實施“三帶兩促”行動 全域推進非公團建改革

團銅仁市沿河縣委

沿河自治縣搶抓共青團基層組織改革機遇，堅決做好非公團建這個新時代黨賦予共青團的重要任務，實施“三帶兩促”行動，突破沿河自治縣非公團建發展新高度。

黨建工作格局帶出強保障。堅持黨建工作格局帶動非公團建，按照“黨建引領、鄉鎮聯建、非公發力”的工作思路，把黨建優勢轉化為非公團建發展優勢。由團縣委牽頭，聯合縣委組織部、縣委非公企業和社會組織黨工委、各鄉鎮（街道）黨（工）委，通過系統摸排全縣非公企業數量、實地調研非公企業團員青年現狀及召集非公企業負責人開展座談會等方式，全面摸清轄區團員、青年底數，健全非公團建工作制度，明確非公團建工作目標、內容及職能職責。共青團基層組織改革以來，2021年，全縣非公企業團組織數已達113個，同比增長434.6%。其中，在鄉鎮（街道）團（工）委領導下成立的非公團組織有71個。

行業主管部門帶出新領域。依托市場監督管理系統、衛生健康系統、縣民政系統等5個行業主管部門，探索建立沿河自治縣5大行業團工委，分別在民營企業、個體工商戶、民營醫療機構等領域，采取“溝通、摸排、篩選、核對、組建”五步工作法，最終確定48個新興領域經濟組織符合建團要求，并在上級團工委指導下順利成立團支部，實現五大行業團工委全盤覆蓋縣域內（包含非公企業在內）新興領域經濟組織。

團屬社會組織帶出好幫手。成功孵化升級春暉公益協會、農村青年致富帶頭人協會、大學生創業就業協會等團屬社會組織，充分發揮長期聯系、服務20個非公企業作用，采取幫帶法組優建強一批非公企業團組織。團屬社會組織積極引導符合建團要求的非公企業規范成立團支部，聚焦團員青年志愿服務活動、就業創業、交流學習等主題內容，聯合非公企業團支部開展形式多樣的主題團日、團建活動等。其中農村青年致富帶頭人協會幫帶下的沿河匯農土家特產電子商務有限公司（沿河云倉）除成立團支部以外，還組建青年之家團屬陣地，開展致富帶頭人培訓2期，培訓人次達150余人。

“雙范”促“雙量”。為不斷厚植團在非公領域的組織、青年基礎，以“規范一批、示范一批”為抓手，促使非公團組織數量和質量上雙提升。明確一對一團支部團建指導員，規范團支部成立流程，強化新老團員教育、嚴格落實“三會兩制一課”等相關制度，逐步形成一套規范系統的非公團組織運行制度。同時，通過非公團組織主動申請示范團支部、上級團組織實地測評、本級團組織自評等方式，全縣共確定示范團支部30個，以先進帶后進，輻射非公團建蓬勃發展。

“雙力”促“雙升”。發揮非公企業政策吸引力和團建活動凝聚力作用，不斷尋求共青團工作與非公企業發展的交匯點和共存點。“政策”吸引力促規模效能提升，團縣委先后聯合多個銀行創新推出“青扶貸”“青惠貸”等業務，為非公企業團組織提供創業就業金融服務，累計發放非公企業團組織貸款650萬元。團建凝聚力促團隊建設提升。鼓勵非公企業團組織團員青年，開展戶外拓展、讀書交流會、崗位技能比賽、交友聯誼等等團建活動，進一步凝聚企業團員青年，保障企業人才隊伍、團隊建設穩定持續發展。目前沿河自治縣非公團組織已開展活動50余次，參與青年620余人次。D0D2EA53-D9F0-4A56-AA33-0F72FB5DDB39