RCEP生效后，中泰經貿享多重紅利

章佳

泰國地處東南亞的中心地帶，是連接亞太陸上國家與亞太海域國家的重要樞紐，在東南亞地區(qū)的發(fā)展與繁榮中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

近日，為推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展，優(yōu)化外資促進服務，助力中泰外貿穩(wěn)定發(fā)展，中國貿促會商事法律中心、泰國投資促進委員會、泰王國駐華大使館聯(lián)合主辦了“泰國投資機遇及政策支持”研討會，該活動吸引了來自電子信息、金融科技、新能源等領域的300多家中國企業(yè)代表參與。

中泰產業(yè)互補性強

目前，全球疫情仍在持續(xù)，世界經濟復蘇動力不足，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。在這一背景下，2021年，中國對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展，全行業(yè)對外直接投資9366.9億元，折合1451.9億美元，同比增長9.2%。泰國有力的投資保護措施、便利的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策使其成為中國企業(yè)前往投資的重要目的地。

“中國的‘一帶一路倡議與泰國的‘工業(yè)4.0戰(zhàn)略對接的大背景，為中泰經貿合作創(chuàng)造了難得的機遇。”中國貿促會商事法律中心副主任張順在致辭時表示。他指出，這些機遇在東南亞區(qū)域層面表現(xiàn)為中國—東盟經濟一體化進程加速，在中泰雙邊關系層面體現(xiàn)在雙方產業(yè)互補性不斷增強，中泰經貿合作在貿易、投資、基礎設施建設、金融與旅游等多個領域全面展開。

近年來，中泰經貿合作內容不斷豐富，領域不斷拓展，水平不斷提升。中國已連續(xù)9年成為泰國第一大貿易伙伴，2021年雙方貿易克服疫情影響突破千億美元大關。中國電商、通信、汽車、光伏等領域企業(yè)紛紛在泰投資設廠，泰國農產品、橡膠、電子產品等受到中國市場歡迎。

今年1月1日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）對新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效，90%以上的貨物貿易將最終實現(xiàn)零關稅。張順表示，中泰雙邊經貿合作的很多內容是在中國—東盟和RCEP的合作框架下展開的，中國與東南亞經濟一體化水平的提升和RCEP的實施，對于中泰雙邊經貿合作具有巨大的推動作用。據(jù)中國海關總署統(tǒng)計顯示，今年前兩個月，中國與RCEP貿易伙伴合計進出口1.85萬億元，同比增長9.5%，展現(xiàn)出強勁的增長勢頭。

張順指出，在RCEP框架下，中泰雙方經貿合作必將邁上新的臺階。中泰將進一步開放漁業(yè)產品、造紙、汽車零部件等市場，對農業(yè)、制造業(yè)等非服務業(yè)投資采用負面清單方式作出高質量承諾，將吸引更多中國企業(yè)在泰國投資建廠。RCEP有關電子商務、知識產權等制度安排，將進一步便利中泰跨境電商、數(shù)字經濟等合作，促進兩國創(chuàng)新資源流動，攜手把握數(shù)字時代新機遇。

“泰國可以成為中國的重要門戶，以深化中國與東盟成員國的關系。”泰國投資促進委員會副秘書長納里·特薩提拉薩評價到。他表示，在泰國政府“生物—循環(huán)—綠色新經濟模式”（BCG）下，泰國有強大的潛力能成為可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的區(qū)域中心，中國企業(yè)和技術也必將在泰國發(fā)揮關鍵作用。

泰王國駐華使館商務公使齊雅文表示，近年來，中國和泰國的經貿合作穩(wěn)定，中泰之間的投資合作已逐步形成多層次、多渠道、全方位的合作格局。她認為，RCEP在中泰兩國正式生效將進一步提高中泰兩國投資者信心。RCEP所營造的高水平自由貿易環(huán)境將為中泰的投資合作帶來更多融合和互補效果。

推多項優(yōu)惠政策

近年來，泰國提出的“泰國工業(yè)4.0”經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及東部經濟走廊建設項目成為各國投資者關注的焦點。

據(jù)《曼谷郵報》3月2日報道，泰國內閣于3月1日批準了東部經濟走廊（EEC）七個經濟區(qū)的特別激勵措施，以加強泰國的投資競爭力。這七個經濟區(qū)包括東部航空經濟走廊（EECa）、東部創(chuàng)新經濟走廊（EECi）、東部數(shù)字經濟走廊（EECd）、東部醫(yī)療中心經濟走廊（EECmd）、東部基因經濟走廊（EECg）、東部高鐵經濟走廊（EECh）和數(shù)字和高科技中心。內閣還允許EEC辦公室根據(jù)具體情況向七個區(qū)域的投資者提供特殊政策，以吸引投資者。

在此次研討會上，東部經濟走廊辦公室目標行業(yè)促進部副主任昂蘇通·瓦蘇散表示，東部經濟走廊計劃旨在強化過去30多年來一直是區(qū)域制造業(yè)和貿易中心的泰國東部海岸。他詳細介紹了東部經濟走廊基礎設施及數(shù)字經濟發(fā)展情況及企業(yè)可重點關注的工業(yè)領域。

目前，泰國營商環(huán)境樂觀，吸引眾多外國公司投資泰國。中泰投資合作可謂正當其時。

泰方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，在申請?zhí)﹪顿Y促進的外國項目中，中國項目申請的價值總額排名第二，共向泰國投資促進委員會提交了112個項目申請，投資總額達385.67億泰銖（約合72.768億元），與2020年相比增長了25%。

泰王國駐華大使館公使銜參贊（投資促進）、泰國投資促進委員會北京辦事處主任婉塔娜·塔丹介紹，中國企業(yè)在泰國申請投資促進的項目中，投資價值最高的產業(yè)為電器電子產業(yè)，投資額達183.34億泰銖；其次是金屬產品制造業(yè)及機械產業(yè)，投資額為92.23億泰銖；然后是輕工業(yè)，投資額為49.23億泰銖。從項目數(shù)量來看，金屬產品制造業(yè)及機械產業(yè)申請投資促進的項目數(shù)量最多，有27個項目。

婉塔娜·塔丹表示，為了吸引更多投資者赴泰國投資，泰國政府出臺了諸多的優(yōu)惠政策，比如最長可達13年的免稅期，以吸引高新產業(yè)落戶泰國，特別是進駐東部經濟走廊。

泰國所出臺的投資促進政策，提供稅收和非稅收方面的優(yōu)惠權益，在一定程度上促進了外國企業(yè)對泰投資。如，免企業(yè)所得稅、企業(yè)所得稅減半、免機器進口稅、免征用于生產出口產品和用于研發(fā)的原材料進口稅等。在非稅收優(yōu)惠權益方面，包括：（除法律特別規(guī)定的行業(yè)外）允許外資持大股或全資持股；允許擁有土地所有權，并用于獲得投資促進的項目；允許外籍管理人員、專家及其家人進入泰國，并允許外籍管理人員、專家在獲得投資促進的項目中工作；以及允許匯出外幣。

據(jù)了解，泰國投資促進委員會將具有發(fā)展?jié)摿Α⒗谕苿犹﹪洕l(fā)展的產業(yè)設為目標產業(yè)，共十類，即：新時代交通工具產業(yè)；智能電子產業(yè)；農業(yè)及生物技術產業(yè)；機械、自動化及機器人產業(yè)；先進材料、特殊化學品/聚合物產業(yè)；數(shù)字產業(yè)；綜合醫(yī)療產業(yè)；循環(huán)經濟相關產業(yè)；高附加值產業(yè)，如研發(fā)、高品質旅游、國際商務中心和人力資源發(fā)展等；以及物流、公共設施產業(yè)。

婉塔娜·塔丹指出，使用重要技術的項目也能獲得投資促進，即生物技術、納米技術、數(shù)字技術和先進材料技術，這類項目能比一般性的項目獲得更高級別的特殊優(yōu)惠權益。若項目有助于提升泰國國家競爭力，或位于特殊促進地區(qū)，如泰國東部經濟走廊、經濟發(fā)展特區(qū)或工業(yè)園，則可獲得額外的優(yōu)惠權益。

此外，泰國政府將生物—循環(huán)—綠色（BCG）經濟模式作為國家發(fā)展理念。泰國擁有豐富的生物多樣性和豐饒的農產品，采用BCG經濟模式便是為了充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，同時充分利用資源，以便維護原材料安全及生態(tài)環(huán)境平衡。

婉塔娜·塔丹建議：“中國企業(yè)在上述目標產業(yè)中有很大的技術和創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ﹪矊@些產業(yè)有特別的支持政策。因此，中泰投資者可借此機會相互合作，共同發(fā)展、投資上述的泰國目標產業(yè)，將泰國作為連接東盟市場乃至世界市場的基地。”C6FAD7A3-8710-4405-A6C2-F03C661ABCC4