構建總體國家安全觀的意識形態邏輯論析

郎旭 李振宇

摘 要：總體國家安全觀思想內容豐富，構成定位在于兩個層面：傳統國家安全要素與非傳統國家安全要素;意識形態邏輯貫穿于總體國家安全觀構建的全過程、全方位、全要素，既是立足點也是發力點。習近平圍繞總體國家安全觀戰略，基于意識形態是總體國家安全核心要旨的本體維度、百年未有之大變局面臨斗爭日益復雜的實踐基點、構建人類命運共同體的價值追求，把意識形態擺在總體國家安全觀建設的突出位置。具體表現為：以意識形態的向心力涵養總體國家安全觀建設的定力、以意識形態的創造力增強總體國家安全觀建設的動力、以意識形態的傳播力彰顯總體國家安全觀的實力。

關鍵詞：總體國家安全觀;意識形態;邏輯

中圖分類號：D631

文獻標識碼：A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2022.02.007

收稿日期：2022-02-25

基金項目：遼寧省教育廳立項課題“新時代大學生大國國民心態涵養及培育研究”（WGD2017012）

作者簡介：郎旭（1978-），女，遼寧沈陽人，副教授，碩士研究生導師，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究;李振宇（1995-），男，遼寧綏中人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理。

On the Ideological Logic of Constructing the Overall National Security Concept

LANG Xu， LI Zhen-yu

（School of Marxism， Shenyang University of Technology， Shenyang 110870，China）

Abstract：The overall national security concept is rich in content， and consists of two aspects： traditional and non-traditional national security elements; the Ideological logic runs through the whole process， all-round and all-factor of the construction of the overall national security concept， which is both a foothold and a driving force. Centering on the strategy of overall national security concept， Xi Jinping has placed ideology in a prominent position in the construction of overall national security concept. Based on the ontology dimension of ideology as the core essence of the overall national security， the increasingly complex practical basis of the major changes unseen in a century， and the value pursuit of building a community with a shared future for mankind， ideology is placed in a prominent position in the construction of the overall national security concept. Specifically， there are as follows： cultivating the concentration of the overall national security concept with the centripetal force of ideology， enhancing the driving force of the construction of the overall national security concept with ideological creativity， and highlighting the strength of the overall national security concept with the communication force of ideology.

Key words：overall national security concept; ideology; logic

從基礎層面角度出發，習近平總體國家安全觀在于建設一個安全的環境。想要實現社會有序安定、人民安居樂業，必須先確?？傮w國家的安全指數。當今世界的主題是和平與發展，但是我國目前面臨的安全形勢嚴峻而復雜，在總體國家安全方面仍需進行不斷地摸索與努力，習近平同志提出的總體國家安全觀重要思想契合新時代發展趨勢，并淋漓盡致地展現了中國國家安全理念的未來走向，為走出一條具有中國特色的國家安全道路提供了清晰的思想指南，并深刻影響著人們對總體國家安全觀的思想認識與現實實踐。國家安全是社會穩定發展的基礎前提，也只有在一個穩定的社會環境中，人們才能平安正常地體驗生活中的點滴平常。習近平總書記提出的總體國家安全觀并非僅僅指向傳統的安全，同時還包括了政治安全、經濟安全、文化安全等多方面。為了更進一步闡述習近平總體國家安全觀，基于意識形態視角下的相關內容，筆者將對其做進一步闡述。

一、習近平總體國家安全觀的要義闡述

從學術界角度出發，關于習近平總體國家安全觀的要義，具有豐富的要義內容。包含：以人民安全為主旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎。郝鐵川（2020）在研究中認為“以人民安全為主旨”是國家安全的核心，是當代國家安全的總綱領，表達出人民安全或國民安全在國家安全構成要素中的核心性，邏輯性在于強調人民群眾在國家安全體系中的主體性。應勇（2021）在人民日報中，對總體安全觀做了進一步闡述，堅持總體國家安全觀是新時代堅持和發展中國特色的社會主義基本方略，重點分析了“以人民安全為主旨”是維護國家安全的基本點，也是新時代國家總體安全工作需要遵循的內容?！耙哉伟踩珵楦尽钡囊x中，郭耀武（2015）認為，政治安全在國家安全體系中屬于最高層次，具有根本性戰略意義。需要把政治安全放到首要位置，高敏銳性、高自自覺性去維護，為國家安全提供政治保障。馬占魁（2014）在研究中認為“以經濟安全為基礎”，將保障國家經濟發展不受侵害，促進國家經濟實力，為國家安全保障提供堅實基礎。

習近平總體國家安全觀戰略是馬克思主義國家安全思想的最新理論成果，精準性地把握了意識形態與總體國家安全的辯證關系，創造性地從歷史與現實、國內安全與國際安全、時間與空間三個維度構筑了國家安全的“總體”，總結了歷史經驗、分析了新時代潮流、適應了發展邏輯、回應了人民關切、展現了中國智慧。對于應對在建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興中國夢道路上的安全挑戰具有十分重要的指導意義。

筆者認為，總體國家安全的意識形態邏輯在于人民至上是最高要義，保證中國共產黨執政絕對鞏固地位是保護人民安全的基礎，經濟發展是為保證人民安全社會發展提供基礎保障。從一定層面理解，總體國家安全觀構建的全要素都緊緊圍繞意識形態工作，這里既包括國內主流意識形態的傳播，也包括國際意識形態共同價值的共識。對于國內主流意識形態來講，以社會主義核心價值觀為例，引導共建社會主義和諧社會，當然就助推了國家安全建設。對于國際意識形態共同價值來講，中國智慧、中國方案、中國故事和人類命運共同體思想、和平共處五項原則等，既反映了中國的本國訴求，也符合人類的共同價值，都是總體國家安全觀的意識形態邏輯。因此，對國家安全維護手段加以透視，通過戰略文化、安全威脅、意識形態以及國際結構方面進行闡述，闡述的內容具有開放與發展的特點。

二、習近平把意識形態擺在總體國家安全觀建設突出位置的論據

在構建總體國家安全觀戰略背景下，必須充分發揮意識形態工作的引領作用，必須把意識形態工作擺在突出位置，必須堅持把意識形態工作作為戰略支點。精準把控意識形態與國家安全的辯證關系，運用中國特色社會主義安全觀的最新成果和強大思想武器指導國家安全實踐，是實現高質量發展和建設社會主義現代化強國的堅實保證。

（一）本體維度：意識形態是總體國家安全觀的核心要義

意識形態即是一個人對不同事物的獨特見解、理解與認識，更多是對事物的一種感觀思想，思想意識往往決定著一個人的行為準則，從而影響著整體的發展計劃。而意識形態工作是一項中國共產黨一直嚴抓的工作重點，能否做好意識形態工作是國家發展政治、經濟、文化、軍事等重點建設項目的前提條件。同時意識形態緊緊抓住了總體國家安全觀的命運咽喉，只有意識形態是安全的，總體國家安全觀才能得到關鍵性保證。一個國家如果失去了意識形態的指導就像砧板上任人宰割的魚肉一般，隨著時間的推移會逐漸失去話語權甚至國家主導權。國家只有把文化硬實力與文化軟實力一并提升，促進經濟、科技、網絡的一體化發展，新形勢下的中國特色社會主義建設事業才可以再創驕人的成績。意識形態是貫徹總體國家安全觀的核心要義，也是基礎建設的推動力。

（二）實踐基礎：百年未有之大變局面臨斗爭日益復雜的現實需要

在各種條件以及國際尖端的催化下，目前世界局面動蕩不安，復雜的斗爭正在各國之間的邊緣蠢蠢欲動。面對種種暫時還不可預測的幻變，堅持總體國家安全觀是完善國家安全體制機制的有效途徑，可以實現國家傳統安全與非傳統安全的有力保護，同時也是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。習近平總書記在十九大提出了總體國家安全觀這一重大論述，其旨在統籌發展，增加內外憂患、居危思安意識，是指導新時代發展中國特色社會主義的思想武器。新中國經過了70多年的發展才取得了許多在各個領域上的重大成就，歷經過程中直至目前，總體國家安全問題一直是阻礙其快速發展前進的絆腳石。所以，進一步強化公民的總體國家安全觀意識已經成為一種現實需要，充分實踐總體國家安全工作迫在眉睫。但是從大量的社會調研報告顯示，相關部門對實踐總體國家安全觀的投入、宣傳、研究以及有效實施等措施缺乏足夠的關注和重視，因而導致了我國目前大部分公民的總體國家安全觀思想程度不顯著，對于重要的安全意識和知識均不能熟悉并牢牢掌握，總體國家安全觀沒有融進日常生活里，對國家時事熱點關注度不高，致使國家安全意識淡薄，這般經過長時間的沉淀后，公民會逐漸減弱維護國家安全的實踐行為，甚至丟失維護國家利益主權的貢獻力。

（三）價值尺度：構建人類命運共同體的價值追求

2021年是新中國進入新時代發展中一個重要年份，除了一些傳統的安全問題需要加強以外，我國還面臨著恐怖襲擊、氣候惡化、網絡監管等威脅性安全問題。同時在2019年末出現的新冠病毒疫情防控工作仍然需要持續檢測與加強，也導致了我國在原有的夾擊中受到更加多的安全威脅，而處于同期中的每個國家都在縫隙里艱難前行，沒有一個國家或地區可以獨善其身。隨著經濟全球化加劇，但是目前國內外環境十分動蕩，進而國家安全形勢變得更加復雜多端，構建人類命運共同體成為世界人民的人生最大價值追求。所以，對我國公民極力進行國家安全觀思想教育以及具體實踐的宣傳推廣是黨的重要工作之一，通過足夠的感化讓公民自主融合到國家大環境中，即使只是簡單提升個人素質也是在踐行總體國家安全觀的一種表現形式，共同攜手建立高效能動的總體國家安全觀念與思想，以便可以有序且輕松地應對各種安全威脅，對切實踐行習近平總體國家安全觀具有十分重大的意義價值。

三、習近平總體國家安全觀戰略意識形態邏輯的特征

在構建新形勢下總體國家安全的布局中，習近平總體國家安全觀戰略意識形態邏輯主要體現在“新、總、全”三個維度，在中國歷史安全建設的縱向上看主要體現在“新”字上，及涵蓋了傳統安全也包括了非傳統安全，既看到了有形安全也瞄準了無形空間，這是在歷史上從未出現過又極其容易突發的安全隱患;在新時代建設社會主義現代化強國的全局、全要素上看主要體現在“總”字上，以往國家安全建設僅集中在某一方面或某一地域，如糧食安全、領土安全、政治安全等，在全球化高度融合的今天，政治、經濟、文化、社會、生態文明是一個統一的整體，無安全威脅時，可以良性互動，互相促進，當某一部分出現安全威脅時，整體將會產生惡行循環，所以構建國家安全體現在“總”字上;在全球化背景下，總體國家安全戰略意識形態邏輯又體現在國內安全與國際安全關系的“全”字上，國際人文合作加深，經濟產業布局融合，利益關系相互交織，國內安全與國際安全相互影響，兩者已不是能夠分開的單體，新冠疫情和經濟危機就是最好的證明。

（一）國家安全內涵和外延比歷史任何時期都要豐富，國家總體安全更新

國家安全內涵比較廣，外延中涉及的內容也很多，“西漢第一雄文”的《治安策》和半部書籍治天下的《論語》，道家思想、儒家思想、法家思想等中國歷史上維護國家安全的安全寶典都有很大的歷史局限性。其內容涉及領域由于社會性質的不同，所以無法與今天社會發展中涉及關于安全領域中的相關內容進行對比。通過理論研究，可以發現涉及傳統安全內容中，除了非傳統安全的基礎理論，同時其中也包含金融安全、能源安全、環境安全、網絡安全、衛生安全等多個方面，都屬于非傳統安全的領域，這些國家安全內涵和外延的巨大變化是歷史上從未有過的，而且有更大變化的趨勢，我們無充足的經驗和充分的準備應對時時更新的威脅，這些正在改變著國家安全的概念。

（二）國家安全維度比歷史任何時期都要寬泛，國家安全總體增容

歷史上的國家安全幾乎全部局限于傳統安全。以軍事斗爭為例就能夠看出其演變過程，“兵馬未動，糧草先行”，起初戰爭主要依靠人的數量和糧食多少，到了漢朝時張騫出使西域帶回了精鋼冶煉技術，冷兵器優劣又極大地影響著戰爭的勝負，第一次世界大戰之后，戰略戰術的靈活應用，制高點、制海權、制空權的爭奪決定戰爭的勝負?，F代軍隊建設又經歷了機械化、信息化向集成化的轉變。基于上述分析，演變的過程，直接反映出與國家安全空間相關的內容，在相關要求中，涉及習近平總書記強調的內容，注重的核心內為“沒有網絡安全就沒有國家安全”，鑒于上述研究，重點在于虛擬世界中與國家安全相關，同時也是國家安全中外延的新領域，涉及內容非常廣。

（三）國家安全內外因素比歷史上任何時候都要復雜，國家安全總體難控

當今世界，國與國之間相互依存和利益交融日益加深，世界越來越成為你中有我，我中有你的命運共同體，國家安全與國際安全緊密相連，世界已經成為一個地球村，但國際局勢越來越錯綜復雜，傳統安全和非傳統安全交織混合，我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護生態和社會穩定的雙重壓力，新冠疫情的全球蔓延、單邊主義、貿易壁壘、恐怖主義威脅著人類社會，鑒于此，任何國家在發展中，都不能變為只為自己發展的“孤島”，需要做好外延的發展。所以在未來發展中，注重總體國家安全觀的內容，需要與國家安全觀的思想，上升到更高的層次中，與國際安全形勢結合，是一種必然思維。可以有效應對外部存在的種種不安全因素以及不良事件導致的沖擊，同時也是國家安全發展的必然趨勢，也是總體國家安全觀中重要組成部分。

四、習近平以意識形態建設助推總體國家安全觀的構建

習近平總書記高度重視意識形態工作的建設，提出了“四個自信”理論、開啟了新中國史上第一次全國思想政治理論課教師座談會、視察福建強調“政治建軍”的古田會議，這些都是以意識形態建設助推總體國家安全觀構建的邏輯延展，彰顯了意識形態在總體國家安全建設中的中心地位和核心屬性，牢牢把握意識形態工作的領導權、充分發揮意識形態工作的特殊作用，才能夠構建好總體國家安全觀。

（一）以意識形態的向心力涵養總體國家安全觀建設的定力

正確的意識形態可以幫助公民準確認清我國國家基本國情以及掌握好總體國家安全局勢的實時變化，找準所存在的問題與威脅，可以通過信訪或網絡的形式向相關部門提出想法以及參考建議，以預備好有關國家安全各項工作的開展，從而達到提高總體國家安全觀意識的目標。和平二字平平無奇但是所蘊含的意義卻非常重大，若是每位公民都可以全面、多種角度地去認識并了解習近平總體國家安全觀的重要指導理論，那么就可以對“安全”有更深層次的認識，并且可以深切意識到踐行總體國家安全觀對國家發展的價值幫助，使以意識形態的向心力涵養的總體國家安全觀在公民的大腦里、心靈上“落地生根”，成為一種建設定力。比如在生活上公民能夠正確使用并實踐好社會主義核心價值觀，當國家做出驕人的成就時，我們應該為自己身為中華民族中的一分子而感到驕傲自豪;當國家安全面臨危機危害時，我們要自覺做到不跟風、不詆毀國家，并自主維護國家安全或立馬向相關處理人員說明情況以制止此類行為，避免謠言的散播，而對國家的聲譽造成損害。

（二）以意識形態的創造力增強總體國家安全觀建設的動力

意識形態的創造力可以打開總體國家安全觀的新局面。創造的力量是無限的，意識形態本就屬于一種抽象概念，而抽象的事物的創造性是無窮大的，所以黨的相關部門要牢牢抓住宣傳總體國家安全觀的時機，以加強意識形態的創造力，形成一股總體國家安全觀建設的動力。例如在網絡信息里或電視新聞廣播的宣傳中，相關部門可以先區分好不同類型的國家安全課題，匹配好相應的政治案例，并結合前沿科技發展以及我國國家戰略需求或深入研究結果所帶來的社會穩定;或結合目前社會迅速發展的互聯網、物聯網、大數據、智能制造、云技術等新興領域的實時發展，以及其文化安全對國家整體經濟建設的發展影響與價值。以上的種種實際都存在著極大的創造空間，同時讓公民可以更深入地感受到總體國家安全觀所波及的范圍之廣，成為增強總體國家安全觀建設的催化劑，激發出公民內心深處的愛國情懷，令其發奮圖強，主動擔當新時代賦予不同階層公民的社會責任，努力立志成為有巨大抱負的國家棟梁，切實為社會主義建設貢獻更加強大的力量支撐。

（三）以意識形態的傳播力彰顯總體國家安全觀的實力

信息傳播影響是建設正確意識形態最廣泛的途徑。但是近年來，尤其在網絡上涌現了許多攻擊中國的外來文化，危害著我國的總體國家安全。僅僅通過現實中簡簡單單的宣傳并不能完全阻礙外來思想的沖擊，更是不能與網絡光電般的傳播速度比擬。所以我國網絡相關監管部門要及時處理某些錯誤信息的傳遞，還網絡世界一片凈土，并做好網絡的嚴格監督管理工作。有時存在以預防錯誤思想在社會各個角落里擴散、滲透，反而被一些錯誤言論引導走向歧途的問題，使部分公民對我國的文化產生懷疑，對公民的人生價值觀產生了消極影響，社會責任感以及中華民族自信心逐漸被淡化。只有正確利用意識形態的傳播力才能幫助公民深入了解習近平總體國家安全觀，引導公民切實增強“四個自信”，堅定黨組織的工作領導，樹立正確的國家安全意識，自覺關心國家相關的時事政治工作，能夠在外力或他力的輿論影響下主動積極地維護國家主權與利益的安全，作為國家社會的強勁后盾自我提前做好戰斗的準備，同時這也是我國憲法法律里所規定的公民基本義務。作為一名合格的中國公民就是要在動蕩的安全格局下，能夠自主判斷有關總體國家安全觀之意識形態傳播的真偽，加大正確的安全言論的傳播力以彰顯總體國家安全觀的實力。

五、習近平總體國家安全觀戰略意識形態邏輯的成效

總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，精準地把握了意識形態建設與總體國家安全同向同行的辯證關系，領會弄通習近平總體國家安全觀戰略意識形態邏輯有利于增強總體國家安全觀的全民意識，有助于突顯總體國家安全觀的時代價值，有利于夯實總體國家安全觀的精神根基。

（一）增強總體國家安全觀的全民意識

增強全民總體國家安全觀的意識勢在必行。實踐總體國家安全觀是全中國人民的共同事業，習近平總書記在總體國家安全觀里指出：增強總體國家安全觀要實現人民性、多樣性、系統性、時代性以及復雜性。發展總體國家安全觀要以人民安全為宗旨，實行傳統安全以及非傳統安全的多重任務，國家要明確站在時代發展的高度打造大安全格局的系統建設，并始終保持有關安全問題的敏感度。黨要堅持帶領人們向更高階段的社會主義現代化方向進發，公民要繼承并大力弘揚中華民族優秀傳統文化，自主踐行社會主義核心價值觀，有正確的是非辨別能力，掌握意識形態領域的話語和抉擇的主導權，維護各領域的安全穩定運行，構建總體國家安全體系。

（二）突顯總體國家安全觀的時代價值

中國共產黨是切實為中國人民謀求幸福的行動組織，黨的領導在新時代新形勢下努力落實個人、國家、國際、全人類四個大方面的和諧發展，在切實維護總體國家安全、創新國家安全新格局中具有先進且重要的時代價值。當前國內外形勢每分每秒都在急切變化中，每個國家為追求經濟或權力的發展而互相追趕著，稍稍放松可能就陷入水深火熱之中。所以開創國家安全新局面就成為未來發展的必然行動方案。習近平總書記提出的總體國家安全觀作為優秀的意識形態指導范本，在面對我國綜合快速發展的常態化，要全面進入更嚴謹、更具憂患意識的安全狀態下，突顯其卓越的時代價值。

（三）夯實總體國家安全觀的精神根基

文化是一個國家的精神根基，擁有悠久歷史的中華文化為我國的社會進步與時代發展提供了精神支撐。維護總體國家安全觀中的文化安全是夯實其精神根基的重要保障，同時也是切實踐行“四個自信”中的文化自信的具體表現形式。全球化經濟發展進程的不斷推進，使各個國家在各方面的聯系越來越緊密。在這個進程中，互聯網上各種信息相互交織，個別公民被一些粗俗的信息或者某些偏激的西方語言所迷惑，加之某些公民意識形態不夠堅定，沒有足夠明辨是非黑白的能力，從而相信并深陷國外的一些錯誤觀點里，到達嚴重程度后可能參與恐怖活動、搞國家分裂等一系列破壞國家安全的行為。我國各領域的發展在近年來都取得了令世界矚目的成就，個別不懷好意的國家惡意散播中國“偽和平”的言論，甚至在世界上越演越激烈。因此，建立正確的意識形態才是踐行總體國家安全觀最好的方式。

六、結束語

總之，意識形態貫穿于總體國家安全觀建設的全過程之中。構建總體國家安全觀，必須牢牢把握意識形態在總體國家安全建設中的突出地位和引導作用。黨的十八大以來，習近平把意識形態建設細化到大國外交、思想宣傳、輿論導向、文藝創作等具體工作之中，為構建總體國家安全觀導航把脈、凝魂聚氣。運用馬克思主義的立場、觀點涵養意識形態的凝聚力、創造力、傳播力，是提升新時代總體國家安全觀的現實要求。國家的整體安全是國泰民安的前提基礎。只有國家天下太平，人民才能得以安居樂業，所以我國各階層公民作為國家發展的堅實可靠力量，要主動認清并把握好國家基本形態與國情國勢，以正確且堅定的意識形態認真學習并切實貫徹總體國家安全觀，堅定不移走中國特色社會主義道路，為我國總體國家安全事業開辟更多新的發展途徑，增加國家綜合實力，助力國家在世界的舞臺站穩腳跟，把國家安全主權牢牢掌握在自己手中。

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[責任編輯、校對：楊栓保]