國有企業績效考核存在的問題及其優化對策探討

劉金蕊

（四川省川工環院環保科技有限責任公司，四川 成都 610041）

在國有企業人力資源管理中，績效考核是非常重要的一個管理環節，通過合理、有效的績效考核，可以使員工得到有效的激勵，提高員工的工作積極性，進而使企業保持良好的發展狀態，提高企業在市場中的競爭力。本文在分析國有企業人力資源管理中績效考核重要意義的基礎上，探討了當前國有企業績效考核中普遍存在的問題，并提出一些針對性的優化對策。

一、國有企業開展績效考核的重要意義

績效考核指的是利用合適的考核方法，對企業內部員工的業績情況進行考察，然后根據考察結果，對員工進行適當的引導，使員工業績水平得到有效提高，并激發員工的工作積極性。國企人力資源管理中開展績效考核的意義主要體現在以下幾個方面。

1.有利于優化人力資源配置

通過合理的績效考核，可以使企業人力資源管理者了解內部員工的工作情況和個人能力，有助于企業人力資源管理者開展后期的人員分配工作，能夠使企業人力資源配置得到優化。在人力資源配置優化后，可以使員工的個人價值得到更加充分的發揮，同時，還能提高企業運營效率，使每一個員工都能為企業高效發展做出貢獻。

2.有利于強化員工自我約束

績效考核是面向所有員工開展的人力資源管理項目，對企業內部員工有著較強的約束和激勵作用。一方面，通過合理的績效考核，可以使企業內部員工清楚地認識到自身在工作中的不足，能夠轉變員工的消極工作狀態，使員工知道該朝著哪個方向改進；另一方面，企業在開展績效考核后，通常會根據員工的考核成績，對員工進行適當的獎懲，如果員工考核成績不合格，那么就會受到一定的懲罰，因此，績效考核能夠使員工的積極性和責任心大幅提升。

3.有利于為員工提供良好的職業規劃

對于員工職業的發展來說，績效考核是十分重要的，企業高層管理者在制定員工培訓計劃和員工職業發展規劃的時候，通常都需要將員工的績效考核結果作為主要依據[1]。通過對績效考核結果的分析，可以使企業管理者充分地了解員工的個人能力，并根據員工的個人能力對其做出合理的職業發展規劃，為員工今后的職業發展打好基礎。同時，還可以根據員工的績效考核結果，發現員工在工作中存在的不足之處，并以此為依據制定更具針對性的培訓計劃，著力提高員工的個人能力，使員工的價值得到更加充分的發揮。

4.有利于保證人力資源結構的合理性

在國有企業人力資源管理中，防止專業人才流失是非常重要的一項管理內容，只有做好人才流失的防范工作，才能為企業的高質量發展提供充足的人力資源保障，才能避免人力資源匱乏問題發生。績效考核是專業人才流失防范工作中的重要手段，通過績效考核，可以使企業人力資源管理者充分了解企業內部專業人才的發展情況，并根據考核結果，采取待遇留人、情感留人以及事業留人等多樣化的管理措施，從而大幅降低企業的專業人才流失率。同時，憑借優質的績效考核體系，還可以為企業吸引更多的優質人才，幫助企業建立一個綜合素質更高、專業技能更強的人才隊伍。

二、國有企業績效考核中存在的主要問題

1.績效考核制度不完善

在國有企業績效考核工作中，一個完善的績效考核制度是非常重要的，只有制定出完善的績效考核制度，并嚴格落實該制度，才能有效保證績效考核效果的可用性，才能使績效考核的重要作用得到充分發揮。然而，就目前情況來看，部分國有企業特別是中小型國有企業，并沒有根據自身的發展狀況來制定績效考核制度，即便加強了績效考核管理，在績效考核過程中，也沒有完善的績效考核制度可以依據，績效考核結果的準確性、有效性難以保證。除此之外，因為績效考核制度不完善，很多員工在績效考核過程中受到外界的不確定因素以及非客觀因素的影響，導致績效考核的公平性大幅下降，員工的積極性無法得到有效的激發，甚至會使員工產生倦怠、消極、排斥等心理。

2.考核標準設置不夠科學嚴謹

對于國有企業績效考核工作來說，一個合理的考核標準是十分重要的，為了保證績效考核結果的準確性與可靠性，企業高層管理者必須要根據實際發展情況，設定科學的、嚴謹的考核標準。目前，部分國有企業并沒有充分考慮自身的實際發展狀況，更多的是借鑒其他企業制定的標準，標準設置不科學、不嚴謹、不具有崗位多樣性和適用性，很多需要考核的項目都沒有列入考核指標中，給績效考核結果的可靠性和準確性以及考核結果的運用帶來了不利影響，使績效考核的作用很難得到有效的發揮。

3.對考核過程和結果缺乏重視

現如今，雖然國有企業高層管人員已經逐漸加強了對績效考核的重視，將績效考核列為企業人力資源管理中最重要的一部分，但是，仍有一部分國有企業在實施績效管理時，只是為了完成任務、走過場等形式主義，被動地開展績效管理工作，對績效考核過程和結果運用缺乏重視。就目前來看，很多國有企業人力資源管理人員在制定績效考核制度的時候，并沒有加大對績效考核過程的重視力度，沒有設置規范化的考核過程，考核過程基本上都存在著流于形式的問題，這嚴重影響了績效考核效果，員工實際工作情況無法得到充分體現，員工的積極性也難以得到有效的激發。還有一部分國有企業在績效考核時，并沒有真正地對員工進行考核，而是讓員工對自己進行考核評估，考核結果沒有任何的參考意義，之所以開展績效考核，就是為了應付上級檢查，走一下過場[2]。長此以往，員工對績效考核將會越來越不重視，工作積極性也將無法得到有效提升，給企業發展造成嚴重的不利影響。

4.績效考核指標體系缺乏科學性

績效考核工作在開展過程中，離不開一個科學的考核指標體系，國有企業在開展績效管理工作時，必須要不斷完善現有的績效考核指標體系，確保績效考核的完整性和可靠性，進而使績效考核的作用得到充分發揮。但是，當前不少國有企業管理者都沒有充分認識到指標體系的重要性，未能加強體系革新建設，導致考核結果的準確性與可靠性不高，很多員工都對考核結果難以認同。長此以往，員工對考核產生敷衍了事的態度，績效考核工作難以有效開展，不利于企業的高質量發展。

5.績效考核結果運用不充分

在企業人力資源管理中，績效考核結果是最關鍵的一個管理依據，人力資源管理人員可以根據企業績效考核結果，對企業人力資源配置進行優化，并對內部員工的薪資待遇、崗位進行適當的調整，更好地運用“能崗匹配”的原則，在激發內部員工的工作積極性的同時也能夠降低企業的用人成本，有利于員工為企業的發展做出更大的貢獻。然而，很多國有企業人力資源管理人員在開展績效考核管理工作的時候，都沒有充分認識到績效考核結果利用的重要性，在績效考核結束后，并沒有對員工的績效考核成績進行準確評估，更沒有充分利用績效考核結果[3]。這一問題的存在，導致員工的積極性大幅下降，很多員工即使在工作中已經付出了很大的努力，但職位和薪資卻無法得到提升，因此，這些員工會對自身工作產生不滿，甚至會產生跳槽的想法，嚴重阻礙企業的健康發展。

三、加強國有企業績效考核的優化對策

1.完善績效考核制度

為了保證績效考核效果，使績效考核的重要作用得到充分的發揮，國有企業管理者必須要加強對績效考核制度的重視，根據公司的實際情況制定更加完善、更加適合企業使用的績效考核制度，并嚴格落實相關制度要求，確保績效考核能夠標準化、規范化開展。在績效考核制度制定過程中，要在制度中明確考核內容與考核標準，并保證考核過程的透明性，向全體員工公開考核方法和考核結果，防止受到外界的不定因素等有失公平的行為發生。除此之外，國有企業還應建立更加健全的考核反饋和申訴機制，為員工提供反饋和申訴平臺，讓每一位員工都能夠信服、認可績效考核結果。

2.構建科學的績效考核標準體系

相較于外資以及合資企業而言，我國國有企業在績效考核管理方面的經驗明顯不足，為了保證績效考核效果，使績效考核的重要作用得到充分發揮，國有企業應充分借鑒外資、合資企業的績效考核方法，并根據自身的實際發展情況，構建一個科學、可行的績效考核標準體系。目前，外資企業與合資企業最常用的績效考核管理方法就是目標管理法以及關鍵績效指標法等，這些績效管理方法如果能夠得到合理運用，將很大限度地提高績效考核效果，因此，國有企業應加強對這些績效考核方法的引進[4]。為了保證績效考核標準體系構建的科學性與合理性，企業人力資源管理人員應加強與其他相關部門的溝通，共同開展績效考核指標體系建設，從而保證體系建設的合理性，為績效考核工作的有序開展提供有力支撐。

3.營造良性的績效考核環境

完善的績效考核環境對于績效管理工作來說非常重要，如果國有企業在開展績效管理工作時，缺乏良性的績效考核環境，那么績效考核將會在很大程度上受到限制，考核結果難以得到保證，績效考核的運用將缺乏一定的針對性與適用性。所以，國有企業人力資源管理部門應加強對績效考核機制建立的重視，不但要借鑒其他企業建立的機制，還要充分結合自身的發展情況，確保機制建立的科學性與合理性，營造一個良好的績效考核環境，為績效考核的順利開展提供有力支撐。

4.進一步完善績效考核的實施

在實踐過程中，國有企業開展績效考核管理存在著諸多的問題，其中包括績效考核實施不夠完善，這為績效考核結果的公平性與可靠性帶來了不利的影響。因此，為了優化績效考核效果，企業必須要完善現行的績效考核措施[5]。首先，要重點提高績效考核公平性。在績效考核制度制定的時候，管理人員必須要加強對績效考核公平性的重視，保證每一個績效考核環節都能保持公平、公正，只有這樣，才能使員工對績效考核結果更加認同，才能使績效考核的作用得到充分發揮；其次，要提高績效考核的實用性。企業之所以要開展績效考核，主要是為了根據績效考核結果開展人力資源管理，所以，企業必須要加強對績效考核結果的利用，根據績效考核情況，對全體員工進行適當的激勵，提高他們的工作積極性，使其在工作中時刻保持較高的熱情，并在工作中不斷提升自己的綜合能力。

5.實施績效考核結果激勵機制

在績效管理過程中，對績效考核結果的利用是非常重要的，如果企業沒有根據績效考核結果來對員工進行有效激勵，那么績效考核的意義也就無法得到充分體現。所以，人力資源管理部門必須要建立起一個健全的績效考核結果激勵機制，在績效考核結束后，需要嚴格按照績效考核結果，對員工進行適當的激勵[6]。績效考核結束后，首先要向全體員工公布績效考核結果，使每一位員工都能夠知道到自己的績效考核成績，然后根據員工的績效考核情況，適當地調整員工的薪酬水平與職位，如果員工的績效考核成績較好，應提高他們的薪酬水平，并將其安排到更高等級的工作崗位中；對于績效考核成績不佳的員工，則應給予一定程度的懲罰，以此來激勵人才、留住人才。

四、結語

在國有企業人力資源管理中，績效考核是最為關鍵的一個管理環節，績效考核的作用能否得到充分發揮，不僅影響企業人力資源管理效果，更直接關系企業在市場中的競爭能力，所以，國有企業高層管理人員必須加強對績效考核的重視程度，找出企業績效考核中存在的問題，并采取針對性的改進措施。新時期，國有企業在開展人力資源管理工作時，必須進一步加強對績效考核工作的重視，結合企業的實際發展情況和發展戰略，建立起更加適合企業應用的績效考核體系，并完善相關考核制度，把績效考核工作覆蓋到企業所有工作崗位中，提高績效考核效果，使績效考核對國有企業發展的促進作用得到充分發揮，進一步推動國有企業的高質量發展。