加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的建議

盧紹清

摘要：交通運(yùn)輸行業(yè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性的行業(yè)，交通運(yùn)輸新聞宣傳擔(dān)負(fù)著傳播交通聲音，樹(shù)立交通形象，了解群眾需求的重要使命，也是交通工作的重要組成部分。本文以貴州交通運(yùn)輸行業(yè)為例，概括性地總結(jié)出交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性以及人才建設(shè)工作中的不足，圍繞建立人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)提出新時(shí)代加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的舉措，以此推動(dòng)交通行業(yè)新聞宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為人民群眾的美好生活提供交通服務(wù)，為新時(shí)代交通高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的新聞人才支撐。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸行業(yè);新聞人才;重要性;難點(diǎn);建議

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。新中國(guó)成立初期，我國(guó)交通運(yùn)輸面貌總體上處于落后狀態(tài)。經(jīng)過(guò)70余年接續(xù)奮斗，改革開(kāi)放尤其是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

如今，隨著《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口萬(wàn)噸級(jí)泊位等數(shù)量規(guī)模均躍居世界第一，中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)港、中國(guó)高鐵、中國(guó)電商成為國(guó)家亮眼名片。交通行業(yè)中新聞從業(yè)者通過(guò)豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，多層次、多角度、全方位展示了交通運(yùn)輸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，生動(dòng)體現(xiàn)了公路、水路、民航、郵政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成功實(shí)踐和豐碩成果，成為當(dāng)前交通宣傳工作的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是為人民群眾的美好生活提供交通服務(wù)的重要保障。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提升和交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)，新聞宣傳的作用越來(lái)越重要。區(qū)別于一般的新聞報(bào)道，交通新聞報(bào)道涉及交通行業(yè)的諸多門(mén)類(lèi)，專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)。如何充分發(fā)揮好交通新聞宣傳的作用直接影響到交通發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)具體措施的貫徹落實(shí)，影響到交通行業(yè)的社會(huì)形象。因此，切實(shí)反映交通新聞，報(bào)道交通事件，宣傳交通政策，展現(xiàn)交通形象，是擺在每個(gè)交通新聞工作者面前義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。新聞宣傳工作本身就是交通行業(yè)的重要組成部分。交通新聞與人民群眾出行緊密相關(guān)，具有很強(qiáng)的社會(huì)性，立足交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，切實(shí)把中央的交通政策同人民切身利益結(jié)合起來(lái)，讓廣大人民群眾能及時(shí)了解到交通設(shè)施情況，參與到交通發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)，把交通宣傳工作做到群眾心坎上。加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支成體系的強(qiáng)大的宣傳隊(duì)伍成為交通行業(yè)面臨的重要課題。如何利用好多種載體渠道，充分展示交通行業(yè)的良好形象，樹(shù)立和宣傳交通領(lǐng)域中的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，已成為交通新聞從業(yè)者的重要任務(wù)，是提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍面臨著人才匱乏、人才結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等問(wèn)題，人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的短板成為制約交通行業(yè)新聞宣傳的重要因素。

當(dāng)前交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的不足

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，然而我國(guó)交通行業(yè)新聞體系和新聞隊(duì)伍的現(xiàn)狀與完成這一任務(wù)的要求還有較大差距。本文總結(jié)了當(dāng)前交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的不足。

交通行業(yè)新聞人才結(jié)構(gòu)不合理。一是高層次人才仍然匱乏。貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳人才隊(duì)伍中碩士研究生人數(shù)不足百人，高級(jí)記者（正高級(jí)）專(zhuān)家僅1人，榮獲省管專(zhuān)家、省政府特殊津貼專(zhuān)家等省部級(jí)及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人才仍是空白。另外，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)具有大學(xué)及以上學(xué)歷人員僅占人才總量的53.5%，具有研究生學(xué)歷人員僅占人才總量的2.26%，人才學(xué)歷層次需進(jìn)一步提高。二是人才數(shù)量整體性匱乏。交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)儆趥鹘y(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，行業(yè)人才普遍集中在水路運(yùn)輸建設(shè)、安全應(yīng)急、戰(zhàn)略規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域，新聞?lì)I(lǐng)域人才占比偏低，既懂交通又懂新聞的交叉復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，多數(shù)單位由辦公室人員負(fù)責(zé)宣傳工作，無(wú)專(zhuān)職新聞宣傳人員。

交通行業(yè)新聞人才政策難落實(shí)。各單位、各部門(mén)普遍存在對(duì)新聞宣傳人才工作重視程度不夠，系列人才政策難以落到實(shí)處，人才培養(yǎng)資金投入不足，出現(xiàn)了“無(wú)巢無(wú)鳳”的人才真空。新聞宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)，人才需求不明晰，人才工作前瞻性不夠。有的單位人才招納方式單一，創(chuàng)新力度不夠、培訓(xùn)力度不夠、激勵(lì)方式不多、用人方式保守，對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)主動(dòng)思考不多，存在“等、靠、要”思想。有的單位黨組織對(duì)人才工作還不夠重視，沒(méi)有認(rèn)真履行好“一把手”抓“第一資源”的政治責(zé)任。

交通行業(yè)新聞人才競(jìng)爭(zhēng)缺乏吸引。當(dāng)前人才短缺對(duì)貴州交通乃至對(duì)貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的制約影響十分巨大。各區(qū)域競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)奪人才的激烈程度前所未有。隨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)和西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，周邊各省交通運(yùn)輸部門(mén)都在積極搶抓歷史機(jī)遇，東北部的湖南、重慶、四川三省（市）本身就具有較好的交通基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，西南部的云南、廣西兩省也在奮力追趕，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，都在積極出臺(tái)政策措施搶抓人才第一資源。貴州作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的重要交匯點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要腹地、西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)，交通人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展亟需在方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新等方面取得新的突破。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的舉措

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。立足國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，交通行業(yè)發(fā)展形勢(shì)比任何時(shí)期都好，發(fā)展空間比任何時(shí)期都大，發(fā)展機(jī)遇比任何時(shí)期都多。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)更應(yīng)以超常規(guī)舉措引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，圍繞建立人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)，緊盯“復(fù)合型”的交通行業(yè)新聞宣傳人才，奮力推進(jìn)交通人才大匯聚，一齊講好交通好故事，傳播交通好聲音。

新聞工作要堅(jiān)持黨管新聞宣傳人才的工作原則，形成宏觀把控新聞宣傳人才工作的戰(zhàn)略機(jī)制。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步筑牢黨管人才根基。建設(shè)新聞宣傳人才“創(chuàng)新高地”，關(guān)鍵在于黨，關(guān)鍵在于人，關(guān)鍵在于人才。要把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新聞宣傳人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)，新聞工作者不僅應(yīng)該做好黨和政府的喉舌，更應(yīng)該做好輿論的監(jiān)督者。作為新聞工作者必須自覺(jué)把自己的工作放到黨和國(guó)家工作大局中來(lái)把握、來(lái)掂量，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，必須守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，要抓好“兩大陣地”，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的意識(shí)。

二是做好頂層設(shè)計(jì)。要出實(shí)招硬招，抓好新聞宣傳人才戰(zhàn)略謀劃。將交通新聞宣傳人才工作納入交通發(fā)展總體布局，有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，把握新聞宣傳人才需求和方向，探索人才一體化體系，提出針對(duì)性舉措。要綜合考慮，統(tǒng)籌謀劃，從“隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺(tái)、培養(yǎng)引進(jìn)、體制機(jī)制、服務(wù)保障”等5個(gè)維度，制定貴州交通新聞宣傳人才工作詳細(xì)計(jì)劃，盤(pán)活新聞宣傳人才工作資源，完善新聞宣傳人才工作的體制機(jī)制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

三是完善組織體系。要建立健全高位推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制、執(zhí)行有力的落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建“立體式”人才工作網(wǎng)絡(luò)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)黨委要在制定制度、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)等方面下功夫，在完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核上下功夫，提升人才工作在考核權(quán)重，嚴(yán)格考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷激發(fā)各級(jí)主體做好人才工作的積極性、主動(dòng)性。

打好新聞宣傳人才工作“組合牌”，形成“引、育、用、留”全鏈條機(jī)制。要結(jié)合貴州交通實(shí)際，釋放最大誠(chéng)意，提供干事舞臺(tái)，營(yíng)造優(yōu)越環(huán)境，確保引得來(lái)、用得好、留得住。

一是不拘一格“引才”。要結(jié)合貴州交通實(shí)際，拿出“真金白銀”和“十分誠(chéng)意”，“揚(yáng)長(zhǎng)容短”，搶抓機(jī)遇、優(yōu)化政策、創(chuàng)新方式、辦好活動(dòng)，創(chuàng)新推出一系列具有含金量和競(jìng)爭(zhēng)力的政策大力引進(jìn)人才，實(shí)施交通運(yùn)輸急需緊缺人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，堅(jiān)持“高精尖缺”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)人才引進(jìn)綠色通道、企事業(yè)單位公開(kāi)招考等方式，積極引進(jìn)新聞傳播高層次專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步加大對(duì)新聞學(xué)、傳播學(xué)專(zhuān)業(yè)、新媒體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的招收力度。

二是自主創(chuàng)新“育才”。依托院校、科研院所、企業(yè)教培機(jī)構(gòu)，整合資源建設(shè)貴州交通新聞宣傳人才繼續(xù)教育基地。完善新聞宣傳高層次人才培養(yǎng)管理機(jī)制，建立高層次科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)培育機(jī)制，開(kāi)展新聞宣傳高層次人才繼續(xù)教育，培育一批交通運(yùn)輸行業(yè)素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)型、技能型新聞傳播人才隊(duì)伍。

三是知人善任“用才”。堅(jiān)決破除人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，不唯論文、不唯職稱(chēng)、不唯學(xué)歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，積極大度包容，推動(dòng)人盡其才，精準(zhǔn)發(fā)揮人才作用。用好行業(yè)新聞宣傳高層次人才，樹(shù)立貴州交通新聞宣傳人才隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、精通業(yè)務(wù)的良好形象，維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全健康發(fā)展環(huán)境。

四是千方百計(jì)“留才”。招才難，守才更難，招來(lái)了“金鳳凰”，養(yǎng)出了“高精尖”，就要千方百計(jì)讓新聞宣傳高層次人才“留下來(lái)”。各級(jí)黨組織面對(duì)人才，態(tài)度要更加誠(chéng)懇、服務(wù)要更加周到、平臺(tái)要更加廣闊，以求賢若渴的真誠(chéng)態(tài)度，真正尊重人才、理解人才、愛(ài)護(hù)人才，做到感情留人、待遇留人、事業(yè)留人。各級(jí)黨組織要滿腔熱情，為各類(lèi)人才當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的良好環(huán)境，熱情周到做好人才的服務(wù)保障工作，解決好子女就學(xué)、配偶安置、個(gè)人就醫(yī)、住房購(gòu)買(mǎi)等實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂。要高度重視青年人才，大力支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。要建設(shè)鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)、支持科技創(chuàng)新、寬容失敗的人才成長(zhǎng)環(huán)境，形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重人才的氛圍。

堅(jiān)持服務(wù)中心，形成推動(dòng)貴州交通高質(zhì)量發(fā)展的新聞宣傳人才工作機(jī)制。我們要準(zhǔn)確把握全省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)與路徑，圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，下功夫深化新聞宣傳人才發(fā)展體制機(jī)制改革，探索建立新聞宣傳高層次人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。

一是加快實(shí)施新聞宣傳人才發(fā)展工程。采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式，加快新聞專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，不斷提升新聞高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。開(kāi)展交通運(yùn)輸新聞宣傳人才繼續(xù)教育，加強(qiáng)繼續(xù)教育力度，開(kāi)展以新聞寫(xiě)作、新媒體技術(shù)、短視頻制作等新知識(shí)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人次全覆蓋。

二是持續(xù)壯大交通新聞宣傳人才隊(duì)伍。著力提升新聞宣傳從業(yè)人員輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)、知識(shí)、技能。有計(jì)劃、有意識(shí)地把80后、90后作為業(yè)務(wù)骨干和高層次人才培養(yǎng)對(duì)象。主動(dòng)適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展的新需要，造就一大批既懂交通運(yùn)輸管理，又熟悉新聞傳播、輿情處置的專(zhuān)業(yè)人才。

三是著力厚植新聞宣傳人才儲(chǔ)備根基。健全完善交通新聞宣傳人才管理機(jī)制，在人才儲(chǔ)備和管理制度上加大創(chuàng)新力度。著力完善新聞宣傳人才評(píng)價(jià)體系，突出人才管理導(dǎo)向。不斷探索優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備，建立交通運(yùn)輸系統(tǒng)青年人才庫(kù)。通過(guò)培養(yǎng)培育，加快造就一批熟悉新業(yè)態(tài)、了解新技術(shù)、掌握相關(guān)法律法規(guī)的新聞宣傳人才。

四是加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，不斷提升高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。開(kāi)展交通運(yùn)輸急需緊缺人才繼續(xù)教育，重點(diǎn)對(duì)新聞從業(yè)人員加強(qiáng)交通科技智能化、交通安全應(yīng)急管理、橋梁隧道施工與養(yǎng)護(hù)、物流管理與技術(shù)、戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧交通、資本運(yùn)作、交通投融資、交旅融合等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)更新知識(shí)體系激活創(chuàng)新能力。

（作者單位：貴州省交通宣傳教育中心）