公路交通運輸管理存在的問題分析及對策

馬棟

?摘 要 道路運輸管理工作中存在的問題，會限制公路交通運輸行業的發展，相關人員只有嚴格地依照相關法律法規開展工作，才能保障運輸經營者及消費者的合法權益。當前管理水平不高、基礎設施落后，因此交通事業發展較為緩慢，為滿足社會發展需求，必須重視運輸管理中出現的問題。

關鍵詞 公路交通 運輸管理 管理機制

中圖分類號：U4 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2022）05-0082-03

道路運輸行業作為支持國民經濟發展的重要渠道，必須進行全面管理才能逐漸提升更多公路建設質量水平，提升道路的實際承載能力及使用壽命，滿足道路交通運輸需要。我們在采取相關管理措施進行優化提升時，應結合行業發展情況制定完善方案。

1 現階段公路交通運輸管理存在的問題

1.1 平均管理水平較低

在開展道路運輸管理工作時所出現的常見問題中，管理人員的素質能力水平不足，是影響管理工作實際開展效果的重要因素之一。即使相關管理機制的定制情況較為良好，也無法保證管理人員具有高度責任意識，因此經常出現管理工作脫節問題，對實際管理工作效率及部門形象均造成不利影響。

1.2 基礎設施建設情況較為落后

道路設施和路面狀況作為開展道路運輸管理工作的重要基礎，必須要在保證道路良好暢通的行駛情況下，才可承擔人群參與交通所產生的龐大壓力。但目前很多地區所完成的道路施工項目質量參差不齊，由于道路建設投資主要來自公共服務設施投入，因此，在道路施工任務及維護管理工作的開展期間，所需要的國家專項撥款數額有限，對于道路實際修建情況所產生的影響極大。因此部分道路在使用中逐漸出現塌陷或坑洼等問題，在未及時進行處理解決的情況下，所存在的漏洞問題更加嚴重[1]。

1.3 車輛超載情況影響較大

大量運輸車輛普遍形成的問題影響中，由于其車輛結構及噸位、老舊程度等多方面存在問題，于是在大量道路使用過程中經常出現超載超限等現象，在長時間承受較大負荷壓力的情況下，所出現的交通事故危險程度較高，對公路的實際使用壽命及質量也會產生明顯威脅。

2 公路運輸管理工作開展難點

2.1 道路容量還需進行提升

現階段，道路人均水平還處于不足階段，主要表現在路網建設水平方面，在車輛交通壓力較大的情況下，不能夠同時容納多輛機動車通行，另外在交通出行時長方面也會受到交通高峰期影響[2]。

2.2 人均汽車擁有量不斷增加

受到社會經濟快速發展的影響，人們的經濟水平逐漸提升后出現大量私家車輛，在現階段所擁有的轎車及商務車、運輸車輛的總體數量上漲幅度較為明顯，對我國公路交通運輸管理工作產生的壓力逐漸增加。

2.3 管理技術水平發展較為遲緩

公路交通運輸管理工作開展至今，受思想觀念及傳統管理模式影響，在開展工作時所面對的困難和影響較為復雜，思想觀念如果未結合社會發展形式進行更新優化，那么在開展工作時就無法保證組織結構的合理性，這是現階段容易出現管理問題漏洞的主要原因之一。

2.4 交通道路和運輸工具方面存在缺陷

我國在道路交通運輸行業開展過程中，通常以汽車作為運輸工具，常用幾種類型的汽車載重量存在明顯區別，以微型貨車、輕型貨車、中型貨車、重型貨車的排序方式依次遞增。交通運輸行業的快速發展對我國汽車行業的發展具有促進作用，但在整體提升汽車質量的同時，在我國交通運輸行業發展期間容易出現故障問題。在追究其原因時可發現，大部分故障問題的形成與運輸人員忽視保養管理工作有關，在汽車維修與保養工作并未及時開展的情況下，頻繁出現安全隱患威脅到交通運輸安全。

2.5 運輸人員的安全意識缺失問題

大部分運輸人員由于其思想意識及法律意識不足，從而在參與道路交通運輸工作期間并未真正重視安全管理的重要性，從而在相關法律法規頒布后，依然存在僥幸心理或持漠視態度，在駕駛安全及交通安全行為方面并不規范，甚至在安全駕駛等規定的執行過程中較為抵觸，嚴重影響我國道路交通安全管理工作的正常開展。由于安全意識缺失問題較為常見，也是現階段我國開展道路交通安全管理工作存在困難的主要原因，而大量運輸人員受自身學歷水平及思想意識等方面影響，從而在參與道路交通運營期間頻繁出現超速或超載等違規行為。未進行專業培訓直接上崗的方式，更加使運輸人員忽視車輛維護保養工作的必要性，從而在盲目追求經濟效益的情況下，頻繁違反運輸公司規章制度，忽視相關法律法規規定，從而導致各類問題的頻繁發生，使我國的交通運輸行業健康發展受到明顯影響。

2.6 安全管理體制方面存在缺陷

現階段，我國在開展交通運輸行業管理工作時，主要以國家管理條例為重要基準，但由于駕駛人員在思想意識方面過于狹窄落后，從而對交通運輸安全管理工作的推廣及開展情況產生嚴重影響。雖然我國在相關法律規定中逐漸細致補充，但在大量人員嚴重違反駕駛規定的情況下，對我國的交通運輸行業正常發展形成嚴重威脅，使所有參與道路交通運輸的人員缺少安全保障。大量安全事故頻繁發生所產生的影響極為惡劣，使我國法律法規及運輸管理條例的執行受到阻礙，對現階段交通安全運輸參與頻率較高的物流等行業產生明顯影響，無法在規定時間里完成貨物運輸工作。為盡量改善此類問題，需要在與時俱進的發展過程中轉變思想意識，才能增加更多新元素，實現交通安全運輸規定的有效監管目標，使我國的交通運輸行業發展速度得到優化提升，促進我國快遞等行業的經濟發展。此類問題在解決過程中還應在管理工作開展方面著手，才能夠真正發揮相關法律法規的監管約束作用，提高所有道路通行參與人員的思想意識水平。

3 提升道路運輸管理工作的有效措施3F2ABD0E-9105-491A-B38E-B3AC18A4E94F

3.1 重視管理機制的定制完善程度

運輸主管部門的職責重要性決定了交通運輸管理工作的實際水平，首先應正視運輸主管部門的實際存在意義，一方面應承擔宏觀調控任務，為公路運輸提供必要保障;另一方面則應在經營管理方面提供更多的信息服務，可在公路運輸過程中充分提升自身優勢，并盡量與其他運輸方式保持協調發展能力。在道路交通運輸工作正式開展期間，所涉及的管理及服務工作必須在開展前，確保管理機制的定制完善程度達到最高標準，提升上級主管部門的嚴格監管力度，并在各級主管部門劃分權利及責任時確保清晰明確，在后續依照工作流程開展層層審批及管理工作時，可根據相關管理制度進行責任落實，可有效防止出現相互推諉等責任糾紛。同時也應重視新錄取管理人員的編制入職問題，要嚴格按照相關文件定制錄取用人計劃，同時還應重視相關培訓工作的開展情況，盡量提升人力資源的優化配置效果。

3.2 重視交通運輸基礎設施的建設完善程度

基礎設施的建設完善程度需根據現實情況進行控制，應結合我國現階段的交通網絡情況進行合理布局，在城市中增加邊遠地區及客運站場等區域的建設施工任務，從而使我國的交通網絡在逐漸完善過程中擴大覆蓋范圍。在場內所設立的基礎設施應隨著時代基于科學技術發展進行淘汰更新，增加更多具有高科技技術含量的產品作為重點使用設施，使我國的交通運輸能力得到有效提升。另外，在道路的使用方面，也應根據不同等級及使用功能進行區分，在此基礎上不斷完善我國的道路網絡分布情況，可在逐漸提升交通系統整體發展效益的同時創造社會效益。

3.3 重視交通安全防范措施及整頓規范秩序

由于交通運輸開展期間容易存在多種風險，為避免發生嚴重安全事故造成人身安全威脅，必須要重視相關防護措施定制方面，才可在大量車流通行過程中盡量避免發生事故。比如應定期開展運輸檢查工作，提高車輛運營過程中的安全程度，如果在檢查工作中發現車輛存在嚴重隱患，應立刻將不符合運營規范的車輛進行停用，在真正消除各類安全隱患潛藏情況后，才可確保交通運行過程的安全性。另外，也應重視結合科學技術的運用優勢，在開展管理工作時增加動態管控特點，可在檢查車輛及駕駛員行為時起到重要監管作用，從而可確保大量人員駕乘過程中的安全程度達到良好標準。在公路交通運輸應急預案的定制方面也應得到重視，必須保證其實際制定完善程度符合現階段實際需要，并組織所有人員定期開展學習工作，熟練掌握相關法律法規的實際要求，尤其是在危險品及車輛管理方面，必須嚴格依照相關法律開展工作，才可更加具有安全監管意識及監督管理能力。組織領導和指揮協調、應急處置等多種工作，必須保證應急預案定制情況完善良好，才可在出現緊急事件時具有處理能力，可在嚴格管控現場實際情況的基礎上，對所有通行人員的生命財產安全提供重要保障，并始終保持公路的暢通運輸能力。

3.4 重視亂收費及亂設卡等現象的改善措施

各級交通主管部門在開展工作時，必須保證全方位管理工作的開展情況具有準確落實效果，任何單位及個人應在參與交通期間，嚴格依照相關法律法規所定制要求參與出行。在所有工作開展前，首先應將為人民服務理念融入各個崗位，在工作中需保持思想行動的統一性及規范性，才可在實際工作效率和服務能力方面達到更高水平。檢察機關在開展工作時，應重視自身工作職責并堅持嚴肅查辦態度，對貪污賄賂及瀆職等案件情況進行徹底追查。道路運輸行業的發展價值規律應在理論與實踐結合中得到良好展現，更加應利用競爭機制選拔更多高素質專業人員進入管理崗位，從而在最大化合理利用人力資源的基礎上，通過優勝劣汰使管理工作在開展期間更加具有適應能力，可良好滿足現階段運輸行業發展要求。

3.5 在車輛及人員管理方面嚴格把關

所有參與交通車輛必須在相關技術條件及車輛安全情況方面達到標準，并在駕駛員的操控能力及危機意識方面重點關注。通過制定相應規范制度進行宣傳教育，在不斷提升強化所有人員自覺性及自我約束意識的情況下，定制相應獎懲措施開展嚴格監管工作，使道路交通出行始終處于嚴格監控狀態下，為參與交通的人員提供生命安全保障。

3.6 改善交通運輸經營和管理情況

交通運輸部門在開展監管工作時，應對交通運輸行業的發展進行鼓勵支持，在清晰定制的重點發展任務的情況下，要求所有運輸企業嚴格按照交通運輸行業標準更新使用車輛。尤其是在柴油車及小型載貨車等車輛的使用方面，必須保證車輛結構合理，并在貨物荷載量控制方面進行重視管理，嚴禁出現超載以及違規運輸等違法行為，滿足社會物資及人員運輸的重要需求。

3.7 重視應急預案的定制完善程度

所有人員應重視參與安全培訓，尤其是在危險品等運輸管理方面，應清晰了解相應法律法規的實際要求，并在領導組織指揮及現場搶險等多項工作中定制應急預案。所定制的預案開展方案必須具有應急反應能力，可在完善處理事故情況的同時保護人民群眾的生命財產安全，維持交通道路的順利通暢效果。

3.8 確保所有運輸計劃具有實施價值

在控制運輸工作時，應盡量避免出現空駛情況，確保所開展的運輸工作始終科學合理。對運輸過程中所出現的亂收費和亂設卡等現象必須進行監督管控，需要各級交通主管部門在開展工作時保持高度管理意識，嚴格遵守工作流程，以國家政策及法律法規作為工作開展的重要依據，并在工作期間接受相關部門的監管審核，使管理工作開展期間透明化、公開化。隨著公路交通運輸市場的發展程度逐漸提升，可明顯突出公路運輸行業發展的重要性，尤其是在運輸體系中所占據的重要位置不容忽視。因此，應在交通運輸管理的發展階段提高重視程度，在科學分析現階段所面臨的困難及問題后，可通過采取有效的整改措施改變現有困境，為我國的交通運輸行業發展實現可持續目標提供重要的支持作用。比如國家工作人員在開展工作時，嚴禁出現利用自身職權為社會閑散人員違規提供便利等情況，一旦發現以權謀私或貪污受賄等行為，應嚴格按照相關法律法規進行查辦處理。如果工作人員拒絕履行自身職責，出現玩忽職守等犯罪行為，也應依照相關法律法規進行處理或處罰，必須保證所有在崗工作人員的廉潔正直態度，所作所為完全符合國家法律規定標準。

交通運輸管理工作的規范開展程度得到提升后，對我國的交通運輸工作效率可起到保證作用，有效降低各類危險事故發生率，雖然現階段所開展的改革發展工作依然存在不足，但通過多方面著手定制開辟創新計劃，可在交通運輸管理系統的構建過程中增加現代化特點，從而在滿足我國社會行業運輸發展需求的基礎上，進一步提升交通運輸能力，創造更多的社會經濟價值。

4 結語

交通運輸管理工作的開展情況，對交通運輸行業的發展極為重要，必須在開展工作時提高正確認識，根據現階段所出現的問題進行深入分析，才能在定制相應改善措施改變現狀的情況下，使交通運輸行業得到健康發展。管理人員應嚴格遵守崗位職責制度，始終以公正負責的工作態度開展工作，履行我國所賦予的崗位責任標準。

參考文獻：

[1] 薛強.交通運輸管理問題研究[J].引文版：工程技術，2016（01）：52.

[2] 郭巨興.交通運輸管理信息化建設探討[J].企業科技與發展，2019（04）：158-159.3F2ABD0E-9105-491A-B38E-B3AC18A4E94F