基于績效考核在事業單位人力資源管理中的作用分析

畢艷玲

[摘 要]績效考核是事業單位人力資源管理的重要環節，現階段事業單位為了實現知識經濟時代的可持續發展目標，必須提高人力資源管理效率。提高人力資源的管理效率才能實現開發和挽留人才的目的。績效考核作為最有效的手段，承擔了十分重要的任務。績效考核可以給予工作人員相應的工作回報，并肯定工作人員的貢獻價值。尤其對于事業單位來說，更需要體現人文關懷，調動工作人員的積極性，培養更多高素質人才。

[關鍵詞]績效考核；事業單位；人力資源管理

中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2022）08-0067-03

（一）績效考核的概念

績效考核是指事業單位針對既定的戰略發展目標，使用特定的標準，對工作人員的工作表現和業績進行評估，并以此為根據指導工作人員工作行為的過程和方法[1]。績效考核是對工作人員或者部門工作成果的評定過程，也是績效管理的核心，績效考核的結果會成為激勵機制的依據。

（二）績效考核的特點

1.績效考核對象的創造性

事業單位技術人員的數量比較多，從事的工作也是知識型的工作，大多是從事技術勞動和腦力勞動的，因此對于事業單位的績效考核需要注重工作完成的質量。但是這些創造性的工作一般很難用標準化的流程進行評定，工作成績也很難量化，因此，需要參考考核對象的創造性成果制定考核標準，這樣才能肯定他們的工作價值，調動他們的積極性。

2.績效考核的廣泛性

我國的事業單位從中央到地方，跨越的維度很廣，涵蓋的范圍也很廣，事業單位的工作人員人數眾多，因此事業單位是具有行業和地域特色的單位機構，不同行業和地區的事業單位在績效考核的制度和流程方面存在共性也存在差異性，對于事業單位的績效考核需要結合事業單位的具體情況制定。

3.績效考核的復雜性

事業單位的績效考核主要是衡量其對于社會服務貢獻的個人價值，目前事業單位的績效考核還有很多難點。事業單位比企業在績效考核方面要更加復雜，需要制定更加適合事業單位特點的績效考核機制。

（一）有利于優質人才的選拔

事業單位人力資源涉及的范圍很廣也很復雜，包括招聘人才、人員晉升、激勵機制等，鑒于事業單位人力資源管理的復雜性，要求人力資源管理部門具有很高的專業素質，可以對事業單位的人力資源進行有效的管理，保證事業單位的發展。加強績效考核在人力資源管理的占比，可以確保人力資源管理部門及時了解工作人員的工作情況，并根據工作人員的特點進行科學合理的崗位調動，這樣可以確保工作人員和崗位的適配度，挖掘工作人員的潛質，促進工作人員和事業單位的共同發展。

（二）有利于制定工資和培訓標準

績效考核可以確保事業單位日常工作的公平性，充分調動工作人員的積極性，并為事業單位的運營提供參考意見。績效考核可以優化事業單位的管理效果，在事業單位人力資源的日常管理中，管理人員需要將績效考核的結果和工作人員的薪資福利掛鉤，將績效考核的結果作為制定薪資福利標準的基礎，這樣才能保證薪資福利制度的公正性和科學性。除此之外，事業單位也不能忽視定期培訓的作用，績效考核可以檢驗工作人員的工作成果，以此發現工作人員在工作時存在的不足，針對這些不足可以制定定期培訓的內容，幫助工作人員彌補工作方面出現的問題和缺陷，提高工作人員的工作效率和專業能力，促使工作人員為事業單位貢獻更多的價值。

（三）有利于調動工作人員的積極性

績效考核的目的就是調動工作人員的積極性。為了實現這個目的，薪資福利標準應該嚴格按照“按勞取酬”的標準制定。只有這樣才能保證績效考核和薪資制度的公平性，讓工作人員對事業單位有基本的信任，讓他們愿意為事業單位的發展貢獻力量，也能讓工作人員保持主觀意愿提升工作的激情和動力，為事業單位和社會服務發揮價值。因此，事業單位在日常管理中，需要制定科學公平的績效考核制度和激勵制度，充分考慮工作人員的實際需求，這樣就可以確保工作人員可以實現和單位發展目標的統一，積極主動地發揮的潛力和價值。

（四）實現公平競爭的有力保障

科學合理的績效考核機制可以將工作人員的工作成果和薪酬進行合理的搭配，保證績效考核和事業單位人力資源管理的公平性，在事業單位內部形成良好的競爭氛圍，通過良性的競爭促進事業單位的發展。科學合理的績效考核制度還可以優化事業單位的人才聘請制度，發揮事業單位人員招聘的優勢。

（五）提升工作人員的工作能力

事業單位采用科學合理的績效考核制度，可以有效提升工作人員的專業素質和工作能力，也可以督促工作人員保持端正的工作態度，認真完成工作任務。另外，績效考核還可以全面客觀地分析工作人員的工作狀態，通過績效考核的結果幫助工作人員找到工作上存在的問題，有針對性地解決問題。除此之外，績效考核還可以保證事業單位的工作人員意識到考核的價值，嚴格按照績效考核的標準和要求完成自己的工作任務，不斷挖掘潛力，充分發揮價值，為人民群眾提供高質量的服務。

（六）保證事業單位的可持續發展

事業單位的主要職責就是為社會大眾提供高質量的服務，而事業單位的價值表現就取決于工作人員的工作能力和服務態度，這也是影響事業單位長遠發展的決定性因素之一。事業單位制定科學合理的績效考核體系，可以全面掌握工作人員的工作狀態和能力水平，通過公正客觀的考核標準和獎懲制度，進一步調動工作人員的積極性和動力，這樣可以促使工作人員提高工作質量，明確承擔的責任。同時績效考核也是獎懲制度的重要參考信息，通過參考工作人員的績效考核結果，可以制定公平合理的考評等級，從而保證事業單位的可持續發展。

（一）事業單位的人力資源管理缺乏科學性

事業單位人力資源管理缺乏科學性的原因是沒有充分考慮事業單位的實際情況，部分事業單位績效考核者是領導層，但是這些考核者并沒有直接參與到績效考核工作中，導致考核者并不了解績效考核的真實情況。長此以往，績效考核就會脫離實際，失去原有的作用和價值，績效考核工作也不能貼合實際，失去原有的科學性和合理性。

（二）人力資源管理的理念沒有得到有效實施

針對傳統績效管理存在的弊端，事業單位開始轉變績效管理的理念，但是在實踐中卻沒有落實到底，事業單位鑒于體制原因和管理方面的原因，在人力資源管理理念的落實方面存在問題，出現形式主義的現象。

（三）缺乏科學、系統的績效考核方案與評價機制

事業單位沒有根據發展情況和工作人員的實際情況來制定績效考核方案，沒有將工作人員的工作成果和績效考核的標準結合起來，缺乏“以崗定薪”的意識，沒有針對工作人員的個人素養和工作質量進行科學有效的評估。

（四）績效考核的目標不明確

一些事業單位績效考核的目標不太明確，導致事業單位的工作人員沒有意識到績效考核的價值和意義，只是將績效考核看作形式主義，并沒有意識到績效考核對于和事業單位的促進作用。績效考核作為事業單位人力資源管理的有效手段之一，可以讓工作人員充分認識到工作存在的缺失，明確應該糾正的問題。如果沒有從根本上意識到績效考核的作用，就不能完全發揮出績效考核的完整價值，也不利于工作人員和事業單位的發展。

（五）不重視績效考核結果的反饋和應用

績效考核的重點就在于績效結果的反饋和應用，事業單位的工作人員可以根據績效考核的結果有針對性地改善工作存在的問題，進而提升自己的業績和工作效果。但是一些事業單位的領導和負責人并沒有充分認識到績效反饋和應用的價值，沒有及時將績效考核的結果反饋給事業單位的工作人員，致使工作人員對績效考核的結果不重視。考核流于形式，不但耗費事業單位的時間和精力物力，也會影響事業單位的正常工作和工作人員的工作狀態，沒有發揮出績效考核的積極作用，使績效考核成為“面子工程”。

（一）完善事業單位績效考核與人力資源管理

事業單位的人力資源管理和績效考核不能只重視工作人員的工作能力，還需要結合其道德品質、政治素養、價值觀等方面，進行綜合評定，衡量工作人員能否自覺遵守事業單位的秩序和規則，能否切實履行崗位責任、實現自己的價值，能否保證的工作態度和價值取向的正確性。事業單位在完善績效考核和人力資源管理制度的時候，需要按照事業單位的實際情況進行完善，保證制度的針對性和可操作性。

（二）提高單位人力資源素質，提升員工績效考核能力

事業單位要正確認識到人力資源管理和績效考核的重要性，建立專業的管理團隊，招聘優秀的人力資源管理人才，根據事業單位的實際情況，發揮人才的專業能力，制定科學合理的人力資源管理制度和績效考核制度。事業單位也需要結合實際情況以及工作人員的績效考核情況，對績效考核人員進行培訓，提升績效考核的質量和效率。

（三）加強組織溝通

績效考核的最終目的就是通過考核實現對工作人員的反饋，借高工作人員的工作效果和質量，因此反饋和溝通是績效考核必不可少的環節，只有進行有效的溝通才能保證績效考核取得良好的效果，讓工作人員明確工作方面的缺失，根據績效考核的結果進行完善。由此可知加強溝通是建立績效考核機制的基礎。

（四）重視績效考評

確保發揮績效考核制度的作用就需要保證績效考核工作的跟進性。也就是說，事業單位的領導層需要和人力資源部門進行有效的溝通，明確績效管理的目標，監督管理工作人員的工作表現和成績，對工作人員的工作成果進行考核評價，從而保證工作人員的工作質量。因此，事業單位需要制定完善的績效考核目標，健全績效考核制度，進行定期考核，嚴格落實績效考核制度的執行，這樣才能發揮績效考核制度的作用，實現績效考核制度的價值。

（五）選用科學的考核方式

確保發揮績效考核制度的價值，需要使用科學合理的績效考核方式，在事業單位的日常管理當中，需要根據事業單位的實際情況選擇合適的考核方式。目前事業單位比較常用的方法有絕對方法和相對方法兩種。絕對方法就是采用評級量表的手段，對工作人員的工作表現和工作業績進行劃分；相對方法是通過排序和比較的方式進行，這兩種手段在形式上有區別但是在目的上是殊途同歸。事業單位需要根據的情況選擇多樣化的績效考核手段，并將定量和定性相結合，提高績效考核的質量。

（六）實施以崗定薪，制訂崗位薪資制度

事業單位為了實現績效考核的目的，需要按照以崗定薪的原則，建立完善的崗位薪資制度。事業單位需要嚴格落實績效管理的標準和制度，不能出現形式主義，只有嚴格落實制度，才能保證工作人員的利益，實現工作人員和事業單位利益的統一。因此，需要根據工作人員的表現和崗位的實際要求，制定科學的崗位薪資制度以及福利措施，進而保證績效考核機制的執行情況，確保事業單位薪資制度的合理性。

（七）抓住績效考核的關鍵點

績效考核的關鍵點就是工作人員的工作業績、工作態度和工作能力，績效考核對于工作人員工作能力的要求就是考察工作人員工作過程中體現的能力水平，包括素質能力、業務能力以及基礎能力等因素，素質能力是對工作人員適應性的考核，業務能力和基礎能力是對工作人員工作能力的考核。事業單位在實行考核制度的時候，要充分考慮到即使工作人員的能力很強，也不代表工作人員的工作業績就會比較好；那些能力比較強但是道德素質不合格的工作人員，甚至不如能力一般但是品行端正的工作人員對單位的貢獻大。因此事業單位在進行績效考核的時候需要增加品行和工作態度等因素，不能一味只考慮工作人員的能力。這其中的工作態度包括自我開發、責任感、工作熱情以及工作積極性等因素。一般事業單位績效考核的直接表現形式主要還是通過業績呈現的，業績是考核的直接結果，可以作為工作人員綜合能力提升的重要參考指標。事業單位在設置績效業績指標的時候需要充分考慮到不同職位的差別，比如辦公室人員和財務管理人員的業績指標不同，因此績效考核的指標和要求就需要有所不同，如果使用同一套標準的話，就不能體現出績效考核的科學性和公平性。所以事業單位在設計和完善績效考核制度的時候，需要根據崗位的差別設置完善的考核標準，盡量保證所有工作人員績效考核的公平性。

績效考核在事業單位的日常管理中有很重要的作用，對于優化事業單位人力資源管理體系有很大的參考價值，因此，事業單位需要建立健全科學合理的績效管理體系，發揮績效管理對于事業單位發展的推動作用，將績效管理和薪酬機制相掛鉤，激發工作人員的積極性。

[1]李萍.基于績效考核在事業單位人力資源管理中的作用分析[J].中國集體經濟，2019（28）：122-123.