“三型”科技社團組織的基本內涵與構建

柯衍 秦威 楊文

[摘 要]“三型”（即“開放型、樞紐型、平臺型”）科技社團是以開放為前提、以樞紐為核心、以平臺為打造目標的社會組織。該文以此為基本命題，闡述“三型”科技社團的構建思路，重點就“三型”科技社團的內涵進行概述和歸納。

[關鍵詞]科技社團 三型組織 構建思路 基本內涵

[中圖分類號]G301

[文獻標識碼]A[文章編號]1001-9596（2022）06-0042-05

習近平總書記指出，要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性。科協所屬學會組織要堅持黨建引領、與時俱進和以會員為中心，堅持以“三性”統領“開放型、樞紐型、平臺型”組織建設。通過“三型”建設，破解科技社團在組織建設方面存在的問題，進而推動科技社團在經濟社會發展中發揮更大作用。

一、構建開放型科技社團

開放性是科技社團的固有特性。這是因為，科技社團存在與外界人員溝通，以及開展信息交流、物質交換的客觀現實。只有當系統從外部獲得的“能量”大于系統內部消耗散失的“能量”時，系統才能不斷發展壯大。

開放型科技社團的打造存在固有的邏輯體系，應先激活科技社團工作者尤其是負責人的思想活力，使他們樹立和增強開放意識，廣開人才引進渠道，充分吸納外部資源與信息，不斷完善現有的組織架構與人才體系，實現科技社團與外界的廣泛接觸和交流。

（一）思想開放

開放意識是一種現代意識。科技社團的開放意識，首先是遵循共性的思想開放，即視野開放，具有超前意識，不受固有思想的禁錮，聯系廣泛，不囿于封閉的圈子;其次要追求創新;再次要搶抓發展契機，不失時機地抓住一切能夠增加“能量”的機會，提升自身的能力;最后要拒絕自滿，不能小富即安，不可不思進取，要有遠大目標，保持開放進取的積極心態。

（二）人員開放

開放型科技社團構建的目的就是集聚要素，而關鍵的要素就是人才。科技社團只有廣納優秀人才，堅持以人為本，激發科技工作者的使命感，使他們積極主動地融入科技社團的發展，構建起優秀的科技專家團隊，才能發揮應有作用。

科技社團要吸納本學科領域的領軍人物和科技精英，涵蓋不同地域、不同部門，要有與本學科領域密切相關的政、產、學、研、用相關人士的參與，體現交叉融合的優勢;要有外向性，吸收本學科領域的國際和港澳臺科技專家入會。要實現上述開放性的人才觀，科技社團首先要打造開放平臺、拓展開放空間、優化開放環境來吸引人才;其次要用事業發展的美好前景和保證人才有用武之地來吸引人，用對科技人才尊重、關心、關愛的真摯情感來留住人;最后要為科技人才提供繼續教育、表彰激勵、崗位培養等服務，促進科技人員成才成長，為科技社團的發展獻策建功。

（三）組織開放

在開放思想的指引下，廣納四方人才，還需要有體現多元化、多層次、多方位開放框架的組織架構作為依托和保障。

一是構建科技社團會員結構開放性模式。體現在：會員層次多元化，有資深會員、學生會員，更有大量本領域的高水平科技人才;會員年齡多元化，有老一輩專家、后起之秀，更有大量中青年科技工作者;會員專業結構多元化，有相關學科專家、相關單位人員，更有本學科領域的科技人員;會員地域多元化，包括科技社團所在地的會員、國際會員、港澳臺會員。

二是構建科技社團領導機構開放性模式。理事會組成應具有開放性，應兼顧各學科流派、各地區、各層面、各年齡段的專家，構成最具權威性的領導集體;理事資格應具有開放性，理事“有進有出”，實行動態規范管理，通過開放性的動態管理，使不“理事”的理事及時退出，保證理事會決策和執行的高效率。

三是構建科技社團執行機構開放性模式。不同層級的科技社團執行機構的工作人員能力不同，層級高的科技社團以專職學會工作者為主，層級低的科技社團以兼職學會工作者為主，但不論是專職還是兼職為主，執行機構工作人員的多元化、開放性至關重要。在吸納更多的兼職學會干部的同時，應考慮爭取更多的科技志愿者加入，構建專職、兼職和志愿者相結合的執行團隊。

四是構建科技社團分支機構開放性模式。會員數量較多的科技社團應根據科技社團章程，合理規范地設立分支機構和代表機構。分支機構的設立擴展了科技社團的空間，延伸科技社團的觸角，同時也為廣大會員參與科技社團的活動提供組織保障。

五是構建科技社團組織形態開放性模式。在保持獨立法人資格的基礎上，尋求組建非法人的科技社團聯盟或學會創新聯盟等。在互聯網時代，要形成實體社團與網絡社團有機結合的科技社團，最大限度地擴展科技社團的活動空間，為科技人員廣泛參與科技社團各類活動提供便利條件。

遵循社會組織開放性初衷，在組織開放的基礎上，開放型社團實現了科技社團與外界多方面、多層次、全方位的聯系，為建立樞紐型社團提供了根本條件。

二、構建樞紐型科技社團

樞紐是指事物相互聯系的中心環節。既然樞紐存在著中心，就一定也存在著最少兩個或兩個以上的相關方。樞紐型科技社團的相關方至少在以下幾個方面存在。首先，最重要的相關方就是科技工作者，其他相關方還包括各級黨委政府的相關部門、高校和科研單位、其他事業單位、企業單位，以及其他社會組織和社會公眾等。

在這樣的邏輯推理下，樞紐型科技社團應成為科技工作者、政府、社會公眾、企事業單位、社會組織這五方間相互溝通聯系的樞紐。如果僅按照這5個相關方來排列組合，至少可以形成10個樞紐關系，實際上可能更多，因為這5個方面還可以細分，有的還承載著不同的表現形式，這樣的組合數就會大于10。科技社團應厘清其與不同相關方之間的關系，梳理出可能構建的樞紐中心。本研究以科技工作者承載的各種要素為主要考量，梳理出科技社團有條件、有能力建立的若干樞紐。

（一）溝通中介

科技社團搭建了廣大科技工作者與黨和政府、企事業單位、其他社會組織溝通的中介樞紐，通過發揮溝通樞紐的作用，黨和政府引領科技工作者聽黨話跟黨走，弘揚科學家精神;科技工作者可以為黨委、政府的科學決策、民主決策提供參考，為企事業單位和社會組織提供戰略發展建議，擬定戰略發展規劃。

（二）人才中介

科技社團搭建了廣大科技工作者與黨和政府、企事業單位、其他社會組織間的人才中介樞紐。通過發揮人才樞紐作用，黨和政府及相關組織可以從中發現人才，使人盡其才，才盡其用;廣大科技工作者可以找到最合適的崗位，實現“英雄有用武之地”。

（三）信息中心

通過發揮科技社團的信息樞紐作用，相關組織可以從中獲得所需要的科技信息和成果信息;科技信息、技術信息和成果信息流向市場，推動科技成果向現實生產力轉化。

（四）傳播中心

科技社團的科普傳播作用體現在，廣大科技工作者可以面向黨和政府、企事業單位、其他社會組織及社會公眾開展科普宣傳，為建立科普陣地提供技術支撐，助力提高全民科學素質。

（五）交流中心

通過科技社團搭建的交流中心，科技工作者可以開展學術交流，促進學術繁榮;開展合作研究，共同攻堅克難，攀登科學高峰;開展同行評議、資格認定、標準制定等，促進人才成長。

（六）聯盟中介

科技社團可以是相關組織間的聯盟中介樞紐，通過發揮聯盟中介作用，一方面加強相關科技社團的聯合，實現優勢互補，增強科技社團的整體實力;另一方面，建立政府、產業、高校、研究機構、學會、用戶間的聯系，促進政產學研用各方聯合，共同推動科技創新發展。

三、構建平臺型科技社團

開放是科技社團發展的前提，而樞紐為科技社團工作提供了平臺，也指出了方向。科技社團應因地制宜，調動組織內部要素，從實際情況出發，探索搭建不同類型平臺的可行性。本研究嘗試闡述科技社團在不同領域中發揮不同的樞紐作用，進而為履行科技社團相應職能搭建平臺。

（一）橋梁與智庫的平臺

發揮橋梁和紐帶作用是科技社團的重要職責。科技社團發揮橋梁平臺作用，引導廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，將科技工作者的意見、建議和訴求及時反饋給黨和政府，為科技工作者的創新創造創業提供更好環境。科技社團發揮科技創新智庫平臺作用，組織專家團隊開展政策研究、專題調研、行業考察，為黨和政府、社會各界提供專業科技咨詢和服務。

（二）人才交流的平臺

科技社團搭建了廣大科技工作者與各類用人主體間交流的平臺，是黨和政府人才工作的助手。人才交流平臺為廣大科技工作者和各相關部門單位提供了信息發布、人才交流、人才舉薦、人才表彰獎勵等服務，各用人單位均可從中尋找到與其崗位相匹配的人才，科技人員也可以從中找到適合自身專長發揮的舞臺，相關單位也可從中發現人才、舉薦人才、表彰人才。

（三）公共服務的平臺

信息中心為科技成果和技術的擁有者與需求者之間搭建了科技信息發布平臺、科技服務平臺、科技成果交易和轉化平臺等，促進了科技創新各類要素的融合與流動。其中，科技信息發布平臺提供了最新、前沿的科技信息，使同行和社會各界了解最新科技動態和前沿科技發展，有助于科技趕超和前瞻性決策。科技服務平臺為科技工作者提供了面向經濟建設主戰場開展各類技術服務的機會，使科學技術更好服務于社會經濟發展。科技成果交易和轉化平臺提供了科技成果向實際應用對接的橋梁和紐帶，促進科技成果轉化為現實生產力。

（四）科學普及的平臺

科技社團發揮傳播中心的作用，搭建向社會公眾傳播科學知識的工作平臺。科普工作是科技社團三大主業之一，建好科技社團科普工作平臺將使以下3個方面形成有效互動。一是科普資源開發。依靠廣大科技工作者開展科普創作，可提供源源不斷的原創性科普資源，為科普宣傳提供精神“食糧”。二是科普載體創建。依靠廣大科技工作者及其團隊，可創建各類社會公眾易于接近和接受的科普宣傳載體，使豐富的科普資源落在有效的傳播載體上，讓社會公眾獲得科普知識，提升科學素養。三是科普工作者隊伍組建。除了科普資源和科普宣傳載體，還需要有一批積極從事科普宣傳的科普工作者隊伍，要動員廣大科技工作者利用各種機會和場合，傳播科學思想、科學知識、科學方法。

（五）同行認可的平臺

科技社團發揮交流中心作用，搭建了廣大科技工作者之間的同行認可平臺。同行交流和認可是科技社團成立的初心，歷史上科技社團成立的原始動因就是源于同行交流和同行認可。學術交流是原始創新的源泉，是科技社團永恒的主題。學術交流中的思維碰撞推動了學科發展和科技進步，是科技社團最重要的職能之一，積極舉辦年會、研討會、論壇、沙龍等學術交流活動。開展職稱評定、專業資格資質認定是同行認可的重要內容，也是科技社團的重要職能。同行認可是最專業的認可，應努力承接相關專業性技術性的公共職能，現階段科技社團開展非公企業科技人員職稱評定更具有特殊意義，可為非公企業科技人員搭建同行認可的平臺，使他們的技術水準獲得同行認可。

（六）創新協作的平臺

不同科技社團之間、科技社團與產學研組織之間搭建了學會聯合體、學會聯盟等聯合組織，發揮了優勢互補、資源共享、力量集聚的作用，為實現共同目標增添了力量，提升了成效。學會—產業—高校—研究機構、用戶聯盟等創新協作平臺，承擔著推動自主創新成果加速轉化為現實生產力的任務和使命，是推動經濟從高速增長邁向高質量發展的必然要求。

參考文獻

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