新生代農民工職業適應能力提升對策研究
——基于安徽省的調查數據

汪路金 王永桂

（黃山學院，安徽 黃山 245000）

一、問題的提出

“新生代農民工”這一概念由中國社科院學者王春光于2001 年首次提出，2010 年被中央一號文件正式使用。 當前學界普遍認為，新生代農民工是指出生于二十世紀八十年代之后，擁有農業戶籍，但是以非農就業為主的人群。 國家統計局2020 年公布的數據顯示，我國農民工總人數高達28，560 萬，其中新生代農民工占比為49.4%，達到了14，109 萬人[1]。 總體而言， 與老一代農民工 （新生代農民工的祖輩和父輩）相比，新生代農民工具備更高的學歷層次、具有融入城市的強烈愿望[2]、缺少對農村土地的依戀。 顯然， 新生代農民已成為我國農業轉移人口市民化的主力軍，更是新型城鎮化建設的中堅力量[3]。 新生代農民工要實現市民化，順利在城市安身立命，關鍵要能在城市里實現就業，并不斷實現職業發展和提升。而新生代農民工職業發展和提升的前提在于具備良好的職業適應能力，以應對現代職場的變化和挑戰。當前，新生代農民工職業適應能力實際情況如何，具有哪些特性，應如何應對，有待進一步去探究。

安徽是我國人口較多的省份， 一直以來就是農業勞動力輸出大省，農民工數量眾多。 據安徽省統計局公布的數據，2020 年安徽全省農民工總量1，967.4萬人[4]，在全國農民工中的占比達7%。 參照全國的相關數據比例進行計算， 安徽省的新生代農民工數量約為1，000 萬人，是個相當龐大的群體，其各項特征具有典型參考價值。 因此，本文基于安徽省的調查數據， 深入分析研究新生代農民工的職業適應能力狀況，并結合分析研究的結果，針對性地探討提升新生代農民工職業適應能力的相關對策。

二、研究樣本與設計

（一）研究樣本

本研究所指的“新生代農民工”，主要界定標準有三個：一是戶籍標準，必須具有農村戶籍，這是界定是否為農民身份的官方標準；二是年齡標準，根據“出生于二十世紀八十年代之后”這一指標，結合成年可參加工作的年齡要求， 把年齡設定在18-40 周歲之間；三是職業標準，在所從事的職業上，必須是非農就業，即在農業以外的行業就業。 從地域范圍來看，研究對象為安徽省所轄的16 個地級市的新生代農民工，只要求具有安徽省農村戶籍，但是對他們的實際就業地點并不限定，可以在安徽省內，也可以在安徽省以外。 本研究采用問卷調查的方法收集相關數據，調查時間為2021 年11 月1 日至30 日，總共收集到1，079 份網絡反饋數據， 其中符合新生代農民工標準的問卷共729 份。 通過對調查數據的進一步篩查，刪除了答題不完整的數據后，最終用于本研究進行分析研究的反饋數據共562 份。 表1 顯示了調查對象的人口統計學特征基本情況。

表1 調查對象人口統計學特征

（二）問卷設計

調查問卷的內容分為個人信息和測量信息兩大部分： 個人信息部分共包含5 個題項， 用于收集性別、年齡、戶籍地、教育程度、工作年限等人口統計學信息。 測量信息部分，即職業適應能力量表，采用的是由北京師范大學心理學部侯志瑾教授等編制的《職業適應能力量表（中國版）》[5]。 該量表共有24 個測量題項，4 個模塊（職業關注、職業控制、職業好奇和職業自信），每個模塊均包含6 個測量題項。 量表采用利克特五點量表法來測量調查對象的傾向性，所有測量項均含“完全同意、同意、不確定、不同意、完全不同意”5 個點，分別對應分值“5、4、3、2、1”；量表各測量項都是正向題目，得分越高表示狀態越好。問卷著重關注新生代農民工的長期職業生涯， 而非其某個時間點或時間段具體從事的職業， 并主要針對他們的主觀感受和態度進行量化測算。

在問卷調查的具體實施上， 根據當今信息社會互聯網和智能手機已經普及的實際情況， 采用便利抽樣的方法實施網絡調查。 具體操作方法為在問卷星網絡調查平臺設計好網絡調查問卷， 然后通過微信、QQ 等社交軟件， 向調查對象推送網絡調查問卷開展數據采集。 為保證調研質量，在問卷正式發放前開展了預調查，結果顯示問卷的信度和效度較好。 本次問卷調查數據分析工具主要使用統計分析軟件SPSS24.0 來完成。

三、研究內容分析

基于問卷調查所收集到的調研數據， 通過兩個角度來分析研究新生代農民工的職業適應能力，一是通過綜合分析總結新生代農民工的職業適應能力的整體狀況， 二是結合個體差異因素探討新生代農民工的職業適應能力的影響因素。

（一）新生代農民工職業適應能力總體狀況

通過綜合分析對比新生代農民工在職業適應能力測量表4 大測量模塊和24 個測量項的具體得分情況， 可以把新生代農民工職業適應能力總體情況總結歸納為以下三個方面。

1.新生代農民工職業適應能力總體上處于較好水平。 表2 顯示，新生代農民工職業適應能力分為4大模塊24 個測試項，每項得分滿分為5，總平均得分4.28，處于“同意”和“完全同意”兩個答項區間，屬于較好的水平。 說明在職業適應的總體意向和態度上，新生代農民工積極向上， 這與我們中華民族一直以來的勤勞能干、奮發進取、積極向上的優良傳統是一致的，同時也反映努力工作、不斷提升、擔當作為等正向思想觀念已經深入新生代農民工的頭腦。

表2 新生代農民工職業適應能力測量分值一覽表

2.新生代農民工的職業控制和職業自信較好，但職業好奇和職業關注有所欠缺。 從新生代農民工職業適應能力四大模塊的得分情況看，職業控制、職業自信、職業好奇、職業關注的平均得分為4.38、4.34、4.23、4.16。 其中職業控制得分最高，職業自信次之，表明新生代農民工希望能掌控自己的職業， 并有較高的自信心。 職業好奇和職業關注的得分都偏低，尤其是職業關注得分最低， 說明新生代農民工對職業的探索和關注不夠。 職業好奇和關注的不足與職業控制和自信的充盈同時并存，這是一個矛盾的狀況，新生代農民工或許有些盲目自信。

3.新生代農民工的職業責任心較強，但是職業長遠規劃有所不足。 從新生代農民工職業適應能力的24 個測量項的平均得分情況來看， 得分最高的前三項是“對自己的行為負責（4.43）”“做對自己正確的事情（4.40）”“增強自己能力（4.40）”，反映新生代農民工責任心較強， 希望自己能做好工作并不斷提升自我，這對于提升他們的職業適應能力具有積極促進作用。24 個測量項中得分最低的后三項是“意識到今天的選擇將改變我的未來（4.12）”“意識到我必須做出教育與職業的選擇（4.11）”“思考我的未來會是什么樣子（4.10）”，從中可以看出新生代農民工對職業的未來思考和規劃關注不夠，這對于他們職業生涯的長期發展不利，也不利于他們職業適應能力的提升。

（二）個體差異對新生代農民工職業適應能力的影響

新生代農民工職業適應能力量表包含24 個測量項，每項滿分為5，合計滿分120。 調查對象的平均得分為102.69，屬于較高水平，與各測量項平均得分綜合分析中得出的結論相一致。 結合個體差異情況開展進一步分析， 結果顯示個體差異對新生代農民工職業適應能力的影響程度情況不一，具體如下：

1.性別因素對新生代農民工職業適應能力的影響不明顯。 表3 展示的是不同性別的新生代農民工在職業適應能力測量中的平均得分情況， 男性101.44，女性103.89，雖然女性比男性高，但分差只有2.45，占總分120 分的2.04%，數值很小，而且離總體平均分102.69 的偏離程度也很小。

表3 不同性別新生代農民工的職業適應能力測量平均得分表（滿分120）

2.新生代農民工職業適應能力總體上隨年齡的增長而不斷弱化。 表4 顯示了不同年齡段新生代農民工在職業適應能力測量中的平均得分情況， 其中26-30 歲年齡段的得分最高，應該是這個年齡段已經逐漸適應職場，積累了一定工作經驗，因此職業適應表現最好。然后職業適應能力在31-35 歲以及36-40歲年齡段逐步下降， 甚至比不上初入職場的18-25歲年齡段。 這個數據令人感到不安和困惑， 難道35歲真的是職場“生死線”[6]并即將遇到中年職業陷阱？按照現在的規定，35 歲距離60 歲的法定退休年齡還有25 年，而且還面臨上有老下有小的境況，若陷入職業危機，問題就嚴重了。

表4 不同年齡新生代農民工的職業適應能力測量平均得分表（滿分120）

3.新生代農民工的職業適應能力隨著文化程度的提升而增強。 表5 的數據顯示，新生代農民工的職業適應能力平均得分， 隨著文化程度的提升而逐次增強。 本科以上與小學文化程度的新生代農民工的平均得分相差9.04 分，占比接近總分120 的10%，說明兩者職業適應能力差別較大。 另外，受教育程度在大專及以上的新生代農民工， 他們的平均得分都高于總體平均分102.69， 大專以下學歷層次的新生代農民工，得分都低于總體平均分102.69，說明是否接受高等教育對職業適應能力有較大影響。

表5 各文化層次新生代農民工職業適應能力測量平均得分表（滿分120）

4.在同一單位任職年限越長的新生代農民工，職業適應能力越強。 表6 數據顯示，新生代農民工在職時間越長，職業適應能力得分越高，尤其是在職6 年以上的得分超過總體平均分102.69， 因此在職時間越長職業適應能力越強， 原因應該是在同一單位任職時間越長，越能適應該單位的工作環境。 從剛入職到在職5 年以內這一時間段， 新生代農民工的職業適應能力得分比總體平均分102.69 更低， 其成因有可能是這段時間還處于工作變動和逐步適應期。

表6 不同在職年限新生代農民工的職業適應能力測量平均得分表（滿分120）

另外，由于戶籍歸屬安徽省16 個地級市的新生代農民工樣本量不均衡，有的樣本量太小，難于體現地域代表性，因此，地域因素對新生代農民工職業適應能力的影響， 無法在現有數據的基礎上進行分析判斷。

四、結論與討論

本研究通過對安徽省新生代農民工開展問卷調查，收集他們職業適應能力的實證數據，并進行綜合研究分析， 從而總結歸納出新生代農民工職業適應能力的三個主要特點： 一是職業控制和職業自信較好，但職業好奇和職業關注有所欠缺；二是職業責任心較強，但是職業長遠規劃有所不足；三是年齡、文化程度、 在職年限等個體差異對其職業適應能力的影響較大。 總之，新生代農民工的職業適應能力在總體表現上處于較好水平，具有自信、自強、擔當、進取等正向發展態勢， 但是仍然還一定程度上存在知識不夠、實踐缺乏等不足之處。 因此，政府管理部門等有關各方需要切實采取有效措施， 進一步優化和提升新生代農民工的職業適應能力。 針對新生代農民工職業適應能力的基本特點， 結合當今就業市場的實際情況和發展趨勢，特提出以下對策建議。

1.對新生代農民工加強職業生涯規劃教育引導。本次問卷調查數據顯示， 新生代農民工對職業生涯規劃的關注重視不足， 缺乏職業生涯規劃知識和意識，這不利于他們職業適應能力優化和提升。 因此，政府職能部門、用工單位、社會組織等相關各方要切實加強對新生代農民工的職業生涯規劃教育引導：第一，加強宣傳引導，引導他們提高對職業生涯規劃的重視程度， 充分領會職業生涯規劃對提升就業適應能力、促進職業生涯長期良性發展的重要意義；第二，加強知識傳授，引導他們認真掌握職業生涯規劃知識，積極鍛煉提升職業生涯規劃技能，促使他們深刻準確地認知自我和工作世界[7]；第三，加強實踐探索，引導他們踐行職業生涯規劃，努力規劃設計好自己的職業生涯，提升職業適應能力。

2.強化對新生代農民工的職業技能教育和培訓。在信息社會時代， 知識和技能更新換代的速度越發快速， 職業技能教育和培訓已成為提升職業適應能力的重要舉措。《2021 新生代農民工職業技能調研報告》指出，與賺錢相比較，“95 后”新生代農民工更加重視提升自我， 有近七成受訪者渴望獲得職業技能培訓機會，哪怕自己掏腰包，他們也想參加職業技能培訓[8]。 因此，政府相關職能部門要因勢利導，積極作為，“逐步形成就業導向、政策扶持、企業主導、社會參與的運行機制，健全培訓需求調查、職業指導、分類培訓、技能評價、就業服務協同聯動的工作機制。”[9]用人單位要轉變用工思維， 對新生代農民工不但要使用好，還要培育好，通過加強職業技能教育培訓提升人職匹配程度。 新生代農民工自身要提升職業技能意識，積極參與職業教育培訓，不斷提升個人職業技能素養，強化職業適應能力。

3.推動新生代農民工接受高等學歷繼續教育。本次問卷調查數據顯示， 新生代農民工的職業適應能力與接受高等教育明顯正相關。2020 年，我國高等教育毛入學率54.4%[10]， 高等教育進入普及化階段，接受高等教育逐漸成為現代職場人士的普遍需求[1]。2020 年，16.5%的外出農民工具有大專及以上學歷，雖然新生代農民工的比例肯定更高， 但是仍有很大提升空間。 為進一步推動新生代農民工接受高等教育，高等學校要積極發揮作用，針對新生代農民工的需求積極調整，合理設置學科專業、修訂人才培養方案、優化教學方法，努力推動高等學歷繼續教育的各種形式，諸如函授、自考、遠程教育等，協調共進，促進新生代農民工提升文化和專業素養。 政府教育主管部門要正視新生代農民工接受高等教育的需求，積極回應，適時出臺相關政策舉措，切實助力新生代農民工提升受教育水平。 教育部、中華全國總工會已付諸行動，聯合推進“農民工學歷與能力提升行動計劃”，并且成效顯著，截止到2020 年，向130 多萬人次的農民工提供學歷繼續教育服務[11]。

4.切實化解新生代農民工的婚姻家庭難題。本次問卷調查數據顯示，年齡因素對新生代農民工就業適應能力有明顯影響。 新生代農民工基本上都是適婚人群，面臨著婚姻家庭這些人生重大事項。 婚姻對就業適應能力有一定關系，有研究發現新生代農民工的婚姻狀況與就業穩定性在1%水平上顯著相關[12]。目前影響新生代農民工的一個嚴重問題是因男女比例失調、天價彩禮等因素導致的男性單身現象。據《2020 年農民工監測調查報告》，目前新生代農民工中男光棍數量高達1,745.23 萬人；另外，新生代農民工中離婚現象也并不鮮見，2020 年男性新生代農民工中離婚或喪偶數量達318.25 萬人[1]。 因此，有關部門要切實關心男性新生代農民工的脫單問題，從嚴整治農村天價彩禮現象， 引導形成婚戀生育新觀念、新風尚。 新生代農民工的家庭難題重點在子女教育和父母養老， 需要教育、 社會保障等部門聯合行動，采取有效舉措，解決新生代農民工的后顧之憂。

5.著力提升新生代農民工的就業穩定性。本次問卷調查數據顯示， 在同一單位任職年限越長的新生代農民工，職業適應能力越強，這說明新生代農民工的就業穩定性對其職業適應能力有正向影響作用。新生代農民工的就業穩定性受到微觀和宏觀兩方面因素的綜合影響。 微觀因素包括性別差異、 年齡區別、婚姻狀況、子女教育、戶口所在地、人力資本、社會資本等個人因素，以及單位性質、薪酬水平、福利待遇、工作時長、勞動強度、合同保障、福利保險、人際關系、職業培訓等組織因素[13]。 宏觀因素主要包括戶籍制度、就業政策、權益維護、城鄉收入差距等因素。 微觀因素中，相比較而言組織因素的影響更為關鍵和直接。 因此， 用工單位要嚴守國家就業政策規定，關心愛護新生代農民工，保障和維護他們的合法權益，促進他們職業成長發展。 另外，政府也要充分發揮作用，適時制定出臺相關政策和法律法規，營造良好的宏觀就業環境，促進新生代農民工安心就業、穩定就業，不斷提升就業適應能力。