打通物流保供堵點(diǎn)

郭煦

保通保暢 打好物流保供的“動(dòng)靜”之戰(zhàn)，不僅需要多部門(mén)的共同行動(dòng)，也需要更多措施創(chuàng)新。

疫情之下，貨運(yùn)物流經(jīng)受著重大考驗(yàn)。從中央到地方連續(xù)出臺(tái)措施，強(qiáng)力推動(dòng)大動(dòng)脈和微循環(huán)暢通，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“不掉線”，物流保通保暢效果明顯。

5月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議，其中明確，“進(jìn)一步打通物流和產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接堵點(diǎn)，推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，公路貨運(yùn)承擔(dān)著全社會(huì)70%以上的貨運(yùn)量，當(dāng)2000萬(wàn)貨車(chē)司機(jī)慢下來(lái)，壓力就會(huì)傳導(dǎo)至整個(gè)供應(yīng)鏈。疫情防控需要“靜”下來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又需要“動(dòng)”起來(lái)。動(dòng)靜之間，集中在貨車(chē)司機(jī)身上的物流矛盾，關(guān)系著跨地區(qū)公路運(yùn)輸是否通暢，城市內(nèi)部物資調(diào)配是否及時(shí)，成為保供難題的典型案例。與此同時(shí)，部分城市配送“末端不暢”問(wèn)題依然較為突出，“最后一公里”和“最后100米”難題亟待解決。

打好物流保供的“動(dòng)靜”之戰(zhàn)，不僅需要多部門(mén)的共同行動(dòng)，也需要更多措施創(chuàng)新。

貨車(chē)司機(jī)行程碼帶星被拒下高速、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)上漲、物流不暢導(dǎo)致產(chǎn)地“賣(mài)難”和銷地“買(mǎi)貴”……受?chē)?guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)影響，農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通受阻的情況屢見(jiàn)不鮮。

深圳市對(duì)外物流結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)典型的國(guó)際化、外向型特點(diǎn)，是我國(guó)發(fā)展國(guó)際物流業(yè)務(wù)的代表城市。香港市民菜籃子中，九成的新鮮蔬菜來(lái)自內(nèi)地，目前港深兩地的物資運(yùn)送主要依賴跨境司機(jī)群體。《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2月4日至2月19日，廣東深圳口岸共檢測(cè)出87名跨境司機(jī)陽(yáng)性病例。

然而，疫情發(fā)生以來(lái)，深圳口岸始終保持“開(kāi)門(mén)防疫”，保持“客通貨通”，“供港生命線”從未中斷。

跨境貨車(chē)司機(jī)閉環(huán)管理一直是深圳疫情防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。深圳市經(jīng)與香港特區(qū)政府相關(guān)主管部門(mén)溝通，自3月14日0時(shí)起，對(duì)深港跨境運(yùn)輸實(shí)施閉環(huán)管理措施，包括深圳加強(qiáng)對(duì)深港跨境貨車(chē)司機(jī)“三點(diǎn)一線”及沿途相關(guān)交通節(jié)點(diǎn)（高速公路收費(fèi)站、高速公路服務(wù)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)、維修廠、停車(chē)場(chǎng)、加油站）的定點(diǎn)管理，設(shè)置專用服務(wù)設(shè)施、明確防護(hù)要求，保障跨境司機(jī)入境后落實(shí)全程閉環(huán)作業(yè)。

在作業(yè)點(diǎn)的管理上，深圳嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)點(diǎn)管理專班“四個(gè)專人”責(zé)任。作業(yè)點(diǎn)掛點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、疫情防控責(zé)任人加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;作業(yè)點(diǎn)駐點(diǎn)干部、管理員加強(qiáng)值班值守，做到“車(chē)到人到，車(chē)在人在”或通過(guò)慧眼系統(tǒng)監(jiān)督司機(jī)在作業(yè)點(diǎn)“兩區(qū)一間”（跨車(chē)司機(jī)專用休息區(qū)、跨境貨車(chē)專用停車(chē)作業(yè)區(qū)、跨境貨車(chē)司機(jī)專用衛(wèi)生間）范圍內(nèi)活動(dòng)，監(jiān)督工作人員嚴(yán)格落實(shí)全程規(guī)范和個(gè)人防護(hù)，建立值班巡查工作臺(tái)賬并簽名確認(rèn)，駐點(diǎn)干部履行監(jiān)督職責(zé)，通過(guò)“跨境安”系統(tǒng)管理功能查看作業(yè)點(diǎn)運(yùn)行情況和處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

另外，深圳在跨境貨車(chē)交通節(jié)點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中都有嚴(yán)格細(xì)致的管理，在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)和加油站都設(shè)有跨境貨車(chē)專用通道或?qū)Ｓ脜^(qū)域。如在加油過(guò)程中跨境貨車(chē)司機(jī)不得下車(chē)，由加油站工作人員完成加油工作。在加油站便利店購(gòu)買(mǎi)物品，由加油站工作人員代為購(gòu)買(mǎi)。跨境貨車(chē)完成加油駛離后，立刻對(duì)跨境貨車(chē)司機(jī)活動(dòng)區(qū)域及車(chē)輛停放區(qū)域進(jìn)行消殺處理。

為了最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)閉環(huán)管理，深圳還首次實(shí)行出租車(chē)“護(hù)送”跨境貨車(chē)的舉措，一批出租車(chē)司機(jī)干起了新業(yè)務(wù)——每天一對(duì)一全程跟在跨境貨車(chē)后面，監(jiān)督跨境司機(jī)按規(guī)定路線行駛，不隨便停車(chē)、不接觸外人等，嚴(yán)格在閉環(huán)內(nèi)作業(yè)。

目前，我國(guó)疫情防控正在進(jìn)入全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零”的新階段，在防控措施上要求把社區(qū)防控?cái)[在重要的優(yōu)先位置，以小區(qū)為單位落實(shí)分級(jí)分區(qū)的精準(zhǔn)防控。

4月9日，北京朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋街道多處居民區(qū)實(shí)行封控措施。京東物流有2個(gè)營(yíng)業(yè)部在封控社區(qū)里，平時(shí)與周邊社區(qū)聯(lián)系緊密。4月10日，酒仙橋被封后的第二天，京東物流聯(lián)系到朝陽(yáng)區(qū)防疫辦，了解到酒仙橋街道有志愿者需求。4月11日，有關(guān)部門(mén)迅速給京東辦理了通行證、出入證。4月12日，京東在封控區(qū)外召集志愿者，快遞小哥們報(bào)名踴躍，一夜之間就確定了40人的志愿者名單。

據(jù)京東物流有關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，“酒仙橋本來(lái)在這個(gè)區(qū)域里封鎖的小哥就有40多名，這兩撥兄弟組合起來(lái)以后，就開(kāi)始干。”自此，京東“酒仙橋模式”投入運(yùn)行。

“酒仙橋模式”的核心在于，通過(guò)“短程接駁+志愿服務(wù)”的末端服務(wù)創(chuàng)新，暢通封控社區(qū)物資配送的“最后100米”。具體而言，一方面，針對(duì)營(yíng)業(yè)部處于封控社區(qū)內(nèi)的情況，京東物流緊急在封控區(qū)外設(shè)立臨時(shí)站點(diǎn)，用“短程接駁”的方式將居民訂單以路區(qū)為最小單位，配送至封控社區(qū)，再由京東小哥完成送貨上門(mén)服務(wù)，有效保障隔離期間居民生活物品供應(yīng)的同時(shí)，也大大提高了封控社區(qū)內(nèi)部的物資配送效率。

實(shí)踐證明，“酒仙橋模式”取得了良好成效。北京朝陽(yáng)區(qū)雙井街道、勁松街道農(nóng)光里社區(qū)、建外街道光輝里小區(qū)等多個(gè)封控社區(qū)內(nèi)，該模式陸續(xù)復(fù)制落地，成果持續(xù)擴(kuò)大。

不僅在北京成功復(fù)制，“酒仙橋模式”還被京東進(jìn)一步衍生拓展。在山東濟(jì)南，京東在“酒仙橋模式”的基礎(chǔ)上，與濟(jì)南當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)社區(qū)協(xié)同，衍生出“菜籃子”保供新方式：京喜為居民提供購(gòu)買(mǎi)渠道和蔬菜供應(yīng)，京東物流提供運(yùn)力保障。同時(shí)通過(guò)社區(qū)共建移動(dòng)站點(diǎn)、機(jī)動(dòng)配送組合的線上+線下觸達(dá)方式，為管控社區(qū)送去生鮮蔬果、米面糧油和各類防疫用品。

“酒仙橋模式”及其新模式的衍生，是街道、社區(qū)與企業(yè)的聯(lián)合發(fā)力，也是一種由數(shù)字+實(shí)體企業(yè)摸索出來(lái)的線下抗疫新模式，不僅暢通了從小區(qū)門(mén)口到居民家中的最后100米物資配送，專業(yè)隊(duì)伍閉環(huán)管理、無(wú)接觸交接也讓整個(gè)流程更加高效、安全。

城市供應(yīng)鏈的作用不容忽視。僅以生鮮食品為例，在名義常住人口2189萬(wàn)的北京市，正常一天會(huì)吃掉7377噸蔬菜、超過(guò)9000頭豬、將近5000噸水果。

當(dāng)疫情封控來(lái)臨，線下消費(fèi)驟降，一切工作都轉(zhuǎn)給了配送員、志愿者。而疫情擴(kuò)散往往也意味著配送員大量被隔離、配送站點(diǎn)大量被封控。

隨著封控范圍擴(kuò)散、時(shí)間拉長(zhǎng)，保供的難度也在急劇增大。上海疫情前期長(zhǎng)三角各城市間交通不暢，京東物流聯(lián)合京東健康、京東商超業(yè)務(wù)臨時(shí)在上海建立了多個(gè)臨時(shí)保供專倉(cāng)，里面放置大包裝的牛奶、米面糧油等必需品。

美團(tuán)買(mǎi)藥則在上海推出了“全城找藥”的功能，幫助患者買(mǎi)急需的藥品。藥品的搜索范圍從過(guò)去常規(guī)的3～5公里擴(kuò)大到全上海16個(gè)區(qū)。

疫情之下，互聯(lián)網(wǎng)“黑科技”走向臺(tái)前亦成為多面手。京東智能客戶服務(wù)產(chǎn)品部算法負(fù)責(zé)人陳蒙表示，“之前我們僅用了4小時(shí)的時(shí)間，在東莞上線了疫情智能外呼系統(tǒng)，并且對(duì)很多人群進(jìn)行了外呼，效果還不錯(cuò)。目前，北京的疫情智能外呼也正在布局當(dāng)中。”

人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各行各業(yè)，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)正在崛起。在疫情嚴(yán)峻的形勢(shì)下，數(shù)字化可以快速反映供需情況，外賣(mài)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)為我們的生活提供了基礎(chǔ)的保障和便利。

隨著疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快，需要進(jìn)一步加快疏通堵點(diǎn)，穩(wěn)鏈穩(wěn)產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)際上，物流行業(yè)在抗擊疫情中不乏亮眼表現(xiàn)，其中離不開(kāi)相關(guān)企業(yè)在數(shù)字化、智能化方向上多年的耕耘與積累。比如，在末端配送環(huán)節(jié)，無(wú)人配送機(jī)器人輪番上陣。疫情是一次機(jī)遇，供應(yīng)鏈物流企業(yè)都應(yīng)該充分發(fā)揮自主優(yōu)勢(shì)，加速數(shù)字化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。