長沙高新區(qū)：轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)發(fā)展 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高歌猛進(jìn)

◎ 長沙高新區(qū)管委會(huì)

（文/彭紅丹、張懷中）。

歷經(jīng)30多年，長沙高新區(qū)從彈丸之地發(fā)展為140平方公里產(chǎn)城高地；從建園初期不到50家企業(yè)到現(xiàn)在擁有3.7萬余家企業(yè)，在20多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域走在全國最前列，奪得21項(xiàng)全球第一或全國第一。一部長沙高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，就是一部長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級史。

當(dāng)前，長沙高新區(qū)正重新審視自我，再次出發(fā)，以國家站位、全球視野、未來思維，深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，向著“創(chuàng)建具有世界影響力的高科技園區(qū)”目標(biāo)高歌猛進(jìn)。

從粗放發(fā)展到集約發(fā)展，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子

近年來，長沙高新區(qū)積極布局先進(jìn)計(jì)算及其相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了中國長城、中軟國際等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。截至目前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)突破1.3萬家，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破800億元。得益于此，2021年，長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入3240億元，同比增長15%。2022年一季度，長沙高新區(qū)新開工項(xiàng)目13個(gè)，其中提前開工10個(gè)，新竣工3個(gè)，提前竣工2個(gè)。近兩年，在創(chuàng)建“五好”園區(qū)目標(biāo)引領(lǐng)下，長沙高新區(qū)蹚出了一條發(fā)展規(guī)劃不斷優(yōu)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)強(qiáng)勁提升、干事創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)、營商環(huán)境品牌持續(xù)優(yōu)化的新路子。

高新區(qū)的發(fā)展始終堅(jiān)持高質(zhì)量、重效益，不在乎園區(qū)面積大小，而在于單位面積效益多少。一平方公里的土地上有多少滿足市場需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、有多少人就業(yè)、有多少稅收，這才是重要的。除了優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，高新區(qū)不忘初心、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷把科技推向新的發(fā)展水平，多出成果、多出人才。

從資源驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開創(chuàng)“人才強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”生動(dòng)局面

岳麓山下，心懷天下。湘江西岸，敢為人先。作為湖南首家國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長沙高新區(qū)自誕生起，就自帶改革創(chuàng)新、先行先試的基因。歷經(jīng)三次跨越、三次騰飛，現(xiàn)在的長沙高新區(qū)已是一座常住人口超30萬，高新技術(shù)迸發(fā)、高端產(chǎn)業(yè)云集、高層次人才匯聚，產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)科技新城。

近年來，長沙高新區(qū)大力實(shí)施“555人才計(jì)劃”等系列人才政策，建設(shè)“人才小鎮(zhèn)”等重大平臺，創(chuàng)建國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“國字號”人才基地，打造“麓谷人才匯”等服務(wù)品牌，開創(chuàng)“人才強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的生動(dòng)局面。2021年底，長沙高新區(qū)推出“千博萬碩”引才工程，計(jì)劃用3年時(shí)間，投入10億元資金，面向海內(nèi)外一流高校和科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)千名博士、萬名碩士。目前，長沙高新區(qū)人才總量突破30萬，高層次人才數(shù)量居全省園區(qū)首位，擁有國家級創(chuàng)新平臺145個(gè)、院士專家工作站51家、省級以上科技攻關(guān)項(xiàng)目百余個(gè)，以及全省唯一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。

從心動(dòng)到行動(dòng)，營造“親清”政商關(guān)系和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

湖南三安半導(dǎo)體建成全國首條、全球第三條碳化硅全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線。

世界計(jì)算·長沙智谷概念圖

長沙高新區(qū)是湖南企業(yè)數(shù)量和高層次人才最多的園區(qū)，2021年，園區(qū)凈增企業(yè)數(shù)量超過5300家，企業(yè)總數(shù)逾3.7萬家，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)50家；2021年新認(rèn)定人才203人，新增高精尖和緊缺急需人才37人。

企業(yè)是長沙高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中最有活力的部分，創(chuàng)造普惠性的營商環(huán)境對他們最為有利。作為國家級園區(qū)，長沙高新區(qū)大力優(yōu)化營商環(huán)境，2020年7月攜手福建三安，讓總投資160億元的湖南三安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園正式落子于此。為推動(dòng)這一重大項(xiàng)目盡快建成，長沙高新區(qū)設(shè)立專門服務(wù)對接機(jī)構(gòu)，“三安辦”因此創(chuàng)新成立，并以“店小二”的身份，全方位為項(xiàng)目推進(jìn)提供服務(wù)。

長沙高新區(qū)的營商環(huán)境用三個(gè)詞語來形容，就是效率快、講信用、聚合力。依靠“親清”政商關(guān)系和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，長沙高新區(qū)吸引了一大批企業(yè)和高端人才落戶。而行政審批的“高新速度”和貼心服務(wù)，更成為園區(qū)的一塊金字招牌。

從企業(yè)“申報(bào)政策”變?yōu)閳@區(qū)直接“撥款到賬”……長沙高新區(qū)2021年度惠企政策“免申即享”成功實(shí)現(xiàn)。景嘉微電子、天儀研究院、碩博電子等66家企業(yè)成為“嘗鮮者”，共享665萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金大餐；《2021年企業(yè)幫扶專項(xiàng)工作方案》升級企業(yè)百事通平臺，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門對口、干部駐企的“三聯(lián)機(jī)制”，緊扣企業(yè)倍增計(jì)劃、領(lǐng)跑企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、低效產(chǎn)能提質(zhì)計(jì)劃、軟件再出發(fā)計(jì)劃四個(gè)計(jì)劃，確定680家?guī)头銎髽I(yè)名單，以“專家團(tuán)幫扶+管家式服務(wù)”為特色，為企業(yè)紓難解困。2022年3月7日，長沙高新區(qū)召開2022創(chuàng)建具有世界影響力的高科技園區(qū)暨政策兌現(xiàn)大會(huì)，以47.97億元的真金白銀兌現(xiàn)惠企政策，惠及園區(qū)企業(yè)，讓企業(yè)家們穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)“C位”。

從“產(chǎn)城人”到“人城產(chǎn)”，打造宜居宜業(yè)生態(tài)園區(qū)

長沙高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)城人”向“人城產(chǎn)”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)到宜居宜業(yè)生態(tài)園區(qū)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于堅(jiān)持“以人為本”，塑造完整生態(tài)。這個(gè)生態(tài)體系下，打造代表國家水平、參與全球競爭的世界級產(chǎn)業(yè)集群是基礎(chǔ)和前提。

長沙高新區(qū)規(guī)劃有一張“創(chuàng)新企業(yè)培育一覽圖”。這張圖將全園企業(yè)的發(fā)展水平劃分為種子期、苗木期、成長期、壯大期和成熟期五個(gè)階段，從產(chǎn)業(yè)、科技、金融和人才等四個(gè)維度，打造全生命周期的創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)體系和培育生態(tài)。

雖然長沙高新區(qū)對五個(gè)階段的創(chuàng)新企業(yè)幫扶切口相同，具體措施卻依據(jù)企業(yè)階段各有側(cè)重、各有特色，凝聚著園區(qū)孵化和培育企業(yè)的真心和匠心。

2019年10月，長沙高新區(qū)啟動(dòng)“雛鷹計(jì)劃”，遴選、培育一批技術(shù)新、模式新并且未來有較大發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)。短短兩年多，長沙高新區(qū)精心培育的近200家雛鷹企業(yè)中，已有42家一舉躍升為營收逾2000萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，占比近五分之一。湖南斯北圖科技有限公司致力于安全可靠的天基數(shù)據(jù)采集，同時(shí)結(jié)合自身研發(fā)的自主可控的通信系統(tǒng)，為國家電網(wǎng)、氣象水文、海洋運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供服務(wù)。

創(chuàng)新企業(yè)的培育壯大需要生態(tài)的扶持，產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)也離不開生態(tài)的打造。長沙高新區(qū)瞄準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈重金、全力布局，引進(jìn)了巴斯夫杉杉、長遠(yuǎn)鋰科、天際汽車等上下游企業(yè)，形成了上游電池、電機(jī)原材料，中游電池、電機(jī)、電控，以及下游整車、充電樁和運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)，期待“彎道超車”。

高新之勢，大勢所趨。如今，強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，“創(chuàng)一流”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，長沙高新區(qū)已做好準(zhǔn)備，正向著“創(chuàng)建具有世界影響力的高科技園區(qū)”目標(biāo)奮進(jìn)。