“雙減”背景下高中思想政治學科核心素養研究綜述

在“雙減”背景下，如何增強教育的育人功能，提高學生的學科核心素養，是值得研究的問題。通過對學科核心素養的研究，提升思想政治學科教學效果，有效地落實“雙減”工作要求。目前，對于學生核心素養的培育越來越受到重視，培養學生的核心素養也是當代教育所追求的目標。通過對相關文獻的回顧，發現目前已有研究主要集中在國內外研究現狀、內涵的界定、培養路徑的研究三個方面，已有研究存在研究起步較晚，且質量參差不齊、缺乏相關素質教育的理論支持、評價方法缺乏多樣性的不足之處，研究認為，未來研究應關注改變傳統教學模式、構建科學的教學評價體系、開展生命教育以及結合新背景等方面。

一、研究背景

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生學業負擔和校外培訓負擔的意見》，“雙減”政策的出臺，是黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度做出的重要部署，體現了黨中央對學生學業負擔的宏觀調整以及加大對校外培訓尤其是學科類校外培訓的治理決心。“雙減”政策減輕了學生的作業和課外輔導負擔，也讓教育者從繁重的作業中走出來，更加關注教育本身。

核心素養對于學生的發展起著至關重要的作用，是學生在生活和學習中需要具備的品格和能力，核心素養中的各個要素之間相互聯系、互相補充，在不同情境中整體發揮作用。與此同時，教育部高中政治課程標準修訂組組長韓震認為：高中思想政治學科核心素養包括“政治認同”“理性精神”“法治意識”和“公共參與”四個要素，這四個要素在內容上相互交融、在邏輯上相互依存，構成一個有機的整體。

由此可見，培養學生的核心素養是教育的價值追求，隨著“雙減”政策的出臺，其工作之一就是要減輕學生不合理的作業負擔，在作業上花費的時間減少，也就意味著學生有更多的自由支配時間來提升自身的綜合素質。落實”雙減“政策，需要不斷促進學生核心素養的發展。另一方面，促進學生核心素養的發展也能助力“雙減”政策的實施。綜上所述，在“雙減”政策的背景下，對于思想政治學科核心素養的研究十分迫切和必要。

二、研究方法與過程

（一）數據來源

在中國期刊網（CN-KI）上對有關高中思想政治學科核心素養的相關文獻進行檢索、分析與統計。以“核心素養”并含“思想政治”進行搜索，時間為2016—2021年，共檢索出865篇。其中學術期刊171篇，學位論文192篇，會議24篇，特色期刊478篇。對閱讀文獻進行逐一分析和整理后，全面地掌握思想政治學科核心素養的發展動態，了解已有研究的主要觀點，找出目前研究存在的不足，并進行總結。

（二）研究結果與分析

1.文獻年度分布統計圖

就文獻的時間分布而言，檢索顯示，關于思想政治學科核心素養相關研究始于2016年，較早發表的具有代表性的一篇是2016年教育部高中思想政治課程標準修訂組首席專家朱明光撰寫的《關于思想政治學科核心素養的思考》一文。從圖中可以看出，關于思想政治學科核心素養的文獻呈現先上升后下降的趨勢，于2019年達到了峰值，相關文獻共有248篇，以該年為分界點，2016—2019年呈現迅猛上升趨勢，2019—2021年呈現下降趨勢，但文獻數量總體上仍然保持在百篇以上。今年，隨著“雙減”政策和《家庭教育促進法》的出臺，預計關于學生核心素養的研究文獻數量會不斷增加，具體如下圖所示：

2.文獻內容分析與評述

通過對國內外有關文獻的回顧和整理可以發現，目前關于思想政治學科核心素養的研究主要集中在國內外核心素養研究現狀、內涵的界定以及培養路徑研究三個方面。

（1）國內外核心素養現狀研究

在國外，關于核心素養的研究始于20世紀90年代，各個國家都把核心素養理念作為推動教育改革的理論動力，取得了較為豐富的成果，但在具體實施方面存在差異。

①聯合國教科文組織以終身學習為取向

聯合國教科文組織認為，終身學習的五大支柱即素養彼此關聯，同時涉及生命全程與各種生活領域，包括學會求知、學會做事、學會共處、學會發展、學會改變。

②OECD以培養完整的人為價值取向

經濟合作與發展組織（OECD）以培養完整的人為價值取向，具體來說，OECD從個人社會生活需求與社會愿景為出發點，構建了以反思為核心的“能互動地使用工具”“能自主地行動”和“能在異質社會團體中互動”三大領域的核心素養框架。

③新加坡以核心價值觀為取向

新加坡以培養完善品德的人為價值取向，在這種價值取向下，新加坡提出的21世紀素養結構模型以核心價值觀為中心，建構了“價值觀素養”“社交與情緒素養”和“21世紀特殊素養”的三維框架。

由此可見，各個國家和國際組織對于核心素養的研究以時代發展、社會需求和人的全面發展為導向，核心素養以促進人的全面發展和社會的發展為目標，能夠幫助我們協調人和人、人與社會關系。

在國內，對于核心素養的探討經歷了從對國外相關理念的研究到結合我國具體的教育教學實踐開展研究，核心素養的相關理念對我國的教育教學理念和實踐都產生了深遠影響。林崇德提出，學科核心素養提出的緣由有三：一是呼應21世紀挑戰，二是素質教育改革引領，三是深度教學必然導向。邵朝友則認為學生核心素養轉化為課程標準基本遵循學生核心素養——學科核心素養——內容標準的思路。目前，隨著信息時代的發展，關于培養學生核心素養的需求越來越迫切，人們對于學生核心素養的關注度也隨著時代和社會的發展在不斷地提高，關于核心素養的研究和培養也需要更加深入地思考和探究。

（2）思想政治學科核心素養內涵的界定

對于其內涵的界定，不同研究者有不同的看法。邱斌認為高中思想政治學科核心素養實際上就是學生發展核心素養的思想政治學科化，是指學生在經過思想政治學科學習后所生成的能夠適應其終身發展和符合社會需要的關鍵品質和必備能力。在眾多的觀點中，主流觀點是以朱明光為代表的四要素說，他認為思想政治學科核心素養由政治認同、理性精神、法治意識、公共參與等四個要素組成。崔瀟則認為學生的核心素養主要包括法治教育、價值引導、文化認同和民族精神、思維創新能力四個方面的內容。學生只有具備了這些能力，才能不斷地去適應社會發展的需要。7E7FADAE-84AC-4018-96D4-3CA7FEBCE3C3

（3）思想政治學科核心素養培養路徑研究

在閱讀大量文獻后，發現學者們十分關注思想政治學科核心素養培養路徑的研究，即要培養什么樣的人、怎么樣培養人的問題。歸納總結后，將關于思想政治學科核心素養培養路徑的研究視角主要集中在教學實踐、教學評價、社會導向以及學生導向這幾個方面。

①教學實踐

不少學者認為，對于學生核心素養的培養應貫穿于具體的教學實踐中，尤其是在“雙減”的背景下，對于課堂教學質量和效率的提高也提出了新要求，我們需要在教學中潛移默化地促進學生的發展。田建軍認為思想政治課社會實踐活動具有重要的價值，他以西安某中學通過開展模擬政協、旁聽刑事審判和參加社會調查等社會實踐活動為例，這些社會實踐活動有效地培養了學生的思想政治學科核心素養。嚴宏亮認為，以議題為載體進行活動型課程教學是思想政治學科培育學生核心素養的途徑和方法之一，這也為培育思想政治學科核心素養提供了借鑒。陳式華認為項目式學習在思想政治學科核心素養培育中具有重要作用，并指出思想政治學科項目式學習由八大要素構成。

②教學評價

目前，關于思想政治學科核心素養的評價方式研究成果較少。為了改變傳統通過作業和考試的終結性評價方式，陳友芳認為要使得思想政治學業質量標準好用管用，就需要研制出一套高質量的學業質量標準。她主張將過程性評價與終結性評價結合起來，充分考量各個方面的因素。因此，對于教學評價，要從減輕學生負擔的角度出發，做到評價方式多樣化、評價主體多元化、以學生的發展為本。

③社會導向

對于學生思想政治學科核心素養的培養還可以從社會熱點問題和學生生活實際中培養，我們要關注到“雙減”背后教育觀念的大變革。其中一線教師楊徐欣認為教師可以時政熱點為載體拓展核心素養教育陣地，引導高中生了解政治學科及政治事務的本質，促使學生積極參與思想政治學習，促進學生的全面發展。從宏觀層面培養學生的問題意識，讓學生關注不斷變化著的實際社會，積極應對新的挑戰。

④學生導向

促進學生核心素養的發展，要從學生的角度來考慮問題，切實減輕學生學業負擔和壓力。周愛紅認為要以“情”培養學生核心素養，通過真情投入，引領學生政治認同;寓情于理，培養學生理性精神;情法沖突，明辨是非，培養學生法治意識;情感升華，勇于擔當，引領學生公共參與。以學生為導向，增強學生的情感體驗，希望學生能夠在不同的情境中提升自身的核心素養。

三、研究存在的不足與展望

（一）研究不足

綜上所述，研究認為，當前我國關于思想政治學科核心素養的研究主要存在以下不足。

首先，從文獻發布的時間和數量上來說，關于思想政治學科核心素養的研究較晚，文獻數量較多但學術質量參差不齊，沒有形成系統性的研究。其次，從內涵界定方面，已有研究雖然從不同角度對其內涵進行了定義，但割裂了核心素養和素質教育的關系，已有研究較少在素質教育的視角下對核心素養進行解讀，缺乏相關素質教育的理論研究支持。最后，從研究內容上來看，核心素養在與思想政治學科結合的過程中也存在著許多問題。例如已有研究對于思想政治學科核心素養的評價方法研究缺乏多樣性，缺乏過程性的評價方式，無法讓思想政治學科核心素養潛移默化地影響學生;已有研究基本圍繞思想政治學科的道德教育功能展開，范圍較為局限，不夠系統和完整。

（二）研究展望

1.改變傳統教學模式，使核心素養落實更具實操性

隨著“雙減”政策的實施，學校必須打破固有的教育模式、改變傳統的教法，有效建立與“雙減”政策相適應的辦學理念、教育模式和教學方法。目前，對于思想政治學科核心素養研究從宏觀層面出發的較多，很少關注到微觀層面和實踐層面，較少與學校辦學和課堂實踐相結合。理論較豐富，但很多概念過于空泛，未能很好地與各個階段、地區的教學實踐相結合。因此，在培養路徑方面的研究應更加具體的與學校和教學相結合，以核心素養賦能課堂教學;學校方面也應該通過深化課程改革，提高教學效率與質量，讓學生充分利用課堂時間學習，使對學生思想政治學科核心素養的培養在實施過程中更具實操性。

2.構建科學的教學評價體系

現有研究對思想政治學科評價體系的研究數量較少且評價標準過于單一，不能僅僅將學科知識作為評價內容，只關注作業分數和學習成績。而本次“雙減”政策的根源之一是學生作業負擔過重，考試壓力過大，隨著對學生過重作業負擔的減輕，開發指向學生核心素養的高質量高效率評價體系。未來研究應更關注學生的情感體驗、學習興趣等評價指標，轉向綜合性的評價方式。健全的評價體系能夠有效地落實“雙減”工作要求，達到減負提質增效的效果，促進學生的全面發展。

3.展開生命教育

生命教育是核心素養之根，是一種圍繞著人的生命所開展的綜合性教育。因此，在關注生命教育的背景下，“雙減”與生命教育相輔相成，通過一系列的減負措施，減輕當代學生的壓力，讓教育回歸本真，讓學生真正去關注自身的發展、了解自身的需求，讓學生在回歸自我中豐富生命的體驗。

4.核心素養與新背景相結合

目前，對于高中思想政治學科核心素養的研究范圍局限在學校中，未能夠關注到核心素養在培養過程中家庭所起到的重要作用。2021年10月公布了《家庭教育促進法》，通過立法的形式進行了規范，促進學生德智體美勞的全面發展。尤其是在“雙減”政策的背景下，學生負擔的減輕意味著學生有著更多的自由支配的時間，家庭教育顯得十分重要。因此，對于高中生思想政治學科核心素養的培養，可以通過加強家校合作的形式來進行，通過家校合作的方式，能夠更加潛移默化、深遠持久地促進學生核心素養的發展。

（周佳麗，目前于杭州師范大學就讀學科思政，碩士，以思政教育為研究方向。）7E7FADAE-84AC-4018-96D4-3CA7FEBCE3C3