尋求更穩健多元的流通和保障渠道

劉馨蔚

連日來的俄烏沖突對全球經濟發展帶來更大的不確定性。日前，國家發改委副主任連維良表示，雖然外部環境更趨復雜嚴峻，但中國經濟韌性強、潛力足、空間大，長期向好的基本面不會改變，保持經濟運行在合理區間仍然具備好的基礎和條件。

上下游產業鏈受波及

不久前，全球化智庫（CCG）發布《烏克蘭危機對全球供應鏈和中國經濟的影響》報告（下稱《報告》）指出，因中國經濟規模宏大、產業鏈完整、內在動力韌性強，外部沖擊帶來的影響處于可控范圍。

中國受俄烏沖突的影響主要表現在能源價格上漲引發上游產業波動，伴隨大宗商品價格普遍上漲，這一趨勢將傳導到制造業和產業鏈下游，并帶動生產成本和消費品價格的上升。

能源方面，2021年，中國能源對外依存度達到72%，天然氣對外依存度超過40%。但中國不會加入制裁俄羅斯的行列，禁止或減少從俄進口，相反還會增加，因此能源安全出現重大問題的可能性較小。

但《報告》指出，國際油價的飆升，將不僅影響到交通出行領域，還將進一步影響到制造業和農業領域，特別是化工行業，推高工農業生產成本，并傳導到下游消費端，形成通脹推力，對中國完成2022年GDP增長5.5%的目標帶來不小的挑戰。

糧食方面，盡管俄烏不會禁止對華糧食出口，但可能因國內需求而減少出口。《報告》分析，戰事導致烏克蘭春耕工作受阻，將可能帶來秋季糧食減產，其長尾效應將延續到下一年度。烏克蘭是中國第一大葵花籽油和第二大玉米進口國，中國可能需要適當增加從美國、巴西、阿根廷的進口，以暫時替代烏相關農產品。

“由于中國人均糧食產量已明顯高于聯合國糧食計劃署確定的安全線，在谷物等主食上總體不存在安全問題，但受國際市場糧價上漲影響，將會出現一定價格波動。”《報告》稱。

供應鏈方面，俄方供應的用于半導體生產的惰性氣體及其他有色金屬對華供應不會實行政策性限制。但考慮到美歐對俄制裁導致此類商品的價格飆升，將帶來成本的增加，中企也需要適當調整采購和儲備方案。

不過不久前，小米、中芯國際等均收到美國商務部通知，不得對俄出口含有美國技術的手機、芯片和其他相關產品。在這一背景下，中國企業需要重新考慮對俄業務開展的方式。

此外，途經烏克蘭的中歐班列已全部暫停。據《報告》介紹，原經阿拉山口到烏克蘭扎霍尼至布達佩斯的班列已臨時改道經白俄羅斯和波蘭。而中歐班列所有線路均經過俄羅斯，如果歐盟對俄制裁措施涉及關閉過境口岸，拒絕接受來自俄羅斯方向的中歐班列，則中歐班列可能受到全面影響。在運費結算方面，中歐班列是以美元計價。如果西方切斷俄在國際金融體系中的中間結算通道，則運費結算也無法正常進行。因此，應尋找其他線路替代，或者強化海運，并對物流成本進行重新核算，以優化中歐物流路徑。

加強人民幣跨境支付系統（CIPS）建設

《報告》指出，中國面臨嚴峻的外部環境，也面臨新的歷史機遇。在俄烏沖突發生后，中國提出“一切有利于和平解決危機的努力都應該得到支持”。

此次事件令歐洲發展受到一定掣肘，從長遠看，擴大對華合作的需求或將有所加強，轉向亞洲和中國是歐盟維持經濟發展的必然選擇。

面對美歐的極限制裁，俄羅斯也需要加大對華貿易，中俄貿易存在加速增長的可能。從結算方式上看，俄方可以用人民幣結算，或將盧布匯率錨定中俄貿易的大宗商品進行結算，甚至不排除以貨易貨。俄下諾夫哥羅德州工業和貿易部近日宣布，已準備將該州企業出口轉向亞洲市場，其中中國和印度市場都“很有前景”。

在國內政策上，《報告》建議，更加重視“雙循環”新發展格局下的國內大循環，適度超前進行基礎設施建設，在半導體芯片、人工智能、大數據、機器人、新能源汽車、生物醫藥、工業互聯網等方面加緊研發。同時，確保關系國計民生的糧食、能源、戰略性資產供應總體穩定，并尋求更加穩健多元的流通和保障渠道。

對歐盟方面，《報告》建議，爭取啟動中歐投資協議（CAI）的審議；擴大與歐盟國家貿易關系，加強中歐在新能源、綠色環保和數字經濟等領域的合作；啟動“一帶一路”倡議與歐盟“全球門戶”基礎設施倡議的對接和合作。

在金融領域，中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才建議，加強人民幣跨境支付系統（CIPS）建設。SWIFT系統的強大網絡效應和競爭優勢，短期內難以被取代。要擴大CIPS“朋友圈”，探索利用區塊鏈和數字貨幣等新技術，加快數字人民幣在跨境支付中的應用，形成多元化的國際支付結算體系，減少對他國貨幣和SWIFT的依賴。

此外，《報告》還建議，加速推進國際貿易領域相關法律法規的升級。推進與CPTPP等國際自貿協定先進條款的對接，推進展開與DEPA成員國的相關談判，深化與RCEP成員國的投資貿易聯系，以降低新冠肺炎疫情、地緣政治沖突等因素對經濟的沖擊。00DF6191-6E82-4751-BB7C-5D75539E6FF9