(wěn)定系統(tǒng)生態(tài)體系。深入研究保水開采、煤矸置換等技術,源頭減少采煤對水、土地、植被、微生物等的影響與破壞,嚴格控制生產活動對礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的干擾程度。強化生態(tài)治理,協(xié)同采前治理、采中修復性治理、采后提升性治理,堅持開采與治理同頻同步,保持礦區(qū)生態(tài)環(huán)境健康。堅持系統(tǒng)治理,重點突出“山水林田湖草沙”七大要素既是環(huán)境要素,也是資源要素,建立“政府主導、神東治理、專業(yè)開發(fā)、村民受益”的四方共贏治理合作模式。
二是構建安全清潔高效能源體系。制定碳減排規(guī)劃,實施生態(tài)碳匯與碳捕捉封存等措施,探索提供帶有碳匯指標的“綠煤”,減輕下游用煤企業(yè)碳排放壓力,充分發(fā)揮煤炭的基礎和保障作用。深入推進煤炭清潔化利用和清潔能源規(guī)模化布局,重點創(chuàng)新潔凈煤技術和煤炭洗選工藝,加大燃料煤向原料煤轉變比重。加大光伏、太陽能、乏風余熱等清潔能源發(fā)展,科學定位神東煤炭能源和清潔能源的組成和結構,構建神東煤炭主體能源+多元清潔能源的高效能源體系。
三是構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)體系。研究應用新型綠色開采、全域矸石充填等技術,實現(xiàn)從傳統(tǒng)開采向綠色開采轉型發(fā)展,從煤炭生產向技術服務轉型發(fā)展。探索發(fā)展帶碳匯指標的“綠煤”、不納入能耗總量的“綠電”、不直接排放CO2的原料煤,實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源向低碳能源轉變。探索礦井水、煤矸石資源化利用技術,探索發(fā)展“農、林、牧、水、矸、旅”生態(tài)經濟產業(yè),實現(xiàn)從環(huán)境要素向資源要素轉變,從治理投入向經濟產出轉變。
大道至簡,實干為要。神東煤炭集團將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅定走綠色低碳發(fā)展道路,全力打造煤炭領域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行示范,深入挖掘踐行習近平生態(tài)文明思想實踐創(chuàng)新的思想品牌價值,把落實重大國家戰(zhàn)略的文章寫在黃河“幾”字彎的大地上,努力建設安全高效、綠色智能、清潔低碳、多能互補的世界一流清潔能源企業(yè),為推進碳達峰碳中和作出神東應有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。