國有企業黨建與生產經營深度融合的方法與路徑探析

文/余洪梅

只有將黨建工作深度融合到生產經營工作中，才能真正發揮黨組織的政治優勢、組織優勢、人才優勢

習近平總書記指出，要堅定不移地推進國有企業黨建工作和生產經營深度融合，讓黨建工作與生產經營同頻共振，互促互進。堅持黨建與生產經營深度融合，是建立和完善現代企業制度的內在要求，是充分發揮企業黨組織在生產經營管理工作中把方向、管大局、促落實作用的有效途徑。

一、國有企業黨建與生產經營的融合現狀

對國有企業而言，生產經營和黨建工作是企業生存發展的兩大核心課題。黨組織在生產經營工作中具有獨特的政治優勢和地位。

目前，依然有部分國有企業存在著“重生產、輕黨建”的現象，支部建設與生產經營相互脫節、各自為陣，企業基層黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化問題突出，致使企業的生產經營管理缺乏堅強有力的政治領導，企業黨組織也不能有效發揮出服務生產經營的應有效率。

二、國有企業黨建工作與生產經營不能有機融合的原因分析

綜合分析，造成企業黨建工作與生產經營不能有機融合的原因主要有以下幾方面。

一是工作分工的不同。黨建工作主要側重于做“人”的工作，比如隊伍建設、職工思想教育培訓、專業技術人才培養、企業文化建設等。而生產經營主要側重于具體的“事”，其核心是礦井安全生產管理、材料物資管理、財務管理等。兩者之間表面上看，黨建工作與生產經營沒有什么明顯的關聯性和交叉點，進而容易造成兩者互相脫離的現象。

二是兩者的工作性質和特征不同。企業黨建是一項比較抽象、比較系統性的長期性工作，在短時間內很難體現它的價值。而生產工作相對具體，而且周期較短，可在短時間內看出工作成效。兩者的特征差異容易造成重生產、輕黨建的現象。

三是對兩者考核評價方式不同。生產經營工作的考評體系相對簡單，都是可量化的數據指標，如產量、進尺、瓦斯抽采量、收入、成本、利潤等，標準較為固定。而對黨建工作考核標準相對復雜，所謂的考核“標準”具有較強的主觀性和多變性。因此，從考評體系上也很難找到二者的交叉點。

四是黨務干部存在兼職現象，而行政干部多數是專職的。在基層黨組織中，存在著分管生產兼任黨支部書記的現象，他們把生產任務指標的完成當作首要任務，從思想和行動上重生產、輕黨建，把主要精力和時間都集中在生產上，抓業務多、抓黨務少，甚至存在有黨建“虛”、業務“實”的思想，導致他們可以為完成生產任務指標傾盡全力，但在黨建工作上卻不甚用心、應付差事。

三、促進國企黨建工作與生產經營深度融合的有效路徑

新時代對“從嚴治黨”提出新的要求。國有企業應充分認識黨組織在推動生產經營工作的中重要作用，不斷鞏固企業黨組織的政治領導核心地位，切實從思想認識、工作內容、決策機制、人才培養等方面著手，探索有效方法與途徑，推進黨建與生產經營深度融合。

一是要轉變企業管理思想觀念，創新生產經營工作思路，實現在思想認識上的深度融合。國有企業要把黨建工作和生產經營放在同等重要的位置來抓牢抓實，樹立“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產”的管理理念，與生產經營工作同安排、同部署、同落實、同考核，讓黨建工作與生產經營工作目標上實現真正統一融合。全面貫徹落實“一崗雙責”，切實做到目標共擔，責任共負，努力發揮黨組織在生產經營工作的重要作用，體現黨組織的價值。

二是企業黨組織應積極主動地參與生產經營工作，努力發揮好服務生產一線的作用，實現在工作內容上的深度融合。在“急、難、險、重”生產任務中，黨員同志要努力發揮好先鋒模范作用，沖鋒在前，以身示范；生產區隊和機關科室要以黨員突擊隊、黨員班組和黨員責任區責任崗勞動競賽為契機，最大限度地發揮支部戰斗力，更好地推動和服務生產經營。同時，黨政領導要輪流深入基層開展職工思想教育，講清形勢、說明任務，統一思想、統一目標，為奮戰在生產一線的職工們加油鼓勁，激發他們干事創業的工作熱情，最大限度地凝聚職工力量。

三是企業黨組織應積極參與重大問題決策，牢牢把握好話語權，為生產經營提供強大智力支持，實現在企業決策機制上的深度融合。國有企業要全面貫徹落實“三重一大”民主決策機制，充分保證企業黨組織在重大決策中的知情權、參與權、話語權和監督權，充分體現企業黨組織在重大決策中的領導核心作用。要嚴格執行黨員“三先”制度，黨中央和上級黨委的重大部署、企業重要決策讓黨員先知道、先討論、先行動，以黨員示范引領帶動和影響廣大職工，使黨的路線、方針、政策得到有效貫徹執行，使黨員的先鋒模范作用在生產經營中得到充分發揮。通過黨員與生產深度融合，推動企業黨組織與生產經營工作的深度融合。

四是樹立“人才興企”的發展理念，完善黨管人才責任機制，實現企業人才隊伍建設和教育培養上的深度融合。一個企業要想長期穩健發展，離不開人才隊伍的有力推動。企業人才隊伍建設要著眼于企業發展的大局，著眼于新時代企業改革發展對人才的實際需求，更要著眼于企業生產經營對人才的現實需求。為此，企業黨組織要積極引導、參與建立健全符合時代要求、符合企業發展的人才引進、教育、培養、選拔、任用機制。方式上，要堅持外招和內培相結合，對企業職工進行分部門、分專業的教育培訓，強化職工思想政治教育和業務素質培訓，提高廣大職工的業務能力；完善對職工的年度考評機制，綜合考評職工的業務能力和綜合素質；推行輪崗制，培養復合型人才，對優秀人員實施晉級、晉職等獎勵，把合適的人放在合適的崗位，做到人盡其才，人盡其用，不斷吸納、培養和留住人才，為推動企業高質量發展提供人才保障。

五是堅持“以職工為中心”的理念，在滿足職工兩個文明建設上實現深度融合。企業不僅要關注職工物質上的需求，還應關注廣大職工的精神文化需求。企業黨組織應多開展豐富多彩的文體活動來豐富職工的業余文化生活，積極營造“企業以職工為本，職工以企業為家”的濃厚氛圍，幫助困難職工解決實際生活困難，幫助職工化解思想上的困惑、情緒上的煩悶，以理服人，以情感留人，不斷增強職工的安全感、獲得感和歸屬感。

六是踐行“黨政交叉任職”“黨政輪崗”和“雙責雙考”，實現工作“作為”上的深度融合。國有企業要想實現生產經營與黨的建設雙“豐收”的工作目標，可通過踐行“黨政交叉任職”“黨政輪崗”和“雙責雙考”戰略，提拔干部堅持任人唯賢，干部培養使用應結合企業發展的實際需求。選拔任用干部既要考核思想政治素質，又要注重業務能力素質；考評考核既要考核各項生產經營任務指標完成情況，也要考核職工隊伍穩定、綜合管理達標、黨建工作是否創新、黨風廉政建設是否到位等內容，有效克服一手軟、一手硬的現象，讓黨政干部自覺做到黨建生產“兩手抓，兩手硬，兩不誤”。

國有企業黨的建設和生產經營工作相輔相成、互為依托。企業只有做到將黨建工作深度融合到生產經營工作中，才能真正發揮好黨組織服務生產經營的政治優勢、組織優勢、人才優勢，才能更好地發揮企業黨組織把方向、管大局、促落實的作用，才能切實推動企業生產經營工作再上新臺階，推動企業高質量發展。