“三二一”工作法在國有潤滑油企業黨建和管理中的應用

劉寅 詹詩煌

中國石化潤滑油有限公司華中分公司

國有企業是中國市場經濟的主體，堅持黨的領導、加強黨的建設，始終是國有企業的“根”和“魂”，也是國有企業獨特的政治優勢。H 公司通過創新制定和系統推行“三二一”工作法，加強宣傳引導和組織保障，定期“回頭看”和持續迭代升級，有力提升了黨建和管理水平，為企業高質量健康發展賦予了新動能。

近年來，某國有潤滑油公司（以下簡稱H 公司）黨委認真落實“把方向、管大局、促落實”機制，抓實從嚴治黨“五責”聯動機制、黨建賦能體系和黨建業務工作“四同”機制的落地，以黨建賦能推動改革發展新成效[1]。2021 年產量、銷量和利潤均超額完成年度任務目標，連續五年保持高速增長勢頭，以實際行動和現實業績體現出區域公司的責任與擔當。

根據上級部署要求，為推進深化改革落地見效，H 公司眼睛向內，刀刃向內，全面提升企業的管理水平和執行力，廣泛調動全體干部員工干事創業、奉獻奮進的積極性和主動性，研究制定了“三二一”工作法，并系統推行，取得良好成效。

“三比”、“三全”、“三基”管理，全方位打造執行文化

“三比”：比降本節費、比流程效率、比業務標桿

比降本節費

生產運營板塊重點推進配方降本（降低進口資源耗用比例、降低進貨平均運輸費用、降低桶裝添加劑用量占比，主要產品提高經濟配方綜合達成率）、頂線油降損、降低物耗（運輸損耗、卸收損耗、生產損耗）和能耗、減少噸油物流費等。銷售板塊重點提升出差效率，降低差旅成本。

比流程效率

生產運營板塊重點提高訂單信息傳遞速度（訂單系統內釋放及訂單信息需求傳遞）、生產效率（排產、生產、上賬、轉運），縮短發運周期（報站、派車、過賬、在途時間），提高結算效率并降低沖單率。銷售板塊重點提高銷售計劃準確率，提升客戶開發成功率。

比業務標桿

生產運營板塊重點提升生產保供、質量和安全環保規范。銷售板塊重點提升綜合完成率、銷售規模、新零售銷售額。機關板塊黨群工作部比宣傳稿件數量和質量、黨建實證化上傳、企業政治生態。

有關機關部門組成考評小組，每季度對降本節費、流程效率、業務標桿的成效進行收集整理，對典型經驗做法形成學習案例，組織進行內部交流學習，并進行宣傳推廣。

“三全”：全員學習制度、全員執行制度、全員優化制度

對H 公司現有各類制度建立臺賬，進行梳理，通過分析論證，進行有效合并、精簡、優化，進行分級分類管理。通過考試、考核、考評及合理化建議等方式促進全員學習、執行和優化。

上級公司制度類

分專業（銷售、人事、財務、工程、設備、安全等）進行梳理，各專業先識別出涉及H 公司層面應知應會的內容，根據重點、緊迫程度，先學習、弄懂弄通，再轉化為H 公司層面的制度，轉化過程中要求簡潔、易懂、可執行，去掉不適用、不能執行的條款。

質量/HSE 管理體系類文件

以三級文件和四級記錄梳理為主，分專業組織基層班組和具體執行人員參與。三級操作文件必須首先確保正確、符合現場實際，其次要修訂得通俗易懂、簡潔，即使新接觸該項工作的人對照文件都能正確執行。四級記錄由各過程負責人清理，符合體系運行要求即可，要合并、簡化、刪除很多重復的記錄。同時根據精細化管理的成果和總部相關要求，修訂相關工藝控制參數。

“三基”：基層建設、基礎工作、基本功訓練

以支部建設和班組建設為重點抓實基層建設

以黨支部建設為重點，實現基層建設規范化、制度化，提高基層團隊協作力和執行力，確?；鶎狱h組織在新形勢下充分發揮政治核心和戰斗堡壘作用[2]。 嚴格按要求開展“三會一課”、主題黨日等基礎工作；支部書記定期與員工溝通交流，了解員工的思想動態并及時化解矛盾；維持員工穩定工作，確保無上訪信件；扎實推進黨建項目和黨建共建項目；對全體黨員實行積分制考評。

同時，持續以班組長能力提升為重點，完善班組長績效考核機制，根據考核情況進行調整和淘汰。抓實生產班組建設，以崗位責任制為核心，建立標準班組和標準崗，逐步提升班組現場管理水平。在生產工廠持續開展班組月度崗位競賽，設置紅旗班組/紅旗崗、黃旗班組/黃旗崗，以周檢查為依據，月度評比和通報，給予不同層次獎勵和考核，紅旗獎勵直接對班組或小板塊人員，黃旗考核包括責任基層干部。

在生產、銷售、機關等各個板塊重點抓實基礎工作

在生產板塊，以質量、安全環保風險防范為重點，以班組為單元，認真開展現場“低老壞”和管理盲區的整治，堅持問題導向，列出整改清單，同時每月開展“回頭看”，抓實責任追究考核，始終保持高壓態勢，堅持事故問責和追責，從嚴從重處理事故和違章行為，尤其是“三違”事故。抓實隱患排查治理，嚴格落實“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”要求。各專業貼近現場加強對業務外包的準入、審核、監管進行規范管理，對委外加工產品的日常質量監控和定期二方審核降低質量和安全風險。在銷售板塊，以業務流程，公文寫作，日報、周報和月報為重點。在機關板塊，綜合辦公室重點抓實考核激勵、人才隊伍建設、業務公開，財務部抓實經濟活動分析報告質量，黨群工作部抓實政治理論學習、黨群例會和中心組學習、監督工作及群團工作。

以應知應會為重點，抓實基本功訓練

崗位練兵形成制度化、常態化，練兵內容更具針對性、實用性，基層人員應知應會水平和應急處置能力有明顯提升。基本功訓練的重點是加強基層人員（包括操作、銷售及技術支持人員）應知應會、應急處置等基礎性知識和標準化操作的掌握。通過開展月度培訓或季度練兵活動，組織各部門單位進行崗位安全、質量、工藝、設備、油品、業務等相關基礎知識、基本技能的學習、考試和實操鍛煉，以考促學、以考促練，督促基層人員熟練掌握崗位應知應會內容，全面提升員工崗位勝任能力、規范操作能力和解決實際問題能力，為公司持續高質量穩定發展奠定基礎。

“雙周”、“雙向”機制，多維合力提升管理效力

“雙周報”工作制

各基層部門單位負責人向H 公司黨委書記寫“雙周報”進行思想和工作匯報，主要從重點工作開展情況、本部門思想動態、存在問題與困難、需要H 公司領導協調解決事項等方面撰寫，黨群工作部匯總上報H 公司黨委書記批閱，并在此基礎上提煉形成H 公司“雙周報”報上級公司。黨群工作部負責匯總和督辦。

雙向溝通反饋制

加強橫向、縱向溝通的及時性、有效性，在事前、事中、事后強化對過程、進度和結果的反饋，每周對溝通存在的問題建立清單，綜合辦公室負責匯總和督辦。

“一清單”工作法，形成動態閉環管理

一周工作清單制，即對各基層部門單位的每周工作計劃、落實情況進行清單制管理。各部門單位每周五填報本周重點工作完成情況及未完成原因，制定下周重點工作計劃，明確項目責任人、具體時間節點，并由項目下達領導簽字審定，形成閉環管理。綜合辦公室負責匯總、督辦和考核。

強化宣傳引導，營造濃厚氛圍

以價值創造為導向，圍繞拓市增效、優化增效、降本節費等重點工作的持續攻堅目標，由黨群工作部牽頭，統籌協調“三二一”工作法實施的組織宣傳引領工作。

做好組織引領

發揮各基層黨支部的作用，著力做好活動組織發動工作，突出領導干部、黨員和業務骨干在“三二一”工作法實施中的示范帶動作用。

做好思想引領

組織各部門、單位利用信息門戶、信息參閱等內部媒體，匯編“三二一”工作法實施簡報，強化活動意義、措施的宣傳，動員全體黨員和干部員工積聚必勝信念，積極投身“三二一”工作法實施，全力打好持續經營攻堅戰，干事成業，建功立業。

做好典型引領

及時報道各基層黨支部和各部門、單位組織發動、過程推動的好辦法、好做法、好措施，活動中涌現出的好氣象、好事例、好典型、好經驗，立標桿，促進互學共進，大力營造積極進取、攻堅克難、奮勇爭先的良好經營氛圍，引領活動不斷向縱深開展。

做好形象塑造

及時將H 公司“三二一”工作法實施動態和取得實效，通過企業內部媒體進行深度報道，樹立和展示H 公司良好形象。

結束語

H 公司通過推行“三二一”工作法，有力推動了各項生產經營管理工作規范化發展，現代化管理水平和執行力不斷提升，有效解決了工作中存在的不規范、不落實、不執行等管理瓶頸問題，進一步促進了“六化”改革紅利的釋放，推動了企業黨建工作和管理水平提升，為“十四五”良好開局和未來長遠發展奠定了堅實基礎。

H 公司黨委認真履行“把方向、管大局、促落實”職責，對前期“三二一”工作法的實施成效進行了分析評估，結合2022 年重點工作，組織對“三二一”工作法進行優化提升，通過定期“回頭看”和持續迭代升級，著力推進體制機制和制度優勢轉化為高效治理效能，以更好地支撐企業高質量健康發展。