產(chǎn)教融合扶貧：后扶貧時代貧困治理的行動邏輯

高 峰

（溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325035）

消除貧困是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。十八大以來，黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，實施一系列重大舉措，開展脫貧攻堅與精準(zhǔn)扶貧，如期完成了新時代脫貧攻堅任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。隨著絕對貧困人口的減少和區(qū)域性的整體脫貧，我國貧困治理步入由絕對貧困治理向相對貧困治理轉(zhuǎn)變的后扶貧時代，其特征也出現(xiàn)了階段性的變化：扶貧對象由單一化的農(nóng)民群體向農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民等多樣化群體轉(zhuǎn)變；貧困問題由“經(jīng)濟(jì)-物質(zhì)”脫貧擴(kuò)展到“物質(zhì)-能力-精神”三位一體脫貧；貧困治理由“解決絕對貧困的精準(zhǔn)扶貧”運動式向“解決相對貧困的長效扶貧”常態(tài)式轉(zhuǎn)變[1]。

基于后扶貧時代的特征變化，扶貧戰(zhàn)略需要由“扶貧”轉(zhuǎn)為“扶弱”，由“經(jīng)濟(jì)”幫扶轉(zhuǎn)為“志智”幫扶、由“一次性”扶貧轉(zhuǎn)為“細(xì)水長流”的長效機(jī)制。習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、長期穩(wěn)定致富，都需要人才，要培養(yǎng)本地人才。”[2]可見，產(chǎn)業(yè)扶貧與教育扶貧進(jìn)行深度融合，通過產(chǎn)教融合緊密服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)的長期發(fā)展和脫貧群體的長效致富，在扶貧鞏固中具有不可替代的作用。因此，本文基于“產(chǎn)業(yè)+教育”融合扶貧的邏輯視角，開展產(chǎn)教融合扶貧的理論研究，并切入到浙江省瑞安市產(chǎn)教融合扶貧工作，實證探究可持續(xù)的綜合性、協(xié)同性的產(chǎn)教融合扶貧治理路徑，以期為后扶貧時代相對貧困問題的有效治理提供可參考的理論邏輯與方式方法。

一、現(xiàn)實之需：后扶貧時代產(chǎn)業(yè)扶貧亟須深度融合職業(yè)教育

長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)減貧的前提，因為用于扶貧的再分配資源歸根結(jié)底來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)增長。基于經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的增長可以造福后扶貧時代中動態(tài)的相對貧困群體，產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而帶動相對貧困群體的收入穩(wěn)中求進(jìn)。產(chǎn)業(yè)因人才而興，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開人力資源的支持，需要與之相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)支撐。作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才輸出的主要實施載體，職業(yè)教育以人力資本的培育來增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，能夠有效促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，當(dāng)前職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)扶貧未能實現(xiàn)有效的交叉聯(lián)動，呈現(xiàn)一定程度的分離狀態(tài)，致使產(chǎn)業(yè)扶貧的效能受到限制。[3]因此，推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同扶貧，既是對當(dāng)前職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)實踐中出現(xiàn)的系列問題所做的針對性改革，也是進(jìn)一步實現(xiàn)后扶貧時代相對貧困群體自生發(fā)展的持續(xù)性舉措，對于促進(jìn)貧困地區(qū)的人力資本積累和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1.產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展需要職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的精準(zhǔn)對接，滿足產(chǎn)業(yè)扶貧對人才類別的要求

產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展最重要的就是要有專業(yè)人才的培養(yǎng)產(chǎn)出，有一定人力資源的支撐。而當(dāng)下的職業(yè)教育普遍存在著人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾[4]，即產(chǎn)業(yè)對人才的需求側(cè)與職業(yè)教育培養(yǎng)人才的供給側(cè)未能實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，產(chǎn)業(yè)扶貧對人力資源的需求提出了更高的動態(tài)要求，更加凸顯人才需求側(cè)與供給側(cè)的“兩張皮”問題。顯然，這種專業(yè)與產(chǎn)業(yè)錯位、與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的“自拉自唱”的職業(yè)教育是不受待見的，也起不到助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧的作用。這就要求職業(yè)教育必須建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)改革機(jī)制：一是專業(yè)設(shè)置要從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，優(yōu)化職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；二是研判人才需求的新趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置專業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)設(shè)置的動態(tài)貫通；三是融合產(chǎn)業(yè)資源，產(chǎn)教共同建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，以此形成緊密對接、協(xié)同育人的機(jī)制。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧崗位需要職業(yè)教育志智幫扶的有效適配，滿足產(chǎn)業(yè)扶貧對人才質(zhì)量的要求

產(chǎn)業(yè)扶貧的首要訴求就是“逐步把后扶貧時代中相對貧困的‘弱’群體轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才”[5]，即弱體人才化。弱體人才化說易行難，其間伴隨著個人角色、思想觀念、行為模式等一系列變化，是一個復(fù)雜的生存狀態(tài)轉(zhuǎn)換和素質(zhì)養(yǎng)成的過程。通過“志智雙扶”提升后扶貧時代相對貧困人口的人力資本，達(dá)到崗位與人才的有效適配，是弱體人才化的必然要求和必然舉措。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心；扶智就是扶思路、扶知識、扶技術(shù)。職業(yè)教育在這一過程中，不僅要承擔(dān)相對貧困群體的扶智責(zé)任，賦予他們適配扶貧崗位的技術(shù)技能，同時還要承擔(dān)相對貧困群體的扶志職責(zé)，幫助相對貧困群體樹立起擺脫困境的斗志和勇氣。產(chǎn)教融合的志智雙扶是實現(xiàn)這一使命的重要舉措：一是融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展，以職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃促成“以職業(yè)教育改變發(fā)展命運”的價值認(rèn)同，樹立相對貧困群體的脫貧信心；二是通過產(chǎn)業(yè)資源與教育資源的深度融合，開展扶貧崗位技術(shù)技能的實踐，精準(zhǔn)培養(yǎng)相對貧困群體的職業(yè)能力。

3.產(chǎn)業(yè)持續(xù)扶貧需要職業(yè)教育規(guī)模布局的精準(zhǔn)匹配，滿足產(chǎn)業(yè)扶貧對人才數(shù)量的要求

職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)定位與相對貧困生源為主的生源構(gòu)成[6]，表明職業(yè)教育是產(chǎn)業(yè)扶貧對象的重要來源。具體到產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中，由于政府、相對貧困者與產(chǎn)業(yè)主體間存在一定程度的信息不對稱，基于市場化邏輯的產(chǎn)業(yè)扶貧難免出現(xiàn)人才數(shù)量與產(chǎn)業(yè)需求不匹配的問題，進(jìn)而導(dǎo)致勞動力過剩、積壓或緊缺，弱化了產(chǎn)業(yè)的扶貧能力。職業(yè)教育規(guī)模布局決定了各專業(yè)供給的人才數(shù)量結(jié)構(gòu)，其與區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧對人才數(shù)量要求的精準(zhǔn)匹配，是解決產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展中對相對貧困人才“要多少”問題的主要途徑：一是通過產(chǎn)教融合的信息互通，基于產(chǎn)業(yè)扶貧的動態(tài)發(fā)展，精準(zhǔn)預(yù)測產(chǎn)業(yè)扶貧人才數(shù)量結(jié)構(gòu)，對各專業(yè)供給的人才數(shù)量結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)穩(wěn)定、高效的勞動力供給市場；二是通過產(chǎn)教融合的人才共育，基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)對專業(yè)培養(yǎng)進(jìn)行拓展性開發(fā)，實現(xiàn)人才培育跟隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展向人才培育同步產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高相對貧困群體的技術(shù)技能彈性與韌性，防止因技術(shù)進(jìn)步或知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的發(fā)生，優(yōu)化區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)的勞動力資源配置。

二、融合之要：后扶貧時代產(chǎn)教融合扶貧的機(jī)理探究

產(chǎn)教融合扶貧是產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育不同發(fā)展范式在扶貧中的融合[7]。后扶貧時代，產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)教育扶貧的發(fā)展范式，包括三個方面：價值觀、規(guī)律和模式。因此，產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧需要做到“三個三融合”：三種價值觀的融合、三種規(guī)律的融合、三種模式的融合。如圖1所示。

圖1 產(chǎn)教融合扶貧的“三個三融合”

1.三種價值觀的融合

“以人為本、自我發(fā)展”是后扶貧時代幫扶貧困的價值回歸，“市場導(dǎo)向、創(chuàng)造利潤”是產(chǎn)業(yè)的價值取向，“立德樹人、服務(wù)發(fā)展”是職業(yè)教育的價值追求，三種價值的矛盾與沖突是后扶貧時代反貧困進(jìn)程中的一種客觀現(xiàn)象。產(chǎn)教融合扶貧首先要解決三種價值觀的沖突問題。職業(yè)教育在與產(chǎn)業(yè)合作扶貧時，不能只講人才培養(yǎng)、不談利益，職業(yè)教育要接納產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)造利潤”的價值主張，同時要重視“人持續(xù)生成能力”的培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)也要接納職業(yè)教育“人才培養(yǎng)”的價值追求，以人為本，兼顧贏利與扶貧。通過三種價值觀的融合，使得產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧三方“心往一處想”。

2.三種規(guī)律的融合

產(chǎn)業(yè)的人力資源發(fā)展要符合“職業(yè)規(guī)律”，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)要符合“教育規(guī)律”，后扶貧時代的幫扶貧困要符合“脫貧規(guī)律”。產(chǎn)教融合扶貧其次要解決三種規(guī)律的沖突問題。產(chǎn)業(yè)把職業(yè)規(guī)律提煉總結(jié)為崗位能力體系、崗位勝任度體系、崗位能力薪酬體系等，職業(yè)教育把教育規(guī)律歸納總結(jié)為多層次能力培養(yǎng)、課程體系、職業(yè)能力發(fā)展等，扶貧把脫貧規(guī)律梳理總結(jié)為物質(zhì)-能力-精神脫貧等。在深刻認(rèn)知三種規(guī)律的基礎(chǔ)上，融合互補(bǔ)，使得產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧三方“力往一處使”。

3.三種模式的融合

產(chǎn)業(yè)運營的核心是商業(yè)模式，職業(yè)教育運營的核心是人才培養(yǎng)模式，后扶貧時代幫扶貧困運營的核心是相對貧困長效治理模式。產(chǎn)教融合扶貧最后要解決三種模式的沖突問題。產(chǎn)業(yè)把商業(yè)模式轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能和業(yè)務(wù)實務(wù)，職業(yè)教育把人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)化為理論課程和崗位實踐，扶貧把貧困治理模式轉(zhuǎn)化為相對貧困人口的人力資本可持續(xù)提升，通過頂層設(shè)計把技術(shù)技能、業(yè)務(wù)實務(wù)、理論課程、崗位實踐在人力資本可持續(xù)提升的范疇內(nèi)融會貫通，使得“腳往一處走”。

三、實施之策：后扶貧時代產(chǎn)教融合扶貧的實踐探索

產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧融合過程中，蘊(yùn)含著體制內(nèi)外多重資源的有機(jī)整合，需要構(gòu)建獨特的運行機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與職業(yè)教育扶貧的交叉聯(lián)動。[8]浙江省瑞安市是一座經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代工貿(mào)縣級市，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也面臨著相對貧困群體的扶貧壓力，其扶貧要求更加符合后扶貧時代的扶貧特征。筆者以浙江省瑞安市為例，基于瑞安支柱產(chǎn)業(yè)與瑞安學(xué)院的產(chǎn)教融合，探索產(chǎn)教融合扶貧的運行機(jī)制，為“產(chǎn)業(yè)+教育”融合扶貧提供方法與載體，進(jìn)而實現(xiàn)“三個三融合”的落地。

1.建立專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接機(jī)制：以“應(yīng)需就業(yè)”融合三種價值觀

人是生產(chǎn)力中的核心要素，發(fā)展人力資源是產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。近年來，瑞安市的人才總量取得了較快的增長，但是目前仍不能很好地滿足瑞安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，尤其是瑞安市汽摩配、包裝機(jī)械、高分子材料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需大量的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及技能人才。當(dāng)前，各地紛紛向人才拋出“橄欖枝”，以越來越優(yōu)厚的條件招才引智，城市之間的“搶人大戰(zhàn)”時有上演，人才也成為最“熱”的焦點詞之一。作為一個典型“打工城市”，人才大遷移更加凸顯瑞安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“人才需求”難題。瑞安產(chǎn)業(yè)“市場導(dǎo)向、創(chuàng)造利潤”的價值取向，已經(jīng)聚焦于“人才需求”，與以“立德樹人、服務(wù)發(fā)展”的職業(yè)教育價值觀、“以人為本、自我發(fā)展”的后扶貧時代扶貧價值觀在相對貧困者“應(yīng)需就業(yè)”層面上達(dá)成融合。

對于產(chǎn)教融合扶貧，“應(yīng)需就業(yè)”包含了崗位需求變化與職業(yè)教育培養(yǎng)適應(yīng)兩個內(nèi)容：一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終處于動態(tài)調(diào)整中，其對人力資本的專業(yè)要求也不斷變化，使得“應(yīng)需就業(yè)”的“需”也隨之改變；另一方面，對于提升相對貧困者能力的職業(yè)教育，“需”的內(nèi)容變化要求其做出一定的適應(yīng)性調(diào)整。因此，相對貧困者的“應(yīng)需就業(yè)”的有效實現(xiàn)，關(guān)鍵在于專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接機(jī)制的建立，以此促進(jìn)職業(yè)教育長效、精準(zhǔn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在建立專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接機(jī)制方面，瑞安市產(chǎn)教融合扶貧采取以下對策：首先，瑞安市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動員瑞安市機(jī)械電子協(xié)會、瑞安市汽摩配協(xié)會等產(chǎn)業(yè)資源，聯(lián)合瑞安學(xué)院成立65 個產(chǎn)教融合共享共育政校行企合作平臺。其次，在合作平臺上暢通信息渠道，將碎片化的崗位需求有效組織起來，形成信息數(shù)據(jù)庫，既用于相對貧困者就業(yè)指導(dǎo)的信息傳遞和分享，又用于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的分析和預(yù)測。最后，以信息數(shù)據(jù)庫引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方向集聚，指導(dǎo)瑞安學(xué)院設(shè)立與地方支柱產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)，同時調(diào)整瑞安中等職業(yè)院校的布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)方向，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育的關(guān)系，全面引導(dǎo)職業(yè)教育資源向地方特色產(chǎn)業(yè)集中，形成產(chǎn)教合力扶貧的基礎(chǔ)。

2.建立產(chǎn)教融合扶貧的合作機(jī)制：以“雙元定向”融合三種規(guī)律

要想使產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)教育扶貧由兩條不同軌道轉(zhuǎn)變?yōu)橥卉壍溃J(rèn)識和把握職業(yè)規(guī)律、教育規(guī)律、脫貧規(guī)律的共性規(guī)律，是產(chǎn)教融合扶貧的基本要求。從經(jīng)濟(jì)層面講，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、人力資源的持續(xù)開發(fā)、相對貧困者的持續(xù)脫貧是產(chǎn)教融合扶貧的共性規(guī)律。鑒于此，產(chǎn)教融合扶貧必須緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向，以滿足相對貧困者就業(yè)為落腳點，建立適應(yīng)扶貧對象可持續(xù)發(fā)展的育人機(jī)制。

建立適應(yīng)扶貧對象可持續(xù)發(fā)展的育人機(jī)制，需要堅持以下三個作用機(jī)理：一是堅持政府招生政策的支持，通過傾向貧困生源屬地的招生改革，促使相對貧困者有效參與產(chǎn)教融合扶貧；二是堅持產(chǎn)教融合協(xié)同育人，校企協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育扶貧項目的人才培養(yǎng)改革，促使職業(yè)教育成為志智扶貧的“直通車”；三是堅持利益聯(lián)結(jié)作用，通過就業(yè)定向的項目契約，促使相對貧困者的自身發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密螺旋關(guān)系的形成。

為此，在瑞安市政府及下屬職能部門的積極協(xié)調(diào)下，瑞安學(xué)院根據(jù)上述三個作用機(jī)理，開展德國“雙元制”的本土化實踐，以“雙元定向”成功組建產(chǎn)教融合型現(xiàn)代學(xué)徒制招生·培養(yǎng)·就業(yè)一體化班，實施可持續(xù)的產(chǎn)教融合扶貧。首先，結(jié)合瑞安教育局中高職銜接招生政策和企業(yè)實際人力資源規(guī)劃，瑞安學(xué)院及合作的瑞安市中等職業(yè)學(xué)校、龍頭企業(yè)共同制定招生細(xì)則，通過組織宣講、企業(yè)參觀、校園參觀等形式，吸引符合條件的貧困地區(qū)畢業(yè)生報名，并組織校企專家進(jìn)行面試，招收滿足企業(yè)需求并有相應(yīng)技能特長或職業(yè)興趣的扶貧對象，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧招生。其次，政企校方、學(xué)生及家長共同簽訂“雙元定向”培養(yǎng)協(xié)議，明確學(xué)校、企業(yè)及扶貧對象的責(zé)任和義務(wù)，以及資助辦法、畢業(yè)后待遇和就業(yè)承諾等內(nèi)容，確定扶貧對象具有在校生與準(zhǔn)員工的雙重身份，形成扶貧對象與企業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)體。最后，該合作機(jī)制在“雙元定向”培養(yǎng)協(xié)議的基礎(chǔ)上，提出“校內(nèi)框架性培養(yǎng)+企業(yè)真實性實訓(xùn)”的校企共育培養(yǎng)方案，指導(dǎo)企業(yè)參與學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與職業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng)，將崗位所需的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能融入人才培養(yǎng)全過程，使扶貧對象的自身發(fā)展切實符合企業(yè)崗位的需要。

3.建立扶貧主體的資源整合機(jī)制：以“引企入校”融合三種模式

在后扶貧時代，扶貧工作要求實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和相對貧困群體的長效致富，其重點就是提高相對貧困群體的職業(yè)能力、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧三方原有獨立的運營模式無法單獨實現(xiàn)貧困群體長效致富的目標(biāo)，已經(jīng)不能適應(yīng)后扶貧時代的扶貧需求，需要進(jìn)行融合，形成各主體資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)教融合扶貧模式。

在產(chǎn)教融合扶貧的過程中，產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、扶貧三方基于人力資本的高效利用與持續(xù)提升進(jìn)行融合。產(chǎn)業(yè)可以把職業(yè)教育拓展為自身的人力資源部門，把扶貧對象引導(dǎo)為自身所需的人力資源個體，在頂層設(shè)計上考慮如何應(yīng)用這些資源發(fā)展商業(yè)模式，從而獲得進(jìn)一步的發(fā)展；職業(yè)教育依據(jù)人才培養(yǎng)模式，把產(chǎn)業(yè)資源融入教育資源，在頂層設(shè)計上考慮如何應(yīng)用這些資源發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)而將扶貧對象培育為崗位所需的人才，有效發(fā)揮商業(yè)模式在相對貧困者的人力資源培育上的作用。

為此，在瑞安市商務(wù)局、工商聯(lián)的牽頭協(xié)調(diào)下，瑞安學(xué)院與長城包裝機(jī)械、名澳電子商務(wù)合作，探索“引企入校”，將企業(yè)經(jīng)營實體移入學(xué)校，把企業(yè)文化、管理模式、工作項目等事項有機(jī)融合到教育教學(xué)工作中，利用“校中企”的資源整合，實踐產(chǎn)教融合扶貧模式的融合。首先，校企交融，共建實訓(xùn)基地。學(xué)校出場地，企業(yè)出資金、設(shè)備，在校內(nèi)建設(shè)工學(xué)結(jié)合的實訓(xùn)基地。基地資源共享，企業(yè)在基地中開展真實的生產(chǎn)運營、技術(shù)研發(fā)，并定期發(fā)布提供實踐崗位，開展生產(chǎn)性實訓(xùn)。其次，招聘傾斜，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。學(xué)校將生產(chǎn)性的實踐崗位納入貧困生勤工助學(xué)的崗位體系，校企共同引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的貧困生在課外時間參與基地的實訓(xùn)。生產(chǎn)性的實踐崗位招聘采用校企共同選拔，適當(dāng)傾向貧困生，實現(xiàn)扶貧對象的精準(zhǔn)幫扶。最后，項目育人，實現(xiàn)優(yōu)勢就業(yè)。校企共同將生產(chǎn)性實踐轉(zhuǎn)化為具體的實訓(xùn)項目，并發(fā)布給實踐崗位的學(xué)生，由其承擔(dān)企業(yè)部分任務(wù)，實踐解決生產(chǎn)運營、技術(shù)研發(fā)中的實際問題，真正提升扶貧對象的就業(yè)優(yōu)勢，以此持續(xù)提高扶貧對象的技術(shù)技能，最終實現(xiàn)商業(yè)模式、人才培養(yǎng)模式與相對貧困長效治理模式的融合。

四、結(jié) 語

從貧困治理的演化趨勢來看，貧困治理重心由消除絕對貧困轉(zhuǎn)變?yōu)榭s小相對貧困，職業(yè)教育貧困治理的行動邏輯也隨之發(fā)生變化。后扶貧時代，產(chǎn)教融合扶貧是我國相對貧困治理的有效舉措，而扶貧、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育的三種價值觀、三種規(guī)律、三種模式的“三個三融合”是產(chǎn)教融合扶貧的要點。審視產(chǎn)教融合扶貧的實踐經(jīng)驗，長效運行機(jī)制是實現(xiàn)產(chǎn)教融合扶貧“三個三融合”的關(guān)鍵。近年來，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院瑞安學(xué)院與當(dāng)?shù)卣^(qū)域產(chǎn)業(yè)互動互融，基于區(qū)域相對貧困治理特征的實然狀態(tài)，圍繞扶貧、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育融合的必然需要，應(yīng)然構(gòu)建“應(yīng)需就業(yè)”對接機(jī)制、“雙元定向”合作機(jī)制、“引企入校”資源整合機(jī)制，達(dá)成“三個三融合”，形成了切實可行的產(chǎn)教扶貧合力。其經(jīng)驗可資借鑒。