成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

余國(guó)鳳

中圖分類號(hào)：G899? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）04-165-02

摘? 要? 營(yíng)地教育以素質(zhì)教育和體驗(yàn)式教學(xué)為基礎(chǔ)，幫助青少年改善體質(zhì)、磨練意志、開拓視野、感受自然、增強(qiáng)自信、培養(yǎng)良好品格，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。我國(guó)目前開展戶外體育活動(dòng)營(yíng)地相對(duì)于國(guó)外的發(fā)展來說還比較滯后，盡管經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地取得了比較顯著的成績(jī)，但是也有很多問題。本文對(duì)成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，并對(duì)其發(fā)展中的問題和對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞? 成都市? 戶外體育活動(dòng)? 營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀? 對(duì)策

近年來，我國(guó)戶外體育活動(dòng)已成為一股風(fēng)潮，以青少年為對(duì)象的戶外體育活動(dòng)教學(xué)迅速發(fā)展，各地紛紛制定了相關(guān)的法律、法規(guī)，以促進(jìn)青少年的積極參加。當(dāng)前，隨著我國(guó)青少年的不斷受到重視，營(yíng)地具有特殊的教學(xué)思想和教學(xué)方法，有著巨大的發(fā)展空間。各級(jí)政府也越來越關(guān)注課外體育對(duì)青少年的教育作用，并通過逐步放寬對(duì)青少年?duì)I地的政策扶持，為營(yíng)地的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

一、信息化環(huán)境對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部控制的影響

（一）營(yíng)地配套設(shè)施分析

在戶外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，運(yùn)動(dòng)設(shè)施的好壞直接關(guān)系到其安全性，而設(shè)施的類型又會(huì)對(duì)其體驗(yàn)產(chǎn)生一定的影響。成都市青少年戶外體育運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的建設(shè)項(xiàng)目，可劃分為戶外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和居住場(chǎng)所。成都市各類青少年戶外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施類型較為完善，能夠很好地適應(yīng)青少年的戶外體育運(yùn)動(dòng)需要。但是，在居住條件上差異很大，這是因?yàn)橛行I(yíng)地除了從事青少年的戶外體育運(yùn)動(dòng)，還從事旅游業(yè)、住宿、餐飲、娛樂等方面的工作。這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)可以與營(yíng)地活動(dòng)使用結(jié)合，或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，因而在設(shè)施種類、設(shè)施質(zhì)量等上相比未從事此類營(yíng)地的營(yíng)地具有更大的優(yōu)越性。這種差別導(dǎo)致了各營(yíng)地之間的定價(jià)差別，但同時(shí)也是對(duì)各營(yíng)地的需要的一種適應(yīng)，讓更多青少年參加戶外體育運(yùn)動(dòng)。

（二）營(yíng)地指導(dǎo)員情況分析

其中23—27歲的營(yíng)地指導(dǎo)員數(shù)量最多，約34%，28至32周歲，28%。可見，營(yíng)地指導(dǎo)員總體上是23—32歲，營(yíng)地指導(dǎo)員總體上比較年輕。青少年?duì)I地指導(dǎo)員身體健康，身體健康，與少年交往時(shí)更具活力，與青少年人交流更多，而且思想活潑，容易接納新鮮的東西。但是，年輕的營(yíng)地指導(dǎo)員就是缺乏工作的經(jīng)歷，難免會(huì)有一些無助、急躁等不良的心理。所以，要加強(qiáng)對(duì)青少年?duì)I地指導(dǎo)員的培訓(xùn)，讓有豐富的營(yíng)地指導(dǎo)員進(jìn)行教學(xué)，給予他們充分的實(shí)習(xí)和鍛煉，使他們?cè)趯?shí)際工作中不斷發(fā)展。其中17名具有大學(xué)以上文化程度的營(yíng)地指導(dǎo)員，約53%。碩士學(xué)位青少年7名，約22%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，大青少年和碩士各占75%，占總?cè)藬?shù)的一半多，顯示出高學(xué)歷、高質(zhì)量的大青少年在營(yíng)地的指導(dǎo)員隊(duì)伍中所占比重很大。但仍然有一些人沒有達(dá)到大學(xué)本科，因此，營(yíng)地要通過激勵(lì)營(yíng)地指導(dǎo)員來提升自己的教育水平，并制訂相關(guān)的激勵(lì)措施來激勵(lì)他們不斷的學(xué)習(xí)。此外，訓(xùn)練營(yíng)的營(yíng)地指導(dǎo)員還擔(dān)負(fù)起了傳授知識(shí)、指導(dǎo)青少年素質(zhì)的任務(wù)，其知識(shí)的積累與否將直接關(guān)系到他們的教學(xué)成效。

二、成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地存在問題

（一）專業(yè)的營(yíng)地指導(dǎo)員和營(yíng)地管理人員人才匱乏，水平參差不齊

我國(guó)戶外體育運(yùn)動(dòng)營(yíng)地在20世紀(jì)80年代初期，進(jìn)入21世紀(jì)以后迅速發(fā)展。相比于世界上一百多年的發(fā)展，戶外體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展速度和發(fā)展速度都比較慢。在國(guó)內(nèi)，戶外體育運(yùn)動(dòng)營(yíng)地行業(yè)尚屬一個(gè)新行業(yè)，但隨著這些行業(yè)的興起，必然會(huì)導(dǎo)致體制不完善、人才匱乏。營(yíng)地指導(dǎo)員與營(yíng)長(zhǎng)是營(yíng)地營(yíng)運(yùn)的重要組成部分，各營(yíng)地指導(dǎo)員以運(yùn)動(dòng)學(xué)院的學(xué)員為主，但更多的是從事普通運(yùn)動(dòng)。國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)具有國(guó)際影響力的專業(yè)教練資格證書的組織是中國(guó)山協(xié)。中國(guó)山協(xié)組織了營(yíng)地教練和營(yíng)長(zhǎng)訓(xùn)練班，對(duì)各地的野外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練進(jìn)行測(cè)試，為野外運(yùn)動(dòng)提供優(yōu)秀的人才。但是，目前我國(guó)的高素質(zhì)教育水平還不能適應(yīng)高素質(zhì)的發(fā)展。由于缺乏專門的人才，所以營(yíng)地必須要另辟蹊徑，這就造成了指導(dǎo)員素質(zhì)的高低和活動(dòng)的質(zhì)量低下。一些營(yíng)地的管理者，其自身的管理水平、安全意識(shí)和實(shí)務(wù)操作水平都很低，對(duì)營(yíng)地的發(fā)展造成了很大的阻礙。

（二）營(yíng)地的設(shè)施管理不足利用率較低

在舉辦這些活動(dòng)時(shí)，營(yíng)地的主要目的是為了滿足顧客的需要，以及他們本身的場(chǎng)地設(shè)備和工作人員。有些基本的運(yùn)動(dòng)，比如地面伸展運(yùn)動(dòng)和普通運(yùn)動(dòng)，因?yàn)閷?duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備的要求相對(duì)較低，因此更易于進(jìn)行。而高空項(xiàng)目和水上項(xiàng)目開展起來比較困難，原因如下：（1）項(xiàng)目具有較高的危險(xiǎn)性，要加大資金和財(cái)力以保證安全費(fèi)用的增加;（2）項(xiàng)目開展緩慢，多數(shù)小組參與營(yíng)地時(shí)間受限，縮短了參與項(xiàng)目時(shí)間;（3）受季節(jié)天氣的嚴(yán)重制約，冬天可能會(huì)發(fā)生落水事故，不利于項(xiàng)目的開展。所以，在高空和水上運(yùn)動(dòng)中，運(yùn)動(dòng)設(shè)施的使用年限都比較短，長(zhǎng)時(shí)間不使用，在戶外受到風(fēng)吹日曬而導(dǎo)致設(shè)備的陳舊。一些難民營(yíng)缺少對(duì)空閑期間的管理與維修，而高樓大廈大多為鐵框、木質(zhì)產(chǎn)品，在戶外久遭風(fēng)吹日曬而不能及時(shí)維修，導(dǎo)致設(shè)備的陳舊風(fēng)險(xiǎn)增大。而在水上工程中，在設(shè)備陳舊的情況下，對(duì)水的治理也是相當(dāng)放松。因?yàn)榇蠖鄶?shù)營(yíng)地的水塘都是靜止的，他們沒有建立起水質(zhì)的制度，也沒有購(gòu)置設(shè)備來改進(jìn)，所以長(zhǎng)時(shí)間沒有人打理的池塘變得烏青，水中到處都是垃圾和雜草，嚴(yán)重影響了整個(gè)工程的觀賞性。

（三）戶外體育活動(dòng)營(yíng)地缺乏凝聚力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不足

現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展越來越快，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都處于快速發(fā)展的時(shí)期，想要在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期維持一個(gè)健康的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就必須要有一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)區(qū)域中反復(fù)出現(xiàn)的重復(fù)行為的一個(gè)統(tǒng)一規(guī)則，它是一個(gè)由權(quán)威認(rèn)證機(jī)關(guān)通過協(xié)商和認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，以維持一個(gè)特定的區(qū)域的最優(yōu)的規(guī)則。產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)必須被各產(chǎn)業(yè)的會(huì)員聯(lián)合制訂和遵循。成都市青少年戶外體育運(yùn)動(dòng)營(yíng)地彼此缺少關(guān)聯(lián)，長(zhǎng)期以來處于獨(dú)立運(yùn)作、互不干涉的狀況。如果不能建立起一種互相學(xué)習(xí)和交流的體系，那么它們就會(huì)產(chǎn)生一種良性的化學(xué)反應(yīng)。

三、成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地問題的解決對(duì)策

（一）增加管理和指導(dǎo)員培養(yǎng)途徑，提高營(yíng)地人員專業(yè)水平

營(yíng)地管理人員缺乏，營(yíng)地指導(dǎo)員的專業(yè)化程度較低，是影響其實(shí)施的重要因素。缺少管理人員，不能整合資源，不能管理人員，不能規(guī)劃課程，沒有合適的指導(dǎo)老師，就不能舉辦好的課程。所以，對(duì)營(yíng)地經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和對(duì)營(yíng)員的培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)登山學(xué)會(huì)是由國(guó)家體育總局的直屬機(jī)構(gòu)，它在國(guó)內(nèi)組織了一系列的青少年野外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練營(yíng)和訓(xùn)練營(yíng)教練訓(xùn)練班。它是全國(guó)唯一一家具有職業(yè)資格證書的組織，但是僅憑中國(guó)登山協(xié)會(huì)的培訓(xùn)與認(rèn)證還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)訓(xùn)練營(yíng)對(duì)人才的要求。

（二）制定完善器材管理制度提高利用率

在建設(shè)的前期，要注意設(shè)備的保養(yǎng)和日常的使用，以及在使用中出現(xiàn)的問題，要有相應(yīng)的處理措施，并且在使用之后要將設(shè)備的功能和功能都做到最好，不會(huì)因?yàn)樵O(shè)備的閑置而造成的損失。針對(duì)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些營(yíng)地存在設(shè)備停用、維修不完善的現(xiàn)象，多為高空運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng)。這是由于營(yíng)地時(shí)要注意安全，而在高處進(jìn)行和在水中進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)，對(duì)青少年的危險(xiǎn)性很大，很可能會(huì)發(fā)生安全問題。另外，在青少年數(shù)量眾多的情況下，青少年的控制和控制是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。各種因素造成了高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)難以長(zhǎng)久進(jìn)行、場(chǎng)地設(shè)施閑置和浪費(fèi)等問題。戶外體育活動(dòng)營(yíng)地是培育青少年綜合能力、打破自己、建立自信的地方。營(yíng)地活動(dòng)過于強(qiáng)調(diào)安全性，組織一些簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)性較低的活動(dòng)，一是很難引起青少年的注意，二是不能對(duì)青少年進(jìn)行有效的教學(xué)。為了增加一些樂趣和刺激，營(yíng)地也是一種方式。

（三）提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)與水平

戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的發(fā)展既能規(guī)范戶外體育活動(dòng)的市場(chǎng)，又能改善戶外體育活動(dòng)的服務(wù)品質(zhì)，還能推動(dòng)戶外體育活動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如：戶外體育活動(dòng)器材的生產(chǎn)、人才的培訓(xùn)、戶外項(xiàng)目的開發(fā)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技的不斷革新，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)隨著隨者科技的不斷進(jìn)步而發(fā)生變化。“制訂、執(zhí)行、修正”是技術(shù)“創(chuàng)新—推廣—再創(chuàng)新”的一個(gè)發(fā)展歷程。目前，國(guó)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施基本上是由中央控制，實(shí)行區(qū)域分級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理體系，公司制訂的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須按照法律規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。政府部門在制訂產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)時(shí)具有發(fā)起、審批、推廣、監(jiān)管等多種功能。成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地至今未建立社團(tuán)或其他社團(tuán)，缺乏有效溝通。所以，有必要由政府牽頭組建一個(gè)關(guān)于戶外體育活動(dòng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織。圍繞營(yíng)地項(xiàng)目、營(yíng)地機(jī)構(gòu)、營(yíng)地隊(duì)伍、營(yíng)地建設(shè)、營(yíng)地管理、營(yíng)地服務(wù)等方面，制定了相應(yīng)的規(guī)范，并制定了相應(yīng)的監(jiān)管體系。

四、結(jié)語

成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地器材均達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定，裝備齊全，能夠適應(yīng)青少年戶外體育活動(dòng)的需要，但是一些裝備的利用率較低，需要更科學(xué)的安排。成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地缺少專門的訓(xùn)練人員，存在著嚴(yán)重的人才短缺問題。由于指導(dǎo)員的隊(duì)伍氣氛比較好，但是指導(dǎo)員的工作比較繁雜，所以指導(dǎo)員的隊(duì)伍流動(dòng)性很大，有一定的資歷。成都市的青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地經(jīng)營(yíng)范圍比較廣。除了提供營(yíng)地的服務(wù)以外，還有公司的團(tuán)建、會(huì)議、旅游住宿等等，可以保證在淡季期間不間斷的經(jīng)營(yíng)。近幾年，營(yíng)地人數(shù)逐年上升，運(yùn)營(yíng)方式逐步改進(jìn)，步入了一個(gè)健康的發(fā)展軌道。成都市青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地對(duì)交通狀況有良好的滿意度，營(yíng)地周圍有暢通的運(yùn)輸設(shè)施。但對(duì)收費(fèi)狀況的滿意程度不高，且認(rèn)為其成本過高。成都市的青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地項(xiàng)目眾多，深受廣大青少年的青睞和喜愛，他們可以主動(dòng)參加各種營(yíng)地的運(yùn)動(dòng)。青少年對(duì)指導(dǎo)員工作能力的滿意程度有所提升，但尚需進(jìn)一步完善。

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