鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新農(nóng)科發(fā)展實(shí)踐探索*
——以江蘇涉農(nóng)高校為例

張玉嵐，季小康，陸道坤

(1. 江蘇大學(xué)教師教育學(xué)院，江蘇鎮(zhèn)江，212013； 2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，南京市，210014；3. 江蘇省廣電有線(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，南京市，210049)

0 引言

習(xí)近平總書(shū)記指出，“農(nóng)為邦本，本固邦寧”。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互影響。從中華人民共和國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃提出用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)裝備促使農(nóng)業(yè)獲得較大的發(fā)展，到第十四個(gè)五年計(jì)劃堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要里提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提高高等教育質(zhì)量，亦可以看出農(nóng)業(yè)教育是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技水平的重任。

“黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持推動(dòng)新時(shí)代‘三農(nóng)’工作，提出了一系列方針政策激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”[1]。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在2021年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，“三農(nóng)”工作重心是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。當(dāng)前，從全面“脫貧攻堅(jiān)”到十四五時(shí)期全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化需要大量農(nóng)業(yè)人才和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技作支撐，高等農(nóng)業(yè)教育面臨著新的改革以適應(yīng)社會(huì)新的要求。

習(xí)近平總書(shū)記2019年9月5日回信寄語(yǔ)全國(guó)涉農(nóng)高校廣大師生：希望涉農(nóng)高校牢記辦學(xué)使命，強(qiáng)化立德樹(shù)人的教育思想，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，精心培育英才，加強(qiáng)科研創(chuàng)新，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛(ài)農(nóng)新型人才[2]。教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖指出涉農(nóng)高校是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的“國(guó)之重器”，建設(shè)新農(nóng)科是振興高等農(nóng)林教育的重大戰(zhàn)略[3]。劉京國(guó)[4]指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要高等農(nóng)林院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求制定培養(yǎng)計(jì)劃、開(kāi)展實(shí)踐，新農(nóng)科建設(shè)需要高等農(nóng)林教育加快推進(jìn)多學(xué)科交叉融合的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。安勇等[5]就農(nóng)林院校在“新農(nóng)科”建設(shè)背景下的發(fā)展前景中，提出科學(xué)設(shè)計(jì)課程體系，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代要求的新型農(nóng)林人才。宋金修等[6]提出以課程改革為契機(jī)深入推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè)，創(chuàng)新“新農(nóng)科人才”培養(yǎng)模式，構(gòu)建符合人才培養(yǎng)要求的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)新體系。張華等[7]通過(guò)調(diào)研“新農(nóng)科”建設(shè)以來(lái)江蘇省農(nóng)林類(lèi)高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)農(nóng)林類(lèi)人才核心素養(yǎng)能力與綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

本文從我國(guó)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興及新農(nóng)科發(fā)展的背景出發(fā)，立足江蘇本地涉農(nóng)高校的新農(nóng)科建設(shè)，分析當(dāng)下新農(nóng)科發(fā)展方向與探索成果，為下一步深入推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)提供參考。

1 新農(nóng)科發(fā)展的時(shí)代背景

1.1 國(guó)家政策推進(jìn)歷程

2017年，黨的十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[8]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是全黨工作重中之重，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵，并在黨章的總綱中，寫(xiě)入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。在隨后召開(kāi)的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重心，著重強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、明確了發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。2021年是“十四五”時(shí)期全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》指出，全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)[9]。2021年6月1日，中國(guó)第一部直接以“鄉(xiāng)村振興”命名的法律《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式施行，鄉(xiāng)村振興工作有法可依。2022年的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)，從年度任務(wù)上明確了2022年的鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)，文件系統(tǒng)性提出要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理這三大方面重點(diǎn)工作，持續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧[10]。

1.2 鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，核心是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求[11]。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變[8]。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才這個(gè)基石，人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者，是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的實(shí)施者和生態(tài)產(chǎn)品的供給者，是鄉(xiāng)村文化精神內(nèi)核的打造者和傳承者，是基層組織建設(shè)的帶動(dòng)者。人才的振興要堅(jiān)持引育并重，要建立匯聚各方人才的制度機(jī)制，推動(dòng)教育文化賦能鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展路徑。“農(nóng)村是充滿(mǎn)希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)”[2]，鄉(xiāng)村振興亟需打造一支知農(nóng)愛(ài)農(nóng)興農(nóng)的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，培養(yǎng)“懂管理會(huì)農(nóng)學(xué)”的復(fù)合型人才和鄉(xiāng)土人才。作為農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地、強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的“排頭兵”，涉農(nóng)高校肩負(fù)著助力鄉(xiāng)村振興的神圣使命，為國(guó)家輸送了一大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)才。涉農(nóng)高校始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，面向新農(nóng)業(yè)、新鄉(xiāng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)加快新農(nóng)科建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才和科技支撐。2019年，中國(guó)新農(nóng)科建設(shè)奏響“三部曲”，“安吉共識(shí)”提出新農(nóng)科建設(shè)的新理念，隨后“北大倉(cāng)行動(dòng)”推出新農(nóng)科建設(shè)八大落實(shí)新措施，“北京指南”旨在開(kāi)啟新農(nóng)科建設(shè)大田耕作新項(xiàng)目，新農(nóng)科建設(shè)從“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提質(zhì)賦能。

2 新農(nóng)科發(fā)展歷程

2.1 農(nóng)學(xué)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)

廣義上的農(nóng)學(xué)指的是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域息息相關(guān)的指導(dǎo)性學(xué)科，通常涵蓋農(nóng)、林、牧、副、漁等多個(gè)行業(yè)，在教育部現(xiàn)行的本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)目錄中，本科設(shè)置了農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)(7個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)，27種專(zhuān)業(yè))，專(zhuān)科門(mén)類(lèi)名稱(chēng)為農(nóng)林牧漁(4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)，51種專(zhuān)業(yè))。狹義的農(nóng)學(xué)是農(nóng)學(xué)大類(lèi)里的一個(gè)植物生產(chǎn)類(lèi)分支，主要以大田作物為研究對(duì)象[12]。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)是從18世紀(jì)后期第一次科技產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展而來(lái)，初期的農(nóng)學(xué)教育依托近代的物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)理論基礎(chǔ)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才、主要從事植物種植和動(dòng)物養(yǎng)殖為主。19世紀(jì)以來(lái)，隨著第二次科技產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展，自然科學(xué)多學(xué)科研究成果及其實(shí)驗(yàn)方法逐漸被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，特別是生物學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)了“農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)化”質(zhì)變，形成農(nóng)學(xué)教育包括土壤學(xué)、農(nóng)學(xué)、植物病理學(xué)、畜牧學(xué)、獸醫(yī)學(xué)等農(nóng)業(yè)自然科學(xué)體系，也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)。20世紀(jì)中后期以來(lái)，隨著第三次科技產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展，核技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)和遙感、遙測(cè)等新的技術(shù)研究手段，已使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)科教育獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

從中國(guó)近代農(nóng)業(yè)教育發(fā)展史來(lái)看，西方農(nóng)科教育體系在清末已被引入，《癸卯學(xué)制》的實(shí)施，將農(nóng)科設(shè)立在大學(xué)學(xué)科之中，擔(dān)任傳播近代農(nóng)學(xué)知識(shí)、推動(dòng)中國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的重要使命。新中國(guó)成立以來(lái)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合生產(chǎn)和科技發(fā)展的需要，研究并取得了一批重要科技成果[13]，農(nóng)學(xué)教育也獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

2.2 農(nóng)科發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景是基于我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化的興盛時(shí)期，加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力的流失導(dǎo)致鄉(xiāng)村日益衰落，青壯年勞動(dòng)力向城市建設(shè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口老齡化日益凸顯。鄉(xiāng)村振興旨在從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題，迫切需要高等院校加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)出“知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、興農(nóng)”的高水平新型農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村實(shí)用人才。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，21世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)在校大學(xué)生總數(shù)中普通農(nóng)科在校生占比不足5%，研究生占比不足2%，成人高等農(nóng)業(yè)教育在校生占比不足0.5%，這一狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)科教育存在明顯差距[14]。近年來(lái)，甚至出現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)人才供給的地方性農(nóng)業(yè)高職院校更名及調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)和方向的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)人才仍增量不足。從江蘇區(qū)域看，截至2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，江蘇省內(nèi)167所高校，其中涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高校僅10所左右。同時(shí)，高校培養(yǎng)的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才，還存在服務(wù)農(nóng)業(yè)的意愿不足等問(wèn)題，大量涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并服務(wù)農(nóng)業(yè)。有調(diào)查顯示，2001—2019年有67 336人畢業(yè)于農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)科生26.05%，本科生53.75%，研究生20.2%)。從本科農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)畢業(yè)生的行業(yè)、職業(yè)去向來(lái)看，僅19.14%從事農(nóng)林牧漁業(yè)。

大多涉農(nóng)高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在諸多不足：培養(yǎng)知識(shí)體系單一，新學(xué)科、新技術(shù)融合度低；人才培養(yǎng)體系分散，深度改革動(dòng)力不足；優(yōu)秀生源少、調(diào)劑志愿多；“愛(ài)農(nóng)”教育體系不健全；農(nóng)科畢業(yè)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性差、基層就業(yè)動(dòng)力不強(qiáng)的現(xiàn)象較為普遍。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要在課程體系上加強(qiáng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)與其他學(xué)科的交叉融合。農(nóng)學(xué)人才的培養(yǎng)受傳統(tǒng)思維模式的限制，更多集中于自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的研究，而與農(nóng)學(xué)相關(guān)的多種學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)性、相融性和互補(bǔ)性未能充分銜接；與農(nóng)學(xué)相關(guān)的新興農(nóng)科專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科交叉融合的課程不足；新的教學(xué)內(nèi)容與方法亟需創(chuàng)新和推廣。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)亟需創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。2019年6月，全國(guó)涉農(nóng)高校的百余位書(shū)記校長(zhǎng)和農(nóng)林教育專(zhuān)家在浙江安吉共同發(fā)布“安吉共識(shí)—中國(guó)新農(nóng)科建設(shè)宣言”[15]，提出加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和科研素養(yǎng)，培養(yǎng)一批高層次、高水平、國(guó)際化的創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型農(nóng)林人才[16]。

2.3 新農(nóng)科的提出

工業(yè)革命是人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代文明的起點(diǎn)，在四次工業(yè)革命進(jìn)程中，高等院校發(fā)揮著不同的使命與價(jià)值。工業(yè)1.0的“蒸汽時(shí)代”，高等院校仍以純學(xué)術(shù)、傳授普遍知識(shí)為目的，培養(yǎng)目標(biāo)是上層的社會(huì)精英。工業(yè)2.0“電氣時(shí)代”，將高等教育的發(fā)展與工農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，高等院校的課程設(shè)置以現(xiàn)代技術(shù)和工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)業(yè)課程根據(jù)社會(huì)需要和職業(yè)需求來(lái)設(shè)置。工業(yè)3.0“自動(dòng)化時(shí)代”，高等教育面臨新的人才培養(yǎng)模式的挑戰(zhàn)，通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育并重，使科技大學(xué)向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)型。工業(yè)4.0時(shí)代，人類(lèi)推動(dòng)了一場(chǎng)以信息物理系統(tǒng)深度融合的群體性技術(shù)革命，人類(lèi)跨入“智能化”時(shí)代。高等教育面臨新的挑戰(zhàn)，注重科學(xué)與人文教育融合發(fā)展，人才培養(yǎng)更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、綜合性、實(shí)踐性、個(gè)體差異性，多學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新戰(zhàn)略，開(kāi)啟新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路[17]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，構(gòu)建“新農(nóng)科”，培育“新農(nóng)人”，服務(wù)“新農(nóng)村”[18]，高等農(nóng)業(yè)教育肩負(fù)著農(nóng)科人才培養(yǎng)的重要使命，對(duì)“新農(nóng)科”人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式進(jìn)行探索并實(shí)施。

為全面推進(jìn)高等農(nóng)林教育改革，提升高等農(nóng)林教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，2019年，新農(nóng)科建設(shè)安吉研討會(huì)、北大倉(cāng)行動(dòng)工作研討會(huì)和北京指南工作研討會(huì)先后召開(kāi)，對(duì)新農(nóng)科建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)研究和整體部署[19]?！鞍布沧R(shí)”提出，高等農(nóng)林教育要面向新農(nóng)業(yè)、面向新鄉(xiāng)村、面向新農(nóng)民、面向新生態(tài)，開(kāi)改革發(fā)展新路，育卓越農(nóng)林新才，樹(shù)農(nóng)林教育新標(biāo)，服務(wù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，為世界提供中國(guó)方案[16]?！氨贝髠}(cāng)行動(dòng)”提出，要實(shí)施新型人才培養(yǎng)行動(dòng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)、課程改革創(chuàng)新行動(dòng)、實(shí)踐基地建設(shè)行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)師資培育行動(dòng)、協(xié)同育人強(qiáng)化行動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)、開(kāi)放合作深化行動(dòng)8項(xiàng)舉措全面推動(dòng)高等農(nóng)林教育改革[20]?！氨本┲改稀边M(jìn)一步提出，要實(shí)施新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目，全面展開(kāi)新農(nóng)科建設(shè)。

3 江蘇涉農(nóng)高校新農(nóng)科發(fā)展實(shí)踐探索

3.1 涉農(nóng)高校新增新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，我國(guó)正加快農(nóng)林人才供給側(cè)改革。教育部支持涉農(nóng)高校應(yīng)用生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)；批準(zhǔn)增設(shè)了農(nóng)業(yè)智能裝備工程、生物質(zhì)科學(xué)與工程、智慧農(nóng)業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)與健康、應(yīng)用生物科學(xué)等一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的新興涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，加快培養(yǎng)農(nóng)林緊缺人才。同時(shí)，支持農(nóng)林高校開(kāi)設(shè)人工智能、機(jī)器人工程專(zhuān)業(yè)等，加快學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。2018年以來(lái)，先后批準(zhǔn)10余所農(nóng)林高校開(kāi)設(shè)人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機(jī)器人工程等專(zhuān)業(yè)，批準(zhǔn)或備案智慧農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)15個(gè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程專(zhuān)業(yè)6個(gè)、智慧牧業(yè)科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)2個(gè)。

近幾年，江蘇涉農(nóng)高校在教育部備案或?qū)徟略霾糠峙c農(nóng)科相關(guān)專(zhuān)業(yè)(表1)，涵蓋目前智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)主流方向，關(guān)鍵詞多為智慧、智能、科學(xué)與工程，體現(xiàn)出當(dāng)前江蘇涉農(nóng)高校越來(lái)越傾向于將農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、智能裝備等“新工科”專(zhuān)業(yè)交叉。

表1 2019—2021年江蘇涉農(nóng)高校新增備案或?qū)徟糠謱?zhuān)業(yè)Tab. 1 Some new majors for recordation or approval in Jiangsu agricultural colleges and universities in 2019—2021

從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，全球智慧農(nóng)業(yè)已駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。而我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展剛剛起步，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的人工智能必將貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)發(fā)展對(duì)具有農(nóng)學(xué)知識(shí)背景的信息化、智能化知識(shí)和技能的復(fù)合型人才需求強(qiáng)勁。在鄉(xiāng)村振興的大背景中，交叉學(xué)科的興起代表的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的強(qiáng)烈需求，也是涉農(nóng)高校“新農(nóng)科”建設(shè)的重要表現(xiàn)，目前江蘇涉農(nóng)高校正緊跟發(fā)展潮流。

3.2 涉農(nóng)高校增設(shè)新農(nóng)科研究項(xiàng)目

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給全國(guó)涉農(nóng)高校廣大師生重要回信精神，加快新農(nóng)科建設(shè)從“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”，推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展，新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目面向全國(guó)涉農(nóng)本科高校開(kāi)展。根據(jù)新農(nóng)科建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目設(shè)置《新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目指南》，設(shè)新農(nóng)科建設(shè)發(fā)展理念研究與實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化改革攻堅(jiān)實(shí)踐、新型農(nóng)林人才培養(yǎng)改革實(shí)踐、協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐、質(zhì)量文化建設(shè)綜合改革實(shí)踐5個(gè)選題領(lǐng)域，共29個(gè)選題方向。理論研究項(xiàng)目周期為1～2年，實(shí)踐項(xiàng)目周期為4年(“十四五”時(shí)期)。

江蘇有8所高校在4個(gè)領(lǐng)域共有22個(gè)研究選題入選(表2)，其中南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、江南大學(xué)分別入選了5個(gè)選題。以國(guó)內(nèi)一流高校南京大學(xué)為代表的非傳統(tǒng)涉農(nóng)高校，其《基于學(xué)科交叉視角的〈生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境〉新型通識(shí)課程建設(shè)》等項(xiàng)目研究，注重多學(xué)科交叉融合的專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)。這些項(xiàng)目主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新要求，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)多學(xué)科背景的復(fù)合型高素質(zhì)農(nóng)科人才。

3.3 新農(nóng)科建設(shè)的研究院模式

江蘇地區(qū)涉農(nóng)高校新農(nóng)科建設(shè)，體現(xiàn)出依托自身傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)橫向整合模式落腳到學(xué)科交叉的研究院模式，本文列舉南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇大學(xué)3所典型涉農(nóng)高校研究院案例。

3.3.1 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)前沿交叉研究院

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作為傳統(tǒng)農(nóng)科高校，前身可溯源至(1902—1912年)三江師范學(xué)堂農(nóng)學(xué)科與兩江師范學(xué)堂農(nóng)學(xué)博物科、1914年私立金陵大學(xué)農(nóng)科以及1949年中央大學(xué)農(nóng)學(xué)院；1972年，搬遷至揚(yáng)州與蘇北農(nóng)學(xué)院合并，成立江蘇農(nóng)學(xué)院；1979年，回遷南京，恢復(fù)南京農(nóng)學(xué)院；1984年，更名為南京農(nóng)業(yè)大學(xué)；2000年，由農(nóng)業(yè)部獨(dú)立建制劃轉(zhuǎn)教育部[21]。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)前沿交叉研究院成立于2020年9月。作為學(xué)?！笆奈濉睉?zhàn)略的重要布局，學(xué)院將面向國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，緊扣學(xué)校中長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，聚焦糧食安全、健康中國(guó)、生態(tài)文明、數(shù)據(jù)科學(xué)、人工智能、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)方向，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持以重大科學(xué)問(wèn)題為牽引，以學(xué)科交叉融合為特色，以拔尖創(chuàng)新人才為支撐，以高層次學(xué)術(shù)生態(tài)為驅(qū)動(dòng)，突破學(xué)科、學(xué)院、學(xué)校的界限和建制障礙，推動(dòng)科研創(chuàng)新范式，著力打造“人才特區(qū)、學(xué)術(shù)特區(qū)”，全面探索學(xué)科交叉融合的機(jī)制辦法和新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，匯聚培養(yǎng)具有國(guó)際學(xué)術(shù)影響力、為國(guó)家科技做出重要貢獻(xiàn)的頂尖科研團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

表2 江蘇涉農(nóng)高校新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目名單(2020年)Tab. 2 List of new agricultural science research and reform practice projects in Jiangsu agricultural colleges and universities (2020)

前沿院以研究中心為基本單元，構(gòu)建“虛實(shí)結(jié)合”的多中心研究網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)建設(shè)作物表型組學(xué)、生物信息學(xué)、康養(yǎng)醫(yī)學(xué)、合成生物學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展5個(gè)前沿交叉學(xué)科研究中心，探索培育“X”支面向前沿科學(xué)問(wèn)題的虛擬創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，初步匯聚了一支以國(guó)際知名學(xué)者、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高層次青年學(xué)者為核心的高水平研究隊(duì)伍。未來(lái)，前沿院將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施國(guó)際化的聘用和管理制度，打破院系和學(xué)科壁壘，探索多元化分類(lèi)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，全力引進(jìn)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才，全面推動(dòng)學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)特色學(xué)校的世界一流大學(xué)建設(shè)。

3.3.2 揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究院

揚(yáng)州大學(xué)是一所辦學(xué)規(guī)模較大、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)，前身可追溯至1902年由近代著名實(shí)業(yè)家、教育家張謇先生創(chuàng)辦的通州師范學(xué)校和通海農(nóng)學(xué)堂，頗有農(nóng)科淵源；1952年全國(guó)院系調(diào)整時(shí)，其農(nóng)科和代辦的文史科西遷揚(yáng)州；1992年，揚(yáng)州大學(xué)由揚(yáng)州師范學(xué)院、江蘇農(nóng)學(xué)院、揚(yáng)州工學(xué)院、揚(yáng)州醫(yī)學(xué)院、江蘇水利工程專(zhuān)科學(xué)校、江蘇商業(yè)專(zhuān)科學(xué)校6所高校合并組建而成。合并辦學(xué)30年來(lái)，揚(yáng)州大學(xué)銳意改革，堅(jiān)持特色辦學(xué)，為我國(guó)高等教育管理體制改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)高等教育改革先河。

揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究院是學(xué)校直屬研究機(jī)構(gòu)，教育部農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品安全國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室依托農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究院建設(shè)，于2019年通過(guò)了教育部驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究院(國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室)旨在充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，建成“更加國(guó)際化、更加地方化”的高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，更好服務(wù)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求。研究院涵蓋農(nóng)學(xué)院、園藝與植物保護(hù)學(xué)院、動(dòng)物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、獸醫(yī)學(xué)院、生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院等多個(gè)學(xué)院的17個(gè)涉農(nóng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，圍繞作物種質(zhì)資源創(chuàng)新及利用、作物高效安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、動(dòng)物種質(zhì)資源評(píng)價(jià)與創(chuàng)新利用、動(dòng)物重要疫病和人獸共患病防控技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)畜產(chǎn)品安全技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用5個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新研究、人才培養(yǎng)與國(guó)際合作交流。

3.3.3 江蘇大學(xué)的中國(guó)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院

江蘇大學(xué)在1960年是由三江師范學(xué)堂演變而來(lái)的南京工學(xué)院(現(xiàn)東南大學(xué))分設(shè)獨(dú)立為鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院，是以工科為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。學(xué)校依托傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了“工中有農(nóng)，以工支農(nóng)，工農(nóng)結(jié)合”的鮮明特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。

江蘇大學(xué)的中國(guó)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院是依托于2013年12月科技部和教育部聯(lián)合批準(zhǔn)的新農(nóng)村發(fā)展研究院而成立，是為彰顯學(xué)校特色、助力學(xué)校打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科，促進(jìn)高水平研究型大學(xué)建設(shè)而成立的校級(jí)專(zhuān)職科研機(jī)構(gòu)。2021年4月，江蘇大學(xué)與民建江蘇省委共建江蘇鄉(xiāng)村振興研究院，掛靠新農(nóng)村發(fā)展研究院，進(jìn)一步促進(jìn)了民主黨派與高校的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新，共同助力江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。研究院下設(shè)4個(gè)研究所(中心)，分別為農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)研究所、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展戰(zhàn)略研究所、冷遹鄉(xiāng)建思想研究中心(鄉(xiāng)村治理研究所)、亞夫鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)研究所)。研究院依托管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科，聚焦農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)中協(xié)同、產(chǎn)后運(yùn)維等管理問(wèn)題，兼顧農(nóng)業(yè)工程工科屬性，凝練三大學(xué)科研究方向。

1) 農(nóng)業(yè)裝備系統(tǒng)工程理論與方法：集成系統(tǒng)工程與管理工程的各種理論、方法和技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域特殊問(wèn)題，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體取得最優(yōu)效果，并提出取得最優(yōu)效果的途徑以及應(yīng)采取的對(duì)策、措施等。

2) 農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)工程與管理：聚焦智慧農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)業(yè)裝備運(yùn)作管理與優(yōu)化、狀態(tài)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)維修決策、產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性設(shè)計(jì)理論和方法等。

3) 農(nóng)業(yè)裝備服務(wù)科學(xué)與工程：主要關(guān)注鄉(xiāng)村振興背景下與農(nóng)業(yè)裝備運(yùn)維相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等主題。

研究院以“面向?qū)W校優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)制造與服務(wù)融合趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域自主創(chuàng)新需求”為指導(dǎo)思想，以“強(qiáng)化學(xué)科特色，提升創(chuàng)新能力，擴(kuò)大社會(huì)影響”為發(fā)展目標(biāo)，融管理科學(xué)與工程、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理為一體，秉持“頂天立地”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，走應(yīng)用研究、管理研究與政策研究并重、多學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展思路。建設(shè)“卓越課程體系”，整合和優(yōu)化資源配置，支撐創(chuàng)新教育建設(shè)[22]。瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，建成國(guó)際有影響、國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)研究科研機(jī)構(gòu)。

4 結(jié)語(yǔ)

從2017年習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，到2019年習(xí)近平總書(shū)記給全國(guó)涉農(nóng)高校廣大師生回信，再到第十四個(gè)五年計(jì)劃堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要里提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，農(nóng)科教育正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，而人才的培養(yǎng)依賴(lài)教育，農(nóng)科人才依賴(lài)的是高校農(nóng)科教育。涉農(nóng)高校是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的“國(guó)之重器”，建設(shè)新農(nóng)科是振興高等農(nóng)林教育的重大戰(zhàn)略。

近幾年，江蘇地區(qū)的涉農(nóng)高校已開(kāi)始試點(diǎn)探索，推進(jìn)新農(nóng)科與新工科融合，并結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，縱向深入推進(jìn)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整與改革，涵蓋目前智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)主流方向，關(guān)鍵詞多為智慧、智能、科學(xué)與工程，體現(xiàn)出當(dāng)前江蘇高校越來(lái)越傾向于將農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、智能裝備等“新工科”專(zhuān)業(yè)交叉。新農(nóng)科重點(diǎn)發(fā)展的“十四五”時(shí)期，江蘇有8所高校在4個(gè)領(lǐng)域共有22個(gè)研究選題入選新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目，理論研究與實(shí)踐結(jié)合，橫向依托學(xué)科交叉融合的研究院模式，突破學(xué)科、學(xué)院、學(xué)校的界限和建制障礙，推動(dòng)科研和人才培養(yǎng)新范式，并瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，與世界發(fā)展同步。在“十四五”及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，江蘇地區(qū)高校新農(nóng)科建設(shè)依托前期的實(shí)踐探索，將深入優(yōu)化高校農(nóng)業(yè)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、多學(xué)科交叉融合，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快提升高校農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力，促進(jìn)高等農(nóng)林教育高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和科技支撐。