摘要:本文首先對區域經營環境進行了分析,然后提出建筑企業轉型升級的必要性,提出企業轉型升級的幾個路徑,包括:政策研究,戰略轉型;改變思想,提升經營能力;壓實生產經營一體化,提升信用評價管理;專注主業,聚焦新興市場;深化布局,織密經營網絡;創新技術,提升數字建筑能力等,最后提出加大政策扶持、夯實市場基本面、以投資促進發展、建立科學風險評估體系、堅守質量安全主體責任等保障措施。
關鍵詞:區域經濟;建筑企業;轉型升級
1 區域經營環境分析
從宏觀方面分析,福建省2021年生產總值增長7.5%左右目標,堅持以擴大內需戰略基點,打造國內大循環的重要節點。建設“211”省內交通網,完善軌道交通網、鐵路及公路網,加快推進福州機場二期、廈門新機場、昌福(廈)高鐵等重大項目,拓寬“陸海空”大通道。加大港口整合力度,大力發展海鐵聯運、內河航運、港區物流,推廣多式聯運“一單制”,促進大流通,圍繞全省“兩極兩帶三軸六灣區”空間開發戰略格局,構建支撐福州都市圈、廈漳泉都市圈輻射帶動周邊地區協同發展的城鄉基礎設施體系。
從福建省域主要招標網及交易網統計分析 ,扣除大量非政府投資的房建項目及部分投資類項目未納入招標網,分析 2021 年全年招標情況;因此統計數據有些偏差,但是大方向可以給于企業分析決策,福建省收集中標信息3117個,總金額約 3587.71 億元。重點領域一億以上項目 752個,總金額 2845.65億,其中大交通領域62 個,金額284.35億;大城市領域 644個,金額 2394.78億。江河湖海領域 55 個,金額 198.78 億元,主要板塊為大城市領域,占比高達60%。
從省域競爭態勢看,路橋傳統市場被逐步蠶食,港航市場遭遇行業低谷期,資質改革導致市場準入門檻大幅降低,競爭對手數量更多,市場競爭將更加白熱化,對市場經營帶來更大挑戰、提出更高要求。
從區域市場看,“大交通”方面,市場化程度較高,競爭日趨激烈。高速公路基本上為路網優化、改建擴容或原有出省道路續建,雖列入建設計劃年度,但由于資金問題,推進速度較慢;以國省道路為主的新建、改建的地方普通公路建設迫切度較高,市場增量較大,但體量均不大,設置門檻條款困難。“大城市”方面,重點城市均以提升城市品質、推動城市高質量發展為目標,加大老城區改造提升力度,以打造人文城市、宜居城市、綠色城市為切入點,實施城市更新行動。城市片區綜合開發、城市更新、棚戶區改造等項目市場增量較大,但城市更新目前處于前期規劃性階段,全省還未有實質性實施,廈門市為全國試點城市,是重點深耕城市更新領域的區域,未來市場增量前景較大;城市地鐵以及城際軌道因規劃調整及資金問題,原定計劃有推遲跡象,或均處于方案論證或可行性研究階段,短時間內市場增量也不大,在“十四五”是在新的起點上推進福建城鄉基礎設施高質量發展的關鍵時期,打造“兩極兩帶三軸六灣區”空間開發戰略格局的城鄉基礎設施體系,未來城鄉基礎以便捷、宜居、綠色、安全、智慧為核心來發展重點實施十大提升工程,力爭完成投資1.2萬億元,開展“微整治”“微樞紐”“新慢行”“新停車”以及城鎮老舊街區片區改造、棚戶區改造、社區更新等新型大城市業務新特點。“江河湖海”方面,港口、碼頭市場呈持續萎縮勢頭,與環境治理相關聯的岸線整治和生態修復、流域整治項目呈上升勢頭,“十四五”期間福建省將積極推進水災害防治、水資源保障、水生態水環境治理、數字水利等一批水利項目,總投資3638億元,“十四五”規劃投資2103億元,內河以及水利水電項目投放量較多,以及大量城鄉生活污水處理工程,未來以重點治理轉型融合城郊類、集聚提升、專注優先治理環境問題突出、以及鄉村振興試點并力爭到2025年,全省完成農村生活污水提升治理的村莊比例達65%以上,有較大市場份額,也是公司未來從傳統主業水工領域轉型新型水利領域重要方向。
中國城市發展逐漸從增量模式轉為存量模式,城市更新是存量時代下的必然產物,蘊藏著巨大的空間和機遇。同時,我國城市更新更加注重精細化、微更新,重點關注老舊小區改造。據預測,按照2%的城市更新轉化率,城市更新將帶來約10萬億的市場容量,而舊改的整體投資規模超過4萬億元,住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點,實施城市更新是政策導向,也是市場需要,是人民期盼,各地已陸續出臺老舊小區改造三年行動計劃,當然,開展城市更新業務也存在諸多難點,例如:(1)政策出臺防止大拆大建,住建部《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,要求城市更新單元(片區)或項目內拆除建筑面積不大于現狀總建筑面積的20%,老城區更新單元拆建比不大于2。這會導致推進節奏放緩,開發周期過長,資金成本提升,開發難度增大,利潤率降低,這就需要結合近年來政策推動裝配式建筑的發展,展望“十四五”,以裝配式為核心的新型建筑工業化是建筑業轉型升級的方向。數字化設計、工廠化制造、施工裝配化是提升全產業鏈效率的重要路徑,以此提升企業業務利潤增長新引擎。[1]
2 轉型升級必要性
建筑業正在向多區域轉移、多行業、及更多業務聯動發展,截止在2021年底建筑企業維持在11.5萬 左右;建筑業實現增加值低于國內生產總值增速4%百分點,中國仍然是世界上最大的建筑市場,但很多的企業還是維持傳統的建筑方式,在未來十年預計大批量中小型建筑企業將逐步退出歷史舞臺;而目前建筑國企普遍轉型困難,市場反應不夠靈敏,對于機制也不如大型地方民企,存在對員工獎懲措施不健全,制度不完善等因素;從而導致建筑國企普遍存在管理費用控制不佳、人均產出效率低、大鍋飯明顯等問題,以我們企業而言,人均產值500萬低于行業標準,而管理費占比超過3%卻高于行業標準等問題。
對于我們這種建筑國企的省域公司而言,目前除了以上共性問題還存在個性問題,如在區域的生產和經營基本處于各自為戰的狀態,經營人員專注經營工作,缺乏對生產的統籌和監管、服務;生產人員忙于生產,不參與片區經營活動。一體化的經營格局尚未形成,立體式、專業化的市場營銷團隊尚不完整,協同高效、上下聯動順暢、專業支撐有力的有機體系亟待增強。C854D286-BFDD-42E5-9FD0-2990352336F7
以上種種矛盾與不足嚴重制約企業發展,如果沒有準確的市場定位,又沒有積累一定的社會資源、良好政企合作關系,很容易在激烈建筑業市場中被淘汰;所以我們市場經營人員很有必要學習地方政府“十四五”的各個規劃,以及國家投融資政策和宏觀方面政策,提前分析把握區域市場發展環境;而福建省整個“十四五”期間大交通基本處于飽和狀態,對于我們企業以公路水工為主的板塊業務,很難在“十四五”期間有質的飛越;特別是局總部要求省域經營在 “十四五”期間翻一翻目標基本無法完成。
如果我們只專注大交通領域企業將會維持多久,還需經受住時間的考驗。根據企業功能定位,現狀和特點,全面面對建筑資本市場后,堅持產業結構優化,未來區域延伸工程產業鏈,向投資、建材生產、工程總承包領域延伸,進一步擴大業務范圍,并且企業必須依靠自己的實力才能獲得競爭優勢,專注于自身核心競爭力的提高,提升綜合布局和多元化發展能力;或許才是建筑業國企的成功之道;業務及戰略轉型升級具有強烈必要性與緊迫性。[2]
3 轉型升級的路徑
3.1 政策研究,戰略轉型:
統籌政策研究、通過地方政府報告分析,選準業務領域;做好市場分析,以“精區域”改革目標強化戰略引領,“精”就是對區域項目中標情況進行精細化的劃分,與區域競爭對手進行對比分析,進一步明確區域市場的發展方向,做到有的放矢,以水環境治理和海綿城市建設與公司業務結合度高的為切入點,策劃實施了突出總部戰略引領、強化經營體系建設一系列市場拓展策略;同時制定合法合規經營、合理控制經營風險配套制度;開啟環境業務規模和品牌并進發展;積極部署生產經營、項目實施和國家重大戰略相融合,充分利用公司公路、水工品牌市場化、靈活化轉型未來較大市場大城市業務以及水環境治理環保等新興業務,選準站穩市場腳跟,公司領導層需從頂層設計制定轉型升級目標、轉型升級標準、轉型升級措施方案。
3.2 改變思想,提升經營能力:
在轉型升級的過程中,我們要做到利潤最大化、效益最大化、增長最大化,要立足持續發展,以達到提高市場競爭力的目標,穩步良性發展,就必須積極適應變化,順勢而為;從舊思路、舊方法、舊手段轉向新理念、新模式、新路徑,轉變“機會經營”“短期經營”思路,梳理出重點客戶進行長期維護。在新環境中堅持穩中求變的原則,提高經營管理轉型升級;公司各中高層管理人員要充分發揮業務專長,發揮團隊精神,落實措施、勇于擔當、負起責任,把控好各類業務管理,建立以重點業主單位為對象的多層級、多渠道溝通對接機制;做好以自營項目為基礎平臺,樹立行業標桿,制定管控標準,引導合作承包人依法經營、規范管理,使企業良性發展,隨著碳中和及碳達峰產業、城市綜合開發、新基建等綜合性項目日漸增多,企業資源整合能力需要進一步提升。下一步將加強與區域總部部門、集團各單位協同,整合運用好集團內資源,充分發揮集團全產業鏈和一體化服務優勢,與大專院校、外部咨詢、金融機構、運營管理等龍頭領域機構及企業合作,補齊短板。
3.3 壓實生產經營一體化,提升信用評價管理:
落實三級營銷工作清單,建立政府部門、平臺、設計院常態化對接機制,加強對片區主要生產經營人員的職責分工進行了明確,生產管理人除對生產負責,負有維護與業主、主要平臺的關系維護責任之外,還要參與到具體項目的經營工作中,健全市場與項目交流制度,確保經營資源及時共享,營銷工作隨時補位;為經營跟蹤項目提供專業工作和基礎工作的支持;經營人員要統籌好片區各方關系,協助協調與生產相關的各項事務和片區信用評價工作全面強化項目優質履約,深入貫徹“現場保市場、拓市場”的理念。明確在建項目經理“項目管理和市場拓展”雙責任,加大在建項目經理開發業務指導和獎勵激勵,對于滾動經營開發的項目,有功人員優先任用、優先提拔,確保以干促攬、滾動經營,全面推進生產經營一體化。
3.4 專注主業,聚焦新興市場:
橋品牌是企業壓艙石,是企業發家主業,省域企業更要把好關,對于新興板塊,具有較大利潤板塊;公司需集中資源使用,差異化多元化的經營,朝著改善收益結構的方向,加強對市場業務、規模、潛力、盈利點方面系統研究,逐步提升競爭優勢,堅持按地市劃分因地制宜,培育特色產業,做好拉長長版,補齊短板,選擇性全業態經營。
3.5 深化布局,織密經營網絡:
對于重點開發的大城市業務,例如東部沿海城市,需要做精做實重要區域,加大資源投放力度,織密中心城市經營網點,加大經營人員布局,構建全面的信息網絡體系、營銷體系建設,對于省域西部、南部地市水利環保項目未來居多,需要精準化定位,形成全面長期的對接、互動與合作,深耕市場,做好長期維護服務客戶群體,并建立穩定的客戶目標,形成一種長效機制,與地方業主組成命運共同體,共發展同進步。
3.6 創新技術,提升數字建筑能力:
隨著我國碳達峰、碳中和目標的提出,以及充分運用BIM建模等技術推動行業革命,而近些年逐步勞動力的老齡化和過去的人口紅利使我們看到,建筑業最初的低成本已經不復存在,國有建筑企業只有提前進行改革并率先綠色建造以及工業建造;目前有的企業率先采用IBM技術,以3D建維為基礎,全面模擬設計到施工全過程,逐步減少返工率縮短建造工期,提高企業效益,做到信息化提升建筑施工核心能力,而福建省作為全國開展工程總承包試點工作八個省市之一,加快提升施工總承包向工程總承包商身份轉變尤為重要,在建造全壽命期內節約資源、保護環境、減少污染,提供高效實用空間的高質量建筑,這才是未來建筑發展之路。[3]
4 保障措施
面對企業轉型升級關鍵時期,國有企業應結合自身特點,把握市場機遇,面對新興業務市場制定企業戰略目標有機銜接在頂層設計、培育市場競爭優勢、品牌優勢,加強組織人才保障,持續夯實基礎工作、強化謀劃研究部署,按照“工作項目化、項目清單化、清單具體化”的要求制定具體工作計劃、落實工作責任。C854D286-BFDD-42E5-9FD0-2990352336F7
一是加大政策扶持:探索出臺針對新興業務市場開發政策并設立重大市場突破獎勵機制,鼓勵全員經營力度;制定新興行業人才成長、資金扶持等傾斜政策、規章制度,從體制機制的創新為重點,對轉型升級的核心環節、難點區域著重分析,成立公司領導級或局級攻堅小組,加強頂層設計,建立健全企業考核管理機制,將新興業務發展納入各系統發展規劃,明確經營方向、主體責任、重點任務和工作計劃,建立企業中長期成長規劃。
二是夯實市場基本面:籌劃做好新興業務人才儲備、加快業績、資質、資源關系的提升等市場開發基本工作,建立屬地專業人才隊伍,打造大城市、水利環保等新業務的金牌團隊,加強對新興領域設計、施工、管理、評估的全過程指導,開展多形式培訓和交流,強化總部各部門協同作戰,協調市場與項目部共同建設、協作機制。培育新興業務數據分析、政策導向研究,注重分類別市場探索及差別化營銷方式,定期編寫相關政策分析報告,對區域內涉及的國家、行業、省(市)域相關政策進行及時解讀共享,及時的調整經營開發策略。[4]
三是以投資促進發展:通過投資牽引、戰略先行目標,穩步進軍新興市場,做強品牌,堅持市場為先、市場為大,市場方向在哪、政府需要什么,投資就往那里聚焦,跟著市場需求變,通過投資拉動新興行業敲門磚的一種方式,以投資帶動企業市場快速擴張重要手段。
四是建立科學風險評估體系:完善企業風險評估體系能夠增強企業應對風險在能力,特別是在企業轉型發展時期,最大限度降低戰略風險、市場風險、生產風險等;有效內部控制機制,減少人為經營失誤發生,科學制定風險預警機制。
五是堅守質量安全主體責任:堅持企業“今天的行為決定明天的市場”督促落實項目負責人質量安全責任。嚴格實施工程質量安全文明考核黑名單制度,加強市場和現場兩場聯動,將項目團隊履行質量安全職責情況作為信用評價的主要內容,評價成果與未來繼續項目承接、個人評先評優等掛鉤,大力推進建筑施工安全生產標準化,將項目考評結果作為項目考評的主要依據,以現場保市場質量安全制度。[5]
參考文獻
[1]吳向中, 吳瓊. 大型建筑施工企業轉型升級路徑分析[J]. 中國港灣建設, 2021, 41(6):4.
[2]寧海龍. 數字化時代建筑企業轉型升級路徑探究[J]. 建筑, 2021(9):6.
[3]王海山. "工業化+數字化"工程建設企業"十四五"規劃展望——新結構經濟學視角下的建筑業企業轉型升級[J]. 建筑, 2020(19):6.
[4]《福建省建筑業“十四五”發展規劃》.
[5]《福建省“十四五”城鄉基礎設施建設專項規劃》.
作者簡介:林鴻(1988-),男,福建南平人,漢族,本科,中級工程師,從事投標市場經營研究。C854D286-BFDD-42E5-9FD0-2990352336F7