職業教育產業導師隊伍建設模式探索與實踐

李輝 戴琨

摘要：從職業教育產業導師隊伍建設的必要性入手，在分析產業導師隊伍建設研究現狀的基礎上，針對產業導師隊伍建設中存在的問題進行探討與實踐，采取了構建“政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的產業導師隊伍建設模式，建立職業院校專任教師和企業兼職教師“互兼互聘、雙向交流”機制，建設產業導師發展中心等措施，取得了顯著成效，以期為其他院校產業導師隊伍建設提供參考和借鑒。

關鍵詞：產業導師;教學團隊;協同育人;人才培養模式

中圖分類號：G715? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2022）06-0065-06

作者簡介：李輝（1968—），男，博士，天津職業技術師范大學機械工程學院教授、高級技師，研究方向為智能故障診斷技術、職業技術教育;戴琨（1973—），女，碩士，唐山工業職業技術學院自動化工程學院教授，研究方向為工業機器人技術、職業技術教育。

基金項目：2021年度天津市教育科學規劃一般項目“職業教育教學創新團隊產業導師隊伍建設研究”（項目編號：CJE210211）

高素質技術技能人才是制造業轉型升級和經濟高質量發展的重要保障，培養大批具有“工匠精神”的高素質技術技能人才離不開高等職業教育，而要提高技術技能人才的培養質量則離不開高水平的職教師資隊伍。黨中央、國務院高度重視職業院校“雙師型”教師隊伍的建設，頒布了一系列政策文件，支持職業院校產業導師隊伍建設，以優化“雙師型”教師隊伍結構，提高“雙師型”教師隊伍建設質量。如2019年，教育部頒發了《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》，提出要通過高水平職業院校領銜、高層次教學創新團隊示范，樹立高水平教學創新團隊建設典范，提升職業院校“雙師型”教師隊伍素質，對職業院校“雙師型”教師教學團隊建設提出了目標和指明了改革方向。同年，教育部教師工作司發布的《職業技術師范教育專業認證標準》規定，導師隊伍實行高校教師與產業導師、職業學校教師共同指導實踐的“三導師”制度。

產業導師是指指導學生專業實踐或開設實踐類課程的企事業單位專業技術人員或高技能人才，一般采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式參與職業院校人才培養。從政策層面上來看，聘請企業產業導師充實職業院校教學崗位，校企共建產業導師隊伍是全面深化新時代職教師資隊伍建設的重要途徑。從人才培養層面上來看，產業導師隊伍建設是充分發揮企業在技術技能人才培養中的主體作用、強化技術技能人才創新能力和實踐動手能力培養的重要途徑，是深化產教融合、校企合作的重要手段，同時，也是支撐制造業轉型升級、實現制造強國戰略目標的人才保證。

然而，我國現行的教師引進、考核、職稱評定等相關政策，主要針對的是學校專任教師，企業兼職產業導師未能得到社會實質性的認可，使得職業院校在產業導師隊伍建設上存在制度、機制、渠道等諸多因素的制約，限制了產業導師隊伍在高素質技術技能人才培養中應發揮的重要作用。為此，筆者從政策和技術技能人才培養等層面，分析職業教育產業導師隊伍建設的必要性，針對職業教育產業導師隊伍建設中存在的突出問題進行研究與實踐，以期突破現存產業導師隊伍建設的制度和渠道障礙，研究引進和聘用有工作經驗的企業技術技能人才到職業院校兼職任教的制度和機制，挖掘各職業院校產業導師隊伍建設的典型做法和經驗，探索企業技術技能人才到職業院校從教的渠道及實施路徑，提高企業參與職業教育的主動性和積極性，為提高技術技能人才培養質量提供師資保障。

一、職業教育產業導師隊伍建設的必要性

（一）產業導師隊伍是高素質技術技能人才培養的重要保障

制造業是立國之本、強國之基。中國是世界第一制造大國，培養高素質技術技能人才是制造業轉型升級和經濟高質量發展的重要保障。職業教育應始終賦能經濟結構調整和產業發展，云計算、大數據、物聯網和人工智能等催生著新產業、新業態、新崗位。職業教育需突破“世界工廠”下中國制造傳統模式，在“中國制造2025”框架內，培養中國創造、優質制造的高素質產業大軍，以提升“中國制造”含金量。高素質技術技能人才應具有高質量的再現能力和高質量的再創能力。培養大批具有“工匠精神”的高素質技術技能人才離不開高等職業教育，而要提高技術技能人才的培養質量離不開高水平的職業院校教學團隊。與普通教育師資培養相比，從事職業教育的教師應該是“雙師型”教師，需要同時掌握完備的理論知識和具有較強的實踐教學能力。因此，為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆歷次全會精神，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，中共中央、國務院和教育部等相關部門相繼出臺了一系列文件，以加快職教師資隊伍建設，提高“雙師型”教師的素質，有效提高高素質技術技能人才培養質量。

《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》首先提出了“校企協同、合作育人”理念，明確提出要采取有效措施，調動企業參與職業教育的主動性和積極性，逐步提高行業企業參與職業院校辦學程度，實施校企雙主體育人，支持企業專業技術人才和能工巧匠到職業院校從事教學工作，積極探索產業導師聘任辦法，允許職業院校自主聘任產業導師，充實學校教學崗位，提高職業院校教師的雙師素質，優化雙師結構。

《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出了強國必先強師，要實施職業院校教師素質提高計劃，不斷提升職業院校教師的專業素質能力，努力建設一支技藝精湛、專兼結合的雙師型教師隊伍，造就數以十萬計的卓越教師隊伍。

《國家職業教育改革實施方案》明確提出了打造“雙師型”教師隊伍的多項措施，指出職業院校要建立健全兼職教師的聘任和管理辦法，采取有效措施和激勵辦法，推動企業能工巧匠、工程技術人員與職業院校專職教師的互兼互聘和雙向流動。

《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》也明確提出了要實施職業教育“三教”改革，著力提升職業院校教師的“雙師”素質， 建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法，在職業院校設置一定比例的特聘教學崗位，專業鏈接產業，在學校急需的教學崗位實施企業產業導師特聘計劃，采取有效措施打通企業能工巧匠和專業技術人才到職業院校兼職任教渠道，推動企業高技能人才和工程技術人員與職業院校教師的雙向流動。

《教育部財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》中頒布的《職業院校教師素質提高計劃指導方案》，明確提出了職業院校要實施產業導師特聘，支持職業院校根據學校人才培養需要，設置行業企業產業導師特聘崗位，校企合作產教融合，聘請企業工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學校工作。

因此，從國家政策層面上來看，聘請企業兼職教師充實職業院校教師隊伍，校企共建產業導師隊伍是全面深化新時代教師隊伍建設的重要途徑，同時也是提高“雙師型”教師隊伍建設質量的有力保證，是培養高素質技術技能人才的重要保障。

（二）產業導師隊伍建設是培養制造業人才的重要手段

近二十年來，我國明確提出了要從人力資源大國向人才強國轉變戰略，實施了一系列適應制造強國戰略的人才培養理念和人才培養模式，大力頌揚工匠精神，努力擴大高技能人才培養規模，優化人才培養結構，有力地支撐了我國制造業的持續快速發展。但是，我國制造業人才隊伍建設也存在一些突出問題。例如，制造業人才培養規模呈下降趨勢，行業企業急需人才的培養能力不足;人才培養結構不合理，供需失衡，培養質量有待進一步提高;制造業領軍人才和能工巧匠匱乏，關鍵基礎領域（鑄造、鍛壓和熱處理）、高端制造技術、現代制造服務業（工業工程、工業設計和工藝管理）、綠色制造、國際化經營等領域高技能人才嚴重不足;產教融合程度低，工匠精神、能工巧匠培養欠缺，一線員工流失嚴重，制約了產業的健康持續發展;企業在制造業人才培養中的主體作用尚未充分發揮，企業參與人才培養的主動性和積極性不高，人才培養與企業需求不能同頻共振，企業職工培訓缺少統籌規劃，培訓崗位考慮不周全，企業職工培訓參與率有待進一步提高;適應人才強國、制造強國戰略的人才培養理念、人才培養體系、格局和體制機制亟待創新和完善。從制造業人才培養層面上來看，產業導師隊伍建設是充分發揮企業在高素質技術技能人才培養中的主體作用，強化高素質技術技能人才創新能力和實踐動手能力培養的重要途徑，是深化產教融合、校企合作的重要手段，同時，也是支撐制造業轉型升級、實現制造強國戰略目標的人才保證。

（三）產業導師隊伍建設模式為職業院校“雙師型”師資隊伍建設搭建了平臺

產業導師隊伍是新時代職教師資建設的新模式，能有效解決職業院校教師匱乏、來源渠道單一、雙師結構不合理、實踐教學能力差、兼職教師教學能力不強、產教融合程度低、學生認可度不高等諸多現實問題，因此，在研究新時代、新產業、新職業、新崗位背景下，職業院校產業導師隊伍建設模式不僅能有效提高企業參與辦學的主動性，打通行業企業產業導師到職業院校任教的渠道，提高職業院校教師的認知水平，最大限度地發揮企業產業導師的作用，而且為職業院校“雙師型”師資隊伍建設搭建了平臺，能有效提高職業院校“雙師型”師資隊伍建設水平。

聚焦人才強國和制造業強國發展戰略，積極踐行《中國制造2025》、《國家職業教育改革實施方案》和《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》的指示精神，立足高等職業院校“雙高計劃”建設任務和“三教”改革，聚焦職業教育兼職產業導師隊伍建設中存在的突出問題，突破現存產業導師隊伍建設的制度和渠道障礙，依托團隊建設過程中的校企合作資源，創新專任教師和兼職教師“互兼互聘、雙向交流”機制，探索企業技術人員到職業院校兼任教師的實施途徑和方法，形成典型做法和案例，制定現代產業導師資源庫建設方案，可打造高水平“雙師型”師資隊伍，賦能職業教育，服務新職業人才的持續發展，為產業升級培養急需的智能制造高技能人才，為國家經濟發展貢獻力量。

二、職業教育產業導師隊伍建設研究現狀

檢索中國知網、萬方等數據庫，發現目前對于產業導師隊伍建設的研究比較少，對職業院校兼職教師、“雙師型”教師隊伍建設的研究較多，而針對產業導師的內涵界定、產業導師的建設途徑和方法及產業導師雙向流動配套機制研究還未深入開展。黃藝娜等對產教融合背景下職業院校產業導師的現狀進行了分析[1-2];曠利平對產業導師研究意義和培養模式進行了探討[3];吳顯嶸和徐鶯對“雙高計劃”實施背景下高職院校“雙師型”教師隊伍建設進行了研究，提出了“雙高”建設背景下高職院校“雙師型”教師隊伍建設的路徑[4-5];隋秀梅等在分析高職院校“雙師型”教師教學創新團隊建設中面臨的問題，并介紹了長春職業技術學院機電一體化技術專業教學團隊的建設經驗[6];賈文勝等論述了校企共同體視角下，校企共育“雙師型”教師隊伍建設的機制和措施[7-9];謝應琴等論述了充分發揮名師工作室的示范引領作用，構建校企合作的教師發展共同體，促進中高職教師隊伍整體發展的措施[10-11];崔濤等從健全“雙師型”教師專業發展制度、構建校企命運共同體、構建“雙師型”教師系統化培養體系等幾個方面，提出了推進“雙師型”教師隊伍建設的建議[12];臧鳳軍等以長春職業技術學院機電一體化技術專業教師團隊為例，從制定管理保障機制，開展教師培養工程，建設技術技能服務平臺等幾個方面，進行“雙師型”教師創新團隊建設的實踐[13];歐陽波儀等從研制一流建設標準，培育教師發展自覺，構建卓越的共生體，完善發展保障機制等方面，論述了高職教師教學創新團隊建設的措施[14];陳斯衛等從現代學徒制人才培養的角度，對教師團隊建設問題進行了探索[15];李輝等從工業機器人應用與維護專業領域高水平教學創新團隊建設入手，探索了校企協作共同體建設機制，為職業院校團隊共同體的建設提供了借鑒[16]。

綜上所述，由于國內外學者對產業導師隊伍的建設機制、建設途徑等還未展開深入研究，因此，厘清產業導師隊伍建設中存在的突出問題，突破現存產業導師隊伍建設的制度和渠道障礙，研究引進和聘用有工作經驗的企業人才到校兼職任教的制度和機制，對建設高水平的教學創新團隊，提高技術技能人才培養質量，實現制造強國的戰略目標具有重要的理論價值和現實意義。

三、職業教育產業導師隊伍建設實踐

針對高職院校產業導師隊伍建設中存在的問題，提出了產業教師隊伍建設總體框架和主要建設措施，形成了產業導師隊伍建設模式，并在唐山工業職業技術學院工業機器人技術專業高素質技術技能人才培養中進行了實踐，形成了產業導師隊伍建設典型案例，取得了顯著成效。

（一）產業導師隊伍建設總體框架

以構建校企共建產業導師隊伍作為提升職業院校校企合作、產教融合水平的價值取向，探索產業導師隊伍建設途徑和方法，構建“政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的產業導師隊伍建設模式，建立職業院校專職教師和企業技術人員“互兼互聘、雙向交流”機制，校企共建以國家級教學名師、特聘教授、全國技術能手和企業能工巧匠領銜的產教深度融合的產業導師發展中心，建設國內一流的國家級工業機器人應用與維護專業領域教學創新團隊培訓基地，提升職業院校“雙師型”教師培訓質量。職業教育產業導師隊伍建設總體框架見圖1。

（二）產業導師隊伍建設主要措施

1.構建“政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的產業導師隊伍建設模式

針對產業導師隊伍建設中存在的制度和渠道障礙問題，以校企共建產業導師隊伍作為提升產教融合、校企合作水平的價值取向，厘清產業導師隊伍建設中存在的突出問題，以校企共建產教融合產業導師隊伍為助推器，充分發揮企業技術人員、技術能手在“雙師型”教師隊伍中的作用，依托國家級技能大師工作室，構建“政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的產業導師隊伍建設模式，提升了產教融合、校企合作水平。校企協同創新，突破了職業教育產業導師隊伍建設的瓶頸。

根據政府職能部門出臺的產業導師隊伍建設相關政策文件，由行業協會、企業和職業院校組建職業教育集團，聚焦智能制造產業發展需求，專業鏈對接產業鏈，學校和企業協同組建產業學院，形成產教融合命運共同體，職業教育集團提供產業發展動態與人才需求預測，由企業工程技術人員和職業院校教師共同組成產業導師隊伍，在產業學院實施現代學徒制人才培養，校企雙主體育人，賦能高素質技術技能人才培養，保障產教融合可持續發展。

2.建立職業院校專任教師與企業技術人員“互兼互聘、雙向交流”機制

針對產業導師隊伍建設中企業人才到校兼職任教的渠道障礙問題，研究制定了產業導師隊伍建設與管理辦法，創新了職業院校專任教師與企業技術人員的“互兼互聘、雙向交流”機制，踐行了“產教融合、同興共贏”的產業導師隊伍建設理念，探索了校企深度融合模式，形成了校企命運共同體和產教融合長效機制。以服務換服務，職業院校專任教師到企業做兼職工程師，為企業進行技術服務和技術攻關，為企業解決生產、技術和工藝難題;企業技術人員到學校任兼職教師，將企業標準和國家職業技能標準——工業機器人系統運維員（職業編碼6-31-01-10）和工業機器人系統操作員（職業編碼6-30-99-00）融入工業機器人技術專業的課程體系中;拓寬產教融合渠道，在職業院校中大力推廣企業的新技術新工藝新設備、企業文化、工匠精神等;為職業院校提供基于1+X的工業機器人應用與維護相關專業建設一體化解決方案;通過講授實踐技能課、工匠精神傳承、勞模進課堂等方式，增強了企業社會責任感和育人主體作用認知，實現了校企雙方共贏，形成了強大的凝聚力和戰斗力，從而有效建立了校企合作、產教融合的長效機制，匯成了職業教育的攻堅力量。

3.建設產業導師發展中心

針對產業導師隊伍建設中企業技術人員教學經驗不足、教學組織能力較差的問題，探索以“國家級教學名師、萬人計劃領軍人才”“國家級技能大師工作室帶頭人”“全國技術能手”領銜的產業導師隊伍建設途徑。聚焦校企合作、產教融合和職業院校“雙師型”教師素質提升，以提高職業院校教學創新團隊建設水平為抓手，以建設技藝精湛的產業導師隊伍為目標，探索產業導師發展中心建設模式和運行機制，研究產業導師發展中心建設的制度機制和保障條件，凝練產業導師發展中心的典型案例，為高水平的產業導師隊伍建設提供保障，解決了高水平產業導師隊伍建設難題。

按照“政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的產業導師隊伍建設模式，依托天津職業技術師范大學“工業機器人應用與維護國家級職業教育教師教學創新團隊培訓基地”和7支國家級職業教育教師教學創新團隊，組建了由7所職業院校、3家企業和1個行業協會參與的工業機器人應用與維護專業領域產業導師發展中心，即由唐山工業職業技術學院、重慶工程職業技術學院、淄博職業學院、陜西工業職業技術學院、常州機電職業技術學院、武漢船舶職業技術學院、遼寧機電職業技術學院等7所高職院校，埃夫特智能裝備股份有限公司、天津博諾智創機器人技術有限公司、遨博（北京）智能科技有限公司等3家企業和天津市機器人學會等成立了工業機器人應用與維護專業領域團隊共同體，組建了產業導師發展中心。產業導師發展中心共有企業高級工程師、工程師、高級技師、技師、省級以上技術能手等技術技能人員48人，其中，包括國家級教學名師1人、市級特聘教授1人、全國技術能手4人，實現了團隊共同體各成員單位之間“資源共享、利益共享、對標企業、服務行業”的建設目標。職業院校的專任教師和企業技術人員實現了“互兼互聘、雙向交流”，賦能職業教育高質量發展，有效提高了職業院校教師的教學創新能力和團隊建設水平。

經過幾年的實踐，唐山工業職業技術學院工業機器人技術專業教學創新團隊水平得到了提升，被評為國家級職業教育教師教學創新團隊。團隊中高級職稱人員占76.47%，“雙師型”教師占85%。團隊名師匯聚，有國務院特貼專家、全國先進工作者1人，全國技術能手2人，省五一勞動獎章獲得者2人，省三三三人才3人，市優秀教師、名師7人。聘請了包括國家“萬人計劃”領軍人才在內的30名企業工程技術人才、能工巧匠擔任產業導師，突破了產業導師建設的瓶頸，創新了“雙師型”教學創新團隊建設新路徑，暢通了產業導師到職業院校從事教學工作的渠道，建成了“國家名師+特聘教授+企業技術能手”的“三位一體”的教師教學創新團隊，成為引領國家實施分工協作任務驅動教學改革的標桿，提高了技術技能人才培養質量，師生在全國和省級技能大賽中多次獲獎，畢業生就業率顯著提升。同時，專業（群）建設也躍上新臺階，唐山工業職業技術學院工業機器人技術專業群評為中國特色高水平建設專業、國家骨干專業群、教育部現代學徒制試點專業、教育部1+X證書制度試點、河北省高等職業教育高水平專業群、河北省高職院校品牌專業群、河北省首批優質高職院校重點建設專業群，在全國專業（群）建設中起到了引領、示范作用。

四、結語

綜上所述，分析了產業導師隊伍建設中存在的突出問題，突破了現存產業導師隊伍建設的制度和渠道障礙：通過構建 “政府搭臺、校企融合、多方聯動、協同發展”的職業教育產業導師隊伍建設模式，突破了產業導師隊伍建設的瓶頸;通過創新專任教師和兼職教師“互兼互聘、雙向交流”機制，探索了企業人員到職業院校兼任教師的實施途徑和方法;通過共建產教深度融合的產業導師發展中心，拓寬了“雙師型”教師建設渠道，引領了高素質“雙師型”教師隊伍建設，解決了高水平產業導師隊伍建設難題。產業導師隊伍建設取得了顯著成效，形成了典型做法和案例，為高等職業院校“雙高”建設、“三教”改革和打造高水平“雙師型”師資隊伍提供了借鑒。

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（責任編輯：張維佳）

Exploration and Practice on the Construction Mode for Industry Tutor Team?in Vocational Education

LI Hui1， DAI Kun2

（1.Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China;

2.Tangshan Polytechnic College， Tangshan Hebei 063299， China）

Abstract： Starting from the necessity of the construction of industrial tutor team in vocational education， the research status and problems existing in the construction of industrial tutor team are discussed. The construction mode of the industrial tutor team of "government building， school-enterprise integration， multi-party linkage and collaborative development" is innovated. The mechanism of "mutual employment and two-way communication" between full-time teachers in vocational colleges and part-time teachers in enterprises is established and the industrial tutor development center is constructed. These measures achieved remarkable results in the hope of providing reference for the construction of industrial tutor team in other colleges.

Key words： industrial tutor; teaching team; cooperative cultivation; talent training mode