現時代我國跨境電商面臨的問題與對策

周曉晴，郎鄲妮

（河北經貿大學，河北 石家莊 050051）

新冠肺炎疫情爆發為全球經濟帶來沖擊，但跨境電商依托其信息公開化、市場國際化、交易流通及時性的特點出現逆勢增長。目前，我國進出口跨境電商均有B2B或B2C平臺，比如以B2B為主的阿里巴巴國際站、環球資源；C2C模式為主的速賣通、eBay；B2C形式的零售平臺網站易寶(Dealextreme)、大龍網等。《2021出海電商行業白皮書》中提到2020年跨境電商全年的交易額接近1.7萬億元，較上年增長31.1%；2021年上半年中國內地跨境電商進出口額已經達到8867億美元，超越上年同期28.6%，其中一季度出口增速提升至69%。現階段跨境電商貿易已成為推動我國對外貿易發展的重要引擎。不過我國跨境電商在不斷高速發展的同時，也出現了一些在發展上面的問題。比如說跨境物流的效率長時間都得不到提升，傳統的價格優勢在不斷變低等一系列的問題，都對我們國家未來跨境電商的發展提出了挑戰。

一、疫情期間我國跨境電商發展現狀

(一)跨境電商的規模

疫情時期實體經濟遭受沖擊，但跨境電商卻憑借高度靈活的優勢實現迅速增長。2020年我國的跨境電商進出口總值超過了1.69萬億元人民幣，相較于2019年的1862.1億元增長31%，遠超2018年跨境電商進出口總額1347億元在我國對外貿易總額當中的比重達到30個百分點。據海關總署統計，在跨境電商總交易額當中，出口的電商交易總額占據了其中最主要的部分，超過了1.1萬億元人民幣，增長超過40%；進口0.57萬億元，增長16.5%。商務部數據顯示，2021年上半年，跨境電商增速同比達到28.6%，跨境電商出口同比增長44.1%，海外倉數量擴大至1900個，面積擴大到1350萬平方米。

2018-2021年上半年我國跨境電商進出口總額

(二)跨境電商試點城市

我國政府高度重視跨境電商的發展，經中國商務部網站數據搜集，從下表1中的數據可以看出，近幾年我國跨境電商試點城市增長較快，2018年共批復試點城市27個，2020年共批復試點城市50個，上升了23個，增長幅度為85.19%，可見我國跨境電商試點城市增長速度之快。而在眾多的跨境電商試點城市中上海、杭州、廣東屬于發展較早、發展水平較高的區域。其中以上海為代表已經逐步形成了綜合性的跨境電商交易模式。

2018-2021年我國跨境電商試點城市分布

(三)跨境電商出口品類分布

我國對外貿易的總額中跨境電商的出口額所占比重比進口額所占比重要高很多，因此主要對跨境出口產品品類的實際情況進行深入研究。除了防疫物資，電子產品、家居家電等家用電器在疫情期間我國出口品類中占據重要地位。第一財經商業數據中心報告數據顯示，筆記本電腦、平板電腦、家用電器共增長22個百分點左右，不僅是家電3C，經營家具家居類產品的商家占比已經接近50%。

二、我國跨境電商發展面臨的問題

(一)跨境電商平臺門檻低對企業約束小

隨著國際市場不斷開拓，跨境電商的準入門檻逐漸降低，申報條件過于簡單。我國跨境電商主體的數量和跨境貿易總量還在不斷增長的同時部分規模相對較小的電商失信、缺信的問題也逐漸顯露。跨境電商企業問題大多體現在進口方面，主要包括監管不力、失信行為，最典型的例子是跨境電商進口產品不合格。比如，違反國家產品質量法等相關的法律規定，商品的構成成分存在著嚴重的超標或者不達標的情況，商品的說明和中文標識不清楚或者含糊不清，引導消費者對產品產生誤解。

(二)跨境物流費用昂貴

我國跨境電商的交易額和訂單數量不斷增長，帶動了物流行業發展的同時也帶來了壓力。首先，對于小批量的訂單來講運輸成本較于國內貿易進一步提高，高昂運輸成本成為其負擔。其次，在海外建立屬于自己企業的海外倉，這種方式規模大、成本高并不是適合所有類型。第三，保稅區模式雖然在一定程度上降低了物流成本，但是預測訂貨量的困難程度提高，產品的庫存成本和相應的物流成本增加。第四，如果目的地的海關設置通關壁壘不允許商品進入目的地，這就會導致物流延遲，甚至可能被沒收或退回商品，使中小企業的跨境交易面臨巨大的損失。

(三)跨境電商地區發展不均衡

現如今，跨境電商地區之間出現大量發展不平衡的情況，其主要體現在以下兩方面：第一，跨境電商貿易總額的不平衡。根據現階段跨境電商交易額地區分布的實際情況來看，東部沿海城市的跨境電商交易額所占比重相對較高，其比重超過了70%，西部內陸省份要想進一步享受到跨境電商發展所帶來的機遇幾乎是很困難的。第二，跨境電商試點城市在發展過程中存在失衡的情況。廣州借助沿海的地理位置優勢以及相對完善的基礎設施在跨境電商方面的發展比較迅速，而且物流倉儲建設發展速度快并具備一定規模，這也在一定程度上促進了其他產業的發展，吸引周圍城市資源，而重慶、鄭州等城市發展較晚與發達城市在貿易量方面仍然存在著很大的差距。

(四)出口跨境電商品類分布不均衡

根據上述我國出口電商品類分布現狀，我國出口的產品多屬于電子產品以及輕工業領域，第三產業所占比重相對較小，這種情況使得出口行業出現兩極分化的可能性更高。從短期來看，貿易額的進一步增長會使跨境電商貿易的總量進一步擴大，但是從長期看，貿易額的進一步增長會使得出口產品結構出現不平衡的情況。例如我國跨境電商出口占比較大的電子行業其商品具有科技發展速度快，產品更新速度快、可替代性高的特點，出口品牌電商如果在策略方面出現任何問題或者是產品在某一環節中出現任何問題，那么很有可能會出現連鎖反應，甚至對其他行業產生不利影響。

三、我國跨境電商發展的優化建議

(一)提高跨境電商準入門檻并加強監管

伴隨跨境電商的快速發展，政府對跨境電商的產品質量以及服務質量有了更高的要求，所以其行業準入門檻也要進一步提高。例如企業規模、擔保金、企業的經營范圍等，針對不符合相關規定的企業，要嚴格禁止該類企業進入跨境電商領域。

首先，既要對跨境電商相關法律進行完善又要加大執法力度。與此同時，還要注意與國際緊密結合，使得進口產品以及出口產品都可以符合國內和國外的雙重標準。例如可參考和借鑒國際質量安全體系相關的法律法規，減少出口商品受相關貿易壁壘的限制，同時也能對進口商品安全質量有更明確的量化標準。其次，針對缺信、失信行為要予以嚴格處罰。嚴格處罰跨境進口電商的缺信、失信行為，這是在最大程度上使我國的消費者權益得到保護，同時也對跨境電商行業的發展起到積極作用，有利于我國進一步開拓國際市場。

(二)降低跨境電商物流費用

對于跨境電商來說，物流費用問題是很大的限制性因素。面對這一問題，需要政府提供經濟以及政策支持進一步構建跨境電商運營體系。作為微觀主體，跨境電商企業想要依靠自身的資金構建屬于自己企業的運營體系是很困難的，雖然很多跨境電商平臺已經與很多物流企業建立了緊密的合作關系，但是二者之間的合作關系多基于國內，缺乏系統完善的物流體系也導致管理方面出現混亂的情況。因此，政府可以參與到該體系之中，規范市場秩序，制定行業的發展規劃，引導行業之間進一步合作，進而使得資金和政策的及時性得到保證。

(三)均衡跨境電商地區發展

針對跨境電商試點城市以及地方存在發展失衡的問題，政府首先要將自己的態度明確，允許地區與地區之間的差異存在。根據各地方的實際情況，深度結合地方特色，鼓勵自主品牌以及民族企業跨境發展，積極鼓勵跨境企業依靠自身的努力進一步發展。主要可以從以下幾個方面著手：第一，從產品本身出發，發掘利用好中西部的特色產品，政府應給予一定的財務支持鼓勵自主創新，提高出口企業的品牌意識和創新意識，從而擴大國外市場競爭力。第二，上海、廣州等具有一定發展規模的試點城市調動資源發揮帶動效應，為中西部特色產品提供更多機會。第三，針對進行自主創新的西部跨境電商企業，相關政府可發揮稅收的調節作用，給予創新類產業稅收支持。第四，完善基礎設施特別是國內交通運輸，改善中西部產品向外運輸交通受制約的現狀。

(四)適度調整出口跨境電商品類占比

根據研究結果發現，雖然我國跨境電商出口的品類非常豐富多樣，但是其各個品類所占的比重出現了失衡的問題，其中，家具家居、3C產品所占比重最高，而其他產品所占比重都相對較低。要想適度調整跨境電商品類，主要有兩種方法：第一種是利用市場需求進行進一步的調節；第二種是通過國家的相關政策予以引導。在出口跨境電商行業內，政府可以利用政策扶持或發揮稅收的調節作用、進行出口補貼等促進低比重品類產品的出口。要想從根本上改變低比重品類出口現狀，還是要從通過培訓提高從業人員素質，塑造自主品牌擴大宣傳打造品牌效應、增強創新能力入手。例如，我國化妝品行業在跨境電商進出口額中進口遠大于出口，為激活我國化妝品行業國外市場，對于化妝品行業出口跨境電商企業，政府可以通過資金支持培養一批具有研發能力，以及創新能力相對較強的從業人員，以此進一步改善商品質量、創新包裝樣式，將傳統的低成本的批量生產模式最大程度地擺脫掉，從而提高化妝品的價值含量。在激烈的國際競爭中，賦予企業更多的自主權以及獨特性，改善產品質量提高其核心競爭能力。