孟 梅 李佳寧
(新疆農業大學管理學院 烏魯木齊 830052)
新疆是全國重要的牧區之一,由于特殊的地理氣候條件,牧民長期以來逐水草而居,形成了獨特的生產生活方式。但游牧生產過重依賴天然牧草地,對草地生態環境的破壞力大,帶來的草原退化問題比較突出,同時游牧生產的自然經濟效益不高,商品畜產品少、牧民收入低,導致牧區經濟、社會發展長期處于落后狀態。尤其是在新疆農牧交錯帶地區,降水量少而不穩,水資源相對匱乏,干旱頻率高,面對惡劣的自然環境,快速增長的牧民人口與提高牧民生活水平之間的矛盾頻發,游牧生產已很難適應當代社會經濟發展的需要。目前國內學者涉獵農戶生計方面較廣,研究主要圍繞可持續生計評價[1~2]、農村精準扶貧[3~4]、農地整治[5~6]、耕地等方面[7],對牧戶生計研究比較單一,研究區域主要集中在蒙藏農牧區[8~10],對西北地區尤其新疆牧戶生計研究甚少[11]。
本文選取三個研究區域。阿勒泰地區草原遼闊,草質優良,是重要的畜牧業基地,有牧草地面積844.11萬公頃,畜牧業產值在當地農林牧業產值里占重要地位;塔城地區草場總面積100 多萬公頃,境內土壤肥沃,擁有草種齊全的廣闊自然打草場,是牲畜的越冬寶地;伊犁州直是亞歐大陸干旱地區的一塊“濕島”,擁有天然草場200 多萬公頃,適宜發展特色農牧業。人口分布上,阿勒泰地區牧戶約占其鄉村總戶數的36%,塔城地區牧戶約占其鄉村總戶數的13%,伊犁州直牧戶約占其鄉村總戶數的14%,3 個地區牧戶總數占全疆鄉村總牧戶戶數的24%。
由于牧民冬季休牧在家,故于冬季進行實地調研和入戶走訪。調查中采取典型調查與非隨機抽樣相結合的方法,以走訪入戶調查為主,結合小型座談會等形式進行。調查小組先后在阿勒泰市、福海縣、布爾津縣、尼勒克縣、塔城市5個縣市21個村及社區入戶走訪,發放問卷共706份,有效問卷662份,有效問卷率為93.80%。
本文依據調研獲取到的牧戶家庭收入結構數據,借鑒已有研究文獻并結合研究區實際情況[13~15],將牧戶生計策略類型劃分為純牧業、半農半牧、兼業和非牧業。其中,“純牧業”是指牧戶家庭主要依靠牲畜養殖及畜牧周邊產品獲得收入;“半農半牧”指牧戶不僅通過種植業獲得收入而且也從畜牧業獲得收入;“兼業”牧戶指收入來源50%是通過畜牧業獲得,另外50%通過從事服務業、手工業、經商等獲得;“非牧業”牧戶指的是純粹不參與農牧業生產,收入來源主要來自諸如服務業、經商等第二、三產業。
據統計,662 個牧戶家庭中,純牧業、半農半牧、兼業和非牧業牧戶分別為396、84、64、118 戶,分別占樣本總數的59.82%、12.69%、9.67%、17.82%,見表1。從數據可知,研究區域內大部分牧戶仍從事著傳統的畜牧業生產方式,生計策略較為單一。

表1 牧戶生計策略類型及劃分標準
根據已有結果與實際情況,從上述5 個方面選取15 項二級指標來測算不同生計策略牧民生計資本指數,建立反映當地牧民生計情況的綜合評價指標體系,指標量化說明見表2。

表2 牧民生計資本指標及定義
本文采用計量模型進行量化分析,將“牧戶的收入水平變化”設定為被解釋變量,被解釋變量的標度分為三類:1=收入降低;2=收支持平;3=收入提高,將自然資本、物質資本、金融資本、人力資本和社會資本分別作為解釋變量構建模型,分別對四種生計策略類型的牧戶家庭進行分析,比較哪種生計資本對不同生計策略類型牧戶收入變化影響顯著。
3.3.1 生計資本指數測算模型

式中,Yj表示第j 類生計資本指數,m 表示某類生計資本的指標數量,Xij表示第j類生計資本第i個指標的標準化值,wj表示第j類生計資本的權重。
3.3.2 生計資本對牧戶收入變化回歸模型
線性回歸模型如下:

式中,X1、X2、X3、X4、Xt是一系列解釋變量,由草場面積、宅基地面積、參保數等15 項指標構成;β為自變量的相關系數,表示單位自變量的變化引起因變量變化程度的貢獻值;k 為解釋變量的個數,t 表示指標的個數。
從總體而言,研究區牧戶生計資本指數順序依次為金融資本>社會資本>人力資本>物質資本>自然資本。從牧戶生計策略類型來看,生計資本指數純牧業>兼業>半農半牧>非牧業。
不同生計策略牧戶雖存在差異性,但也有一定的規律性。金融資本指數高于其他資本,因為選擇哪種生計策略,都離不開金融資本的支持。同時純牧業家庭金融資本指數高于其他類型的牧戶家庭,由于研究區純牧業家庭數占到全部調查數的59.82%,純牧業家庭養殖數量龐大,有較高的金融資本。物質資本指數在不同生計策略類型牧戶中的差異上不顯著,樣本中純牧戶的數量占到一半,重視牲畜的數量,其他三類牧戶則對搬遷定居后住房的面積、以及住房基本設施是否齊全更為看重。人力資本和社會資本在四種類型的牧戶家庭中無明顯差異,純牧戶家庭的這兩個資本指數略高其他三類家庭。這說明家庭人口數、家庭成員最高學歷、定居時長、親友關系和文娛活動是所有不同生計策略牧戶家庭增收的重要因素。

表3 不同生計策略類型牧戶生計資本指數
本文不討論搬遷定居牧戶收入持平狀態的影響因素,只討論牧戶收入增加的影響因素。
4.2.1 純牧業家庭
從事純牧業生產的牧戶家庭一般屬于世代游牧家庭,長期的畜牧業生產生活使得他們牲畜養殖能力長于一般家庭,養殖規模較大。住房條件配套的基礎設施,包括牲畜暖圈和草料棚,保障了牧戶在冬季存貯較多飼草料和牲畜過冬。可見要促進純牧業家庭收入增長,應加強基礎設施建設以及保障飼草料地的供應。
4.2.2 半農半牧家庭
五種生計資本中只有金融資本通過了10%的顯著性檢驗,對半農半牧牧戶家庭的收入增加有正向作用。半農半牧家庭定居時間較長,獲取收入的來源更為豐富。他們從事畜牧業生產的同時繼續種植。半農半牧家庭通過自行開發或流轉飼草料地,不僅擁有大量的飼草出售,而且養殖一定數量的牲畜進行交易。從調查結果看,有95%的半農半牧家庭收入水平在定居后提高。半農半牧家庭擁有越豐富的金融資本,就越有實力擴大種植和養殖規模,從而增加收入。
4.2.3 兼業家庭
自然資本和金融資本都通過了5%的顯著性檢驗。從調查統計結果看,兼業家庭勞動力較多,既有老年勞動力,也有青壯年勞動力,這類家庭一般老年勞動力從事畜牧業生產,青壯年勞動力將精力和時間投入到第二、三產業當中,從中能獲取更多更穩定的收入。金融資本對該類牧戶有明顯的正向作用,金融資本越豐富,兼業牧戶家庭可以進一步擴大養殖規模或從事經營活動,進而獲得的收入越多。同理,兼業牧戶家庭也和半農半牧家庭一樣,期望通過豐富的投資得到更高的回報率。
4.2.4 非牧戶家庭
非牧戶家庭回歸結果中,只有社會資本通過了5%的顯著性檢驗。這類牧戶家庭將勞動力分為兩類:中老年勞動力和青壯年勞動力,青壯年勞動力趨向于工資收入較高的大城市工作,中老年勞動力則留守家鄉。一般情況下中老年勞動力會在距離居住地較近的地方打工或從事經營活動,這是因為年齡所限導致從事的工作種類單一,同時還要照顧老人和小孩不能在更遠的地方工作,此時對于他們來說社會資本更為重要。

表4 生計資本對不同生計策略類型牧戶收入變化影響分析
基于生計資本指數測算模型,建立牧戶生計資本指標體系,測算生計資本指數,并對不同生計策略牧戶收入進行多元回歸分析,現得出以下結論。
1)研究區牧戶家庭的金融資本指數整體較高,社會資本、人力資本,自然資本和物質資本次之。2)受牧民定居工程、牧草地流轉政策實施等因素的影響,研究區牧戶生計策略分化較為明顯,純牧業牧戶依舊占主導。3)生計資本對不同生計策略類型牧戶收入影響分析中,五種生計資本對四種生計策略類型牧戶收入影響各不相同。
綜合以上結論發現:不同生計策略類型牧戶收入受自身資本和社會政策的影響,牧戶家庭根據自身生計資本的優勢,同時衡量外部環境,規避生計風險,進而實現資本最優。在金融資本和物質資本優勢主導下,加之研究區天然牧草地、人工飼草料地豐富,畜牧業市場需求量大,純牧戶生計策略仍是未來幾年內該研究區牧戶的主要生計抉擇。
1)轉變牧戶就業觀念,提升自身能力。政府應定期舉辦職業培訓、普通話訓練,鼓勵牧民學習先進的畜牧業知識或其他生計技能,拓寬牧戶就業渠道,改變牧戶傳統守舊的就業觀念,引導牧戶走出去,豐富牧戶收入渠道,避免發生窮者愈窮,富者愈富的“馬太效應”。
2)合理規劃牧草地,保護天然草場,固化自然資本,提高草場質量。政府應合理規劃草場面積,促進草場可持續利用。加大飼草料產業發展,提倡舍飼圈養。加大對草原的監管力度,禁止亂采濫挖等破壞草場的行為發生,定期休牧,養草畜牧。
3)完善金融市場,激發投資興趣,保障牧戶資金需求。研究區應激發金融機構的積極性,發揮農村信用社的主要作用,積極發展企業合法組織的小額貸款公司,為牧戶提供多樣的貸款公司。
4)建立合作組織,拓寬畜牧產品市場。政府應積極引導、扶植牧戶建立合作組織,并加強研究區基層人才隊伍的建設,實現政府、企業、牧戶三方之間的關系協調發展,豐富社會網絡以增加特色畜牧產品銷售市場,豐富牧戶收入方式。