動物疫病防控體系建設現狀與對策

文│張愉（山東省龍口市黃山館鎮畜牧獸醫站）

姜茹（山東省龍口市七甲鎮畜牧獸醫站）

王智波（山東省龍口市動物疫病預防控制中心）

動物疫病的發生與傳播對畜禽養殖業危害較為嚴重，疫病流行不僅能造成一定數量的動物死亡及其產品的損失，影響人們的生活和對外貿易，某些人畜共患病（布魯氏菌病、弓形蟲、口蹄疫等）還會給人類健康造成潛在的威脅。煙臺地區的畜禽養殖業越來越向著集約化、規模化、標準化方向發展，畜禽飼養高度集中，調運移動頻繁，更容易使畜禽受到傳染性疾病的侵襲。因此，分析梳理當前動物疫病防控體系建設現狀并提出應對措施，對促進畜牧業發展，保障肉蛋奶食品安全，減少人畜共患病的發生具有重要意義。

一、動物疫病防控體系建設現狀

1.防控體系不健全。中國有著悠久的畜牧業發展歷史，無論是育種、飼養技術還是疾病預防控制技術都比以前有了非常明顯的進步。然而，在新的形勢下，基層動物疫病防控體系仍然存在許多問題，其中最主要問題就是體系不全面、不平衡。受傳統觀念影響，養殖場戶開展動物疫病防控工作的重點就是只關注動物本身，只要動物沒有發病癥狀，就認為是健康的。對這些肉眼觀察是健康的動物在生產養殖中既不重視動物的免疫接種，也不用采取嚴格的生物安全措施預防疾病的發生，給疾病入侵動物機體提供了可乘之機。走訪調研發現，一些養殖場為了獲取更多的經濟利益，存在混養的問題，牛羊混養或是雞鴨混養，或是不同年齡段的動物并沒有嚴格進行分群飼養，給某些疫病的交叉傳播帶來風險，正是由于養殖從業者只關注動物本身而忽視了防控體系的建立，給養殖業的健康發展帶來了潛在的威脅。

2.基層動物疫病防控意識淡薄。養殖場戶從事養殖行業，并沒有樹立“養防結合，防重于治”的科學理念。因為疫病防控需要大量的人力物力和財力，從業者往往為了獲取更多的養殖利潤，減少養殖成本，往往從思想上就忽視了疫病的防控與防治工作。當基層畜牧獸醫人員對養殖場戶飼養的動物開展疫病檢疫時，養殖場戶拒不配合的現象也時有發生。因為從業者對動物疫病防控意識淡薄，給基層動物疫病防控工作帶來很大的困難。

3.基層動物飼養設備不健全。在市場經濟的推動下，優質、有機、綠色的畜禽產品越來越受到人們的青睞，這直接促進了畜牧養殖業的發展，養殖場戶為迎合市場需求，擴大養殖規模，增加豬、牛、雞等動物的養殖數量。但一些養殖場戶的實驗室設備并不能滿足當前新形勢下的疫病檢測工作。一些養殖場開展動物疫病檢測的實驗室較為簡陋，現有的設備不能滿足當前疫病檢測的需要。隨著免疫學、分子生物學技術不斷發展，對動物疾病的確診更精確也更省時，但養殖場中的實驗室僅僅配備了幾臺顯微鏡，并不能滿足當前動物飼養中疾病防疫檢測工作。

4.基層動物飼養技術較落后。新形勢下，動物疫病的發生較之前具有難診斷、易混淆、易誤診的現象。像有些病原感染動物后，動物表現出的癥狀往往不典型，且存在幾種疾病混淆感染的情況，僅通過傳統的診斷方式容易造成誤診，需要采用免疫學、血清學、分子生物學等方法技術手段才能找出病原，進而確診。一些駐場獸醫或技術人員在給藥治療過程中也往往存在著不合理、不科學的現象，不按照說明劑量給藥，隨意加大給藥劑量或增加給藥次數，這不僅沒有治愈疾病，反而易引發動物中毒或繼發其他疾病。

二、加強動物疫病防控體系建設的對策

1.建立健全基層動物防疫體系建設。各級農業農村部門要加強對基層動物疫病防疫體系建設，結合本地區實際需要，制定符合本地區的動物疫病防控的相關政策和規定。各級農業農村部門要積極和上級爭取資金，完善基層養殖場戶的疫病凈化工作，切實做好基層動物疫病檢測工作，提高基層畜牧獸醫人員的待遇，建設起市、縣、鄉（鎮）、村三級防疫點，畜牧、獸醫、屠宰、市場監督等部門要認真履行職能，加強對養殖場戶的監督和技術指導。各類型養殖場要建立起生物安全保障體系，采取強有力措施以最大限度地消除各種理化和生物性致病因子對人和動物的危害。養殖場戶生物安全保證體系的建設主要包括養殖場的涉及與控制、人員和物品的控制、無規定疫病區的建立和疾病控制等，其中疫病的控制又包括對動物、環境和病原體的控制。養殖場戶建立生物安全保障體系是目前最經濟、最有效的疫病防控措施，是預防控制一切疫病的前提要求。

2.加強動物疫病防控重要性的宣傳工作。要想從根本上減少動物疫病發生，建立起動物疫病防控體系，就要從思想上認識到動物疫病防控的重要性。只有基層畜牧獸醫工作者和養殖場戶的從業者都提高其對開展這項工作的認識，保證動物疫病防控工作能順利進行。各級畜牧獸醫相關部門要充分利用報紙、廣播、融媒體等方式對動物疫病防控的必要性、重要性、方法措施等進行介紹和宣傳。只有通過各基層畜牧獸醫工作人員的共同努力，以及加強養殖戶積極配合與支持，相互促進，相互監督，才能為畜牧養殖業創造一個良好的疫病防控工作氛圍，才更有利于畜牧業的穩定、健康發展。

3.加強基層動物疫病實驗室建設。要加強基層疫病實驗室建設，就要從“硬實力”和“軟實力”兩個方面進行考慮。加強“硬實力”建設是指加強基層畜牧獸醫實驗室內儀器設施設備的配備，對一些陳舊老化的儀器設備進行淘汰，購進一些新的儀器設備，如PCR儀、離心機、無菌操作臺、酶標儀、電泳儀以及常見疾病的快速診斷試劑盒；加強“軟實力”是指引進一些具備高素質的專業性人才，提高其工作待遇使其能投身到基層動物疫病檢測工作中。各級部門還應定期與涉農高等院校或科研院所舉辦培訓活動，讓基層畜牧獸醫工作人員到大學校園參加培訓講座，提高其業務水平，基層畜牧獸醫部門也要定期邀請動物疫病專家來基層開展講座，將動物疫病最前沿的知識傳授給基層畜牧獸醫工作者，保證實驗室能在動物疫病檢測中充分發揮作用。

4.加強疾病診斷技術，規范動物疫病治療。基層畜牧獸醫工作者以及養殖場戶中的獸醫人員要利用培訓機會加強自身技能提高，嘗試運用一些更先進的儀器設備開展疾病診斷，對于疑似重大動物疫病要及時上報，做好患病動物的隔離和封鎖工作，控制動物疫病的傳播。在給患病動物用藥時，要按照說明劑量進行給藥，切忌加大劑量或增加給藥次數，不能長期使用某一種藥物，要開展穿梭用藥和輪換用藥，避免病原產生耐藥性以及獸藥殘留問題危害人體健康。中獸藥在我國有幾千年的歷史，在長期的實踐生產中運用中獸醫、中獸藥給動物開展疫病預防、治療中已經取得了良好的效果。基層獸醫工作者有時也要轉變診療思路，嘗試用中獸藥的思維、方式對動物開展疫病的預防和治療，中獸藥相對于西藥，具有毒副作用小，不產生耐藥性、標本兼治等特點，非常適合在基層推廣應用。

5.定期開展動物疫病流行情況調查。基層畜牧獸醫工作者，要定期開展本地區、本場區內動物疫病的流行情況和感染情況調查。摸清以往造成傳播疾病的流行病學和致病特點，制定本地區常見動物疫病防治措施。基層畜牧獸醫工作人員要指導養殖場戶合理開展動物疫苗接種和驅蟲工作，保證疫苗來源可靠，按照說明書正確接種。養殖場戶要按照免疫程序給動物接種疫苗，接種后要及時對接種動物開展抗體效價指標檢測，對于抗體效價較低的動物要及時進行二次免疫，確保養殖場內飼養的動物維持一個較高的抗體水平。

6.養殖場戶加強飼養與管理。養殖場戶要注重平時養殖場內的飼養與管理，在飼養方面要保證飼料來源可靠，各種飼料搭配合理，尤其是維生素和礦物質飼料添加劑一定要充足，禁止飼喂發霉、劣質、變質的飼料，保證動物有充足清潔的飲水。可將一些酶制劑、酸制劑等微生態制劑和中草藥制劑添加在飼料中，以提高動物腸道菌群平衡，增強動物機體免疫力，減少感染疾病的概率。在管理方面，一是要注意圈舍內的溫度、濕度、光照和通風，冬天注意對動物的保溫，夏季注意對動物的防暑降溫；二是按照各類動物的生長階段合理分群，飼養密度不能過于擁擠，保證每一只動物都有一定的活動空間；三是對動物排出的糞便要隨時清理，糞便要進行無害化處理；四是對圈舍內外定期開展消毒措施，消毒藥物要注意濃度并輪換使用；五是堅持“全進全出，自繁自養”的養殖模式，對于引進的動物要進行一段時間內的隔離觀察，確保無病后再混群飼養。

三、結語

動物疫病防控體系建設是一項系統性的工作，與農業、商業、外貿、衛生、交通等部門都有著密切的聯系，只有各部門各司其職，各盡其能，樹立大局意識，全面安排工作，建立健全各級畜牧獸醫防疫機構，擁有先進的儀器設備、專業的人員以及養殖場戶的積極配合才能把動物疫病防控措施落實好、貫徹好，把物疫病防控順利開展。對于養殖場來說，多養不如少病，只有做好飼養管理、防疫衛生、疫苗接種、消毒等各個生產環節才能防患未然，促進養殖業穩定發展。