合肥：持續推動“放管服”改革向縱深發展

“網上辦”“掌上辦”

2019年，合肥市公安局治安支隊在全省率先試點居民身份證多元化人像采集、網上辦理業務。群眾根據需要，選擇現場拍、自助拍、手機拍、提前備等四種方式，現場采集或線上上傳本人滿意且驗證合格的人像信息，通過“皖事通”“皖警便民服務e網通”APP等途徑，網上提交材料、在線身份認證、跟蹤進度信息、速遞送證到手，足不出戶完成居民身份證辦理。合肥公安的這一舉措，受到了群眾的熱烈歡迎，經人民網、新華網等多家媒體報道，轉發超過兩億次。

在推進“放管服”改革過程中，合肥市公安局治安部門在全省率先開展105項高頻戶政業務全程網辦，業務覆蓋率達90%。交警部門還上線全國首家“合肥網上車管所”，群眾可以通過“交管12123”APP、“皖警便民服務e網通”APP、合肥交警微信公眾號“網上車管所”、支付寶“合肥車管所”小程序等互聯網平臺辦理31項車駕管業務。

“一門辦”“一次辦”

市民陳某來到合肥市車管所準備辦理駕駛證換證業務。雖然已接近下班時間，但陳某并不著急。這一切，都得益于交管業務自助辦理的推廣。陳某進入車管所大廳后，先進入自主體檢機，幾分鐘后便完成了體檢。然后，他進入自助照相機內，完成了證件照拍攝。最后，他帶著材料來到業務窗口處，經工作人員檢查無誤后，這次換證業務便完成了。

“現在車管所大廳里的自助機器非常方便，照相、體檢都可通過機器自助辦理，省去了跑腿、排隊時間，以前可能需要半天甚至好幾天才能辦完的業務，現在半個小時左右就能完成了！”陳某說。

自2018年推行車管業務自助服務以來，市公安局交警支隊已實現車管業務體檢、照相、受理、制證全流程自助服務，群眾可以快捷辦理駕駛證換證、體檢、取消考試、滿分學習等業務。

在車管所開通購置稅繳納點，方便群眾在一個地方辦完繳稅、上牌業務；落實18項業務一證即辦和“四個減免”要求，不再要求群眾提供復印件、拓印條、體檢表，無需群眾手寫填表，憑身份證即可辦理業務……近年來，合肥公安交警部門的便民措施層出不窮，群眾在一個地方、一個窗口就可以辦完受理、繳費、制證等業務，實現“一門辦結”“一次辦理”。

除了交警部門，合肥公安機關還分別設立在各個政務大廳的治安、交管、出入境等窗口整合為“綜合窗口”，實現戶政、交警、出入境業務“三合一”以及跨警種簡易、高頻事項“一窗通辦”，確保“跑一窗”全辦成，2021年8月底合肥市各級政務中心的公安窗口以及具備條件的公安派出所綜合窗口實現全覆蓋。另外，市公安出入境部門于2021年5月啟動了外國人工作、居留許可“單一窗口”，辦理時限由30個工作日縮減至7個工作日。

合肥公安機關已在全市人口密集的綜合警務站、政務服務中心投放了15臺便民服務一體機。群眾可在便民服務一體機上自助完成含身份證補換領、交通違法處理、出入境二次簽注等近40項業務。此舉真正實現了7×24小時“不打烊”“隨時辦”服務。

“就近辦”“異地辦”

2021年2月19日起，合肥市在全省率先開展長三角區域跨省戶口網上遷移工作。安徽、上海、浙江、江蘇的戶籍居民在長三角區域內跨省遷移戶口時，只需在遷入地公安派出所申請辦理即可，有效解決了以往群眾“兩地跑、多次跑”的難題。

2021年4月21日起，合肥市全面開展16周歲（不含）以下居民首次申領身份證“全省通辦”工作，實現由受理地公安機關采集并核驗信息、戶籍地公安機關審核簽發后制證。此舉徹底告別16周歲（不含）以下居民首次申領身份證必須前往戶籍地辦理的“兩地跑、耗時長、人費心”的“過去時”。合肥市辦理全省居民身份證首次申領量占全省40.4%。此外，合肥公安戶政部門積極對接郵政部門，在全市開通戶政警郵代辦業務，全面提升服務效能。

市公安交警部門在全市82家汽車銷售4S店、10家二手車交易市場、74家機動車監測站、119家警郵中心、25家警保便民服務站、8家金融機構、20家臨牌點為群眾就近提供車駕管服務，業務覆蓋比例達50%以上。

安徽蕪湖：首位“70+”老人駕駛證審驗通過“三力”測試

4月11日，蕪湖市民鄭大爺主動走進該市公安交警車管所辦理自己駕駛證審驗業務，按規定進行“三力”測試時順利通過，成為該市新部令實施后70歲以上老年駕駛人審驗通過第一人。

當日一大早，鄭大爺來到蕪湖市公安局交警支隊車輛管理所城南服務大廳，申請對持有的C1準駕車型駕駛證辦理審驗業務。經了解，鄭大爺今年74歲了，身體比較硬朗，自己持有的駕駛證每年都提交身體條件證明辦理審驗業務，今年聽說國家政策有變化，需要對老年人進行測試，便主動來試試。

民警接過鄭大爺的申請資料后，立即安排考試員為鄭大爺服務，通過與鄭大爺簡短交流，發現其思路清晰，反映敏捷，現場為鄭大爺進行了記憶力、判斷力、反應力“三力”考試，最終鄭大爺以96分成績順利通過。隨后鄭大爺按要求完成了駕駛人專項體檢，順利辦結自己駕駛證審驗業務。

今年4月1日起實施的公安部第162號令《機動車駕駛證申領和使用規定》中規定：年齡在70周歲以上機動車駕駛人在辦理駕駛證審驗時應當完成“三力”測試，希望廣大老年朋友認真準備、遵守，避免不必要麻煩。（安徽省蕪湖市公安局交警支隊，陳效寶）