以管理提升打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

文/陳禮剛

朔州煤電公司是晉能控股煤業(yè)集團(tuán)在朔州地區(qū)設(shè)立的“以煤為基，多元發(fā)展”的綜合性子公司。公司堅(jiān)持做好“煤與非煤”兩篇大文章，形成了煤炭生產(chǎn)洗選、建筑、建材、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦山機(jī)械制造、現(xiàn)代物流貿(mào)易、高新信息技術(shù)、綠色食品加工、生態(tài)文化旅游、固廢利用等十大產(chǎn)業(yè)板塊。

2021年，朔州煤電公司全面踐行“創(chuàng)新、綠色、卓越、高效”的企業(yè)精神，秉承“做強(qiáng)主業(yè)、高效發(fā)展，做精輔業(yè)、創(chuàng)新提升”的工作思路，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新提升行動(dòng)，積極推進(jìn)“管理水平優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好、體制機(jī)制活、發(fā)展質(zhì)量高、綜合實(shí)力強(qiáng)”的一流企業(yè)建設(shè)，蓄力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，取得良好發(fā)展業(yè)績(jī)。

以管理強(qiáng)安全持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展定力

安全生產(chǎn)，責(zé)重如山；重在實(shí)踐，貴在堅(jiān)持。2021年，朔州煤電公司強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度及措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)管控，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全“堤壩”。

強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。制定并下發(fā)《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《朔州煤電公司2021年安全管理制度》等，按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，重新修訂178項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制度，建立了橫向到邊、縱向到底的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。出臺(tái)《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制與崗位作業(yè)流程獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，拿出300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)落實(shí)情況排名第一的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，對(duì)115項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，實(shí)行月檢查、月考核、月兌現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)層級(jí)管理責(zé)任的落實(shí)。

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效抓手，是獲得最佳生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。朔州煤電公司明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，制定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)創(chuàng)建措施及補(bǔ)充規(guī)定，以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)考核和嚴(yán)肅的行政問(wèn)責(zé)，持續(xù)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制與崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

突出“網(wǎng)格化”精益安全管理。

建立健全“網(wǎng)格式”安全包保網(wǎng)絡(luò)，明確各層級(jí)安全包保責(zé)任，清晰劃定“系、網(wǎng)、格、點(diǎn)”層級(jí)管理“責(zé)任田”，確保工作有標(biāo)準(zhǔn)、能追溯、可考核，大大提高了礦井系統(tǒng)安全保障能力和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，筑牢了安全“防火墻”。

實(shí)施安全幫扶計(jì)劃。制定“一幫一”安全幫扶工作計(jì)劃，強(qiáng)化三基建設(shè)，由王坪煤業(yè)公司對(duì)口幫扶蓮盛礦，小峪煤業(yè)公司對(duì)口幫扶下窯礦，鐵峰煤業(yè)公司對(duì)口幫扶石碣峪礦，有效解決了礦井面臨的安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與安全管理的深度融合。

以管理促創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。朔州煤電公司始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在發(fā)展全局的核心位置，狠抓科技創(chuàng)新管理，積極開(kāi)展科研攻關(guān)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升發(fā)展質(zhì)量。

狠抓群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。成立技協(xié)組織，建立職工創(chuàng)新工作室，完成了以煤電一體化、推力架等為主要代表的科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展師徒結(jié)對(duì)、合理化建議征集、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)基層職工技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新。2021年，公司共征集職工創(chuàng)新成果363項(xiàng)，解決公司技術(shù)難題187項(xiàng)；征集合理化建議1063條，創(chuàng)造效益8700多萬(wàn)元。

強(qiáng)化新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。狠抓產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，公司各單位自主研發(fā)的永磁電動(dòng)滾筒、智能組合開(kāi)關(guān)、高強(qiáng)度阻燃膠帶、高強(qiáng)度圓環(huán)鏈、井下電動(dòng)膠輪車(chē)、智能巡檢機(jī)器人、光伏逆變器、井下防爆基站等一系列高端礦用裝備產(chǎn)品在集團(tuán)公司得到推廣應(yīng)用。特別是由下屬機(jī)電裝備制造公司自主設(shè)計(jì)的三掩護(hù)支架自移裝置，獲得晉能控股煤業(yè)集團(tuán)2021年職工技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。該裝置可通過(guò)遠(yuǎn)程遙控，采用“三掩護(hù)支架+自移橫梁+撤架機(jī)構(gòu)”的回撤方式，將回撤危險(xiǎn)區(qū)變成了安全穩(wěn)定區(qū)，并降低了材料消耗，填補(bǔ)了集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)在綜采設(shè)備快速穩(wěn)撤方面的技術(shù)空白，目前該項(xiàng)目正在申請(qǐng)專(zhuān)利。

推進(jìn)開(kāi)采工藝創(chuàng)新。優(yōu)化生產(chǎn)布局，細(xì)排采掘接續(xù)計(jì)劃，提升作業(yè)規(guī)程編制水平，縮短搬家倒面時(shí)間，推廣小煤柱、沿空留巷、優(yōu)化停采線(xiàn)等工藝，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。優(yōu)化各礦放頂煤工作、工序，逐步實(shí)現(xiàn)放頂煤由“定性化”向“定量化”轉(zhuǎn)變，如下屬蓮盛煤礦通過(guò)優(yōu)化放頂煤工藝、工序，2021年多回收煤炭資源1.8萬(wàn)噸。

以管理增效益持續(xù)積淀高質(zhì)量發(fā)展活力

生產(chǎn)運(yùn)維是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)力真功。朔州煤電公司以效益最大化為中心，深入推進(jìn)契約化管理，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，助推提質(zhì)增效，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)考核兌現(xiàn)。制定《朔州煤電公司2021年契約化實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任掛鉤績(jī)效考核辦法》等考核制度。每月組織召開(kāi)考核例會(huì)，對(duì)契約化管理工作不到位的單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。

大力實(shí)施降本增效。精心組織開(kāi)展“降、減、提”工作，制定出臺(tái)《朔州煤電公司2021年降本增效、減員增效、提效增效實(shí)施管理辦法》，并實(shí)行成本費(fèi)用問(wèn)責(zé)制，2021年節(jié)約成本費(fèi)用4500萬(wàn)元，有效緩解了公司的成本壓力。此外，通過(guò)加大回收復(fù)用、修舊利廢、交舊領(lǐng)新考核力度，提高了物資使用率，2021年累計(jì)降低成本費(fèi)用1030萬(wàn)元。

加強(qiáng)源頭成本管控。實(shí)行定價(jià)采購(gòu)，真正做到降本增效。同時(shí)，先后盤(pán)活小峪煤礦20架ZF7800/17/30液壓支架、15節(jié)SGZ830/630刮板輸送機(jī)槽體和白洞煤礦ZTZ20000/23/42端頭支架，維修改造后分別用于千井煤礦和蓮盛煤礦，盤(pán)活資產(chǎn)880萬(wàn)元。

以管理助轉(zhuǎn)型持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力

推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。朔州煤電公司不斷加大企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和管理力度，持續(xù)推進(jìn)多元化發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力。

大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。在抓主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，努力在輔業(yè)創(chuàng)新提升上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量效益的提升轉(zhuǎn)變。宏宇工程公司成功增加兩項(xiàng)施工專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，推進(jìn)煤礦井下和地面建筑工程業(yè)務(wù)，積極拓展外部市場(chǎng)，2021年實(shí)現(xiàn)收入15.5億元；宏騰建材公司推行市場(chǎng)化管理機(jī)制，實(shí)行分片分段承包管理，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)擴(kuò)張力度，2021年實(shí)現(xiàn)收入3433萬(wàn)元；古城食品公司是山西省唯一一家入圍全國(guó)放心糧油示范加工的企業(yè)，進(jìn)入“山西主食精品”區(qū)域品牌聯(lián)盟，形成了華東和華南銷(xiāo)售覆蓋網(wǎng)絡(luò)，2021年實(shí)現(xiàn)收入3100萬(wàn)元；宏程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司積極推進(jìn)商品房開(kāi)發(fā)，實(shí)行“人人都是銷(xiāo)售員”的銷(xiāo)售模式，制定獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，大力營(yíng)造全員銷(xiāo)售氛圍，并培養(yǎng)“專(zhuān)業(yè)”銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，推行“買(mǎi)房＋禮品”“買(mǎi)房＋裝修”的銷(xiāo)售策略，提高了商品房的銷(xiāo)售額。

打造綠色發(fā)展“新名片”。分階段、有步驟地落實(shí)省、市、集團(tuán)公司“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)”的系列工作，以有效利用資源為目的，將保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)效的切入點(diǎn)，堅(jiān)持高效生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)保工作有序推進(jìn)，全力打造宜居秀美的品牌化綠色礦山。先后完成了“煤改氣”“煤改電”、矸石山、儲(chǔ)煤場(chǎng)、鍋爐、礦井水及生活污水的治理等項(xiàng)目，使礦區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“既要金山銀山，又要綠水青山”。尤其是下屬宏力再生公司的燒結(jié)多孔磚項(xiàng)目，年消納處置煤矸石30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量處理，既改善了企業(yè)環(huán)境，又創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，被山西省政府列為山西省高新技術(shù)企業(yè)，被朔州市列為新三板轉(zhuǎn)主板上市企業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了解決固廢利用的新路徑，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作出了積極貢獻(xiàn)。