新形勢下高職“形勢與政策”課教學現狀與對策
——基于常州大學城五所高職院校的抽樣調查分析

■高 蕾

（常州紡織服裝職業技術學院，江蘇 常州 213164）

一、問題提出及調查方式

教育部在2018年4月發布了《教育部關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》（教社科〔2018〕1號，以下簡稱《意見》），對“形勢與政策”課的地位和作用作出了表述，明確其是“核心課程”和“重要渠道”，要將其納入思想政治理論課(以下簡稱思政課)體系，“要保證本、專科學生在校學習期間開課不斷線”[1]，其中“專科每學期不低于8學時”[1]。2018年下半年起，常州大學城五所高職院校按照《意見》“全覆蓋、不斷線”的原則要求，陸續將原來大一年級開設的“形勢與政策”課擴至大一和大二兩個年級，共開設4個學期，每學期8學時。為了深入了解和全面掌握高職“形勢與政策”課的教學現狀，聽取學生對課程教學的看法，筆者特別開展了此次調查活動。據此總結近三年來高職“形勢與政策”課程建設的總體狀況，并對存在問題作出客觀分析，結合教學對象的特點，積極探索新時代背景下的高職“形勢與政策”課教學改革。

在這次調查中，筆者使用了“問卷網”網絡問卷平臺發布《“形勢與政策”課教學情況學生調查問卷》，調查時間為2021年3月至4月，以常州大學城五所高職院校（常州紡織服裝職業技術學院、常州信息職業技術學院、常州工程職業技術學院、常州機電職業技術學院、常州工業職業技術學院）的2019級、2020級學生為調查對象，通過無記名方式來開展調查，最終獲得了1839份有效樣本。在所有的調查樣本中，女生和男生占比分別為54.6%和45.4%；2019級學生占32.1%，2020級學生占67.9%；藝術類專業，理工類學生以及文史經管類學生數量占比分別為37.1%、35.6%、27.3%。

二、高職“形勢與政策”課教學現狀

（一）思想重視程度逐年提升

2020年12月，中央宣傳部和教育部制定的《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》（教材〔2020〕6號，以下簡稱《方案》）中要求，高職思政課具體是指設立的三門課程，包括“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”(以下簡稱“概論”課)、“思想道德與法治”(以下簡稱“思法”課)、“形勢與政策”這三門主干課程。其中，“概論”課與“思法”課，由于課時較多，學分高，受重視程度高，已形成一套完整的課程體系和相對比較成熟的教學體系；而“形勢與政策”課由于課時少，又由于國內國際形勢的發展變化，課程教學內容也會隨之發生變化，從表面上看它的教學內容具有不確定性，缺少制度化和規范化管理，在思政體系中逐漸被邊緣化。在過去很長一段時間，大部分高職院校普遍缺少該課程教學的專職教師，往往采取專兼結合或以專職輔導員兼課為主的教師隊伍。在常州大學城五所高職院校中，該情況也普遍存在。

2018年起，常州大學城五所高職院校的馬克思主義學院(以下簡稱馬院)相繼成立，為了加強對“形勢與政策”課的管理，加快“形勢與政策”課建設，大多成立了“形勢與政策”課教研室。五所高職院按照教育部規定的師生比不低于1∶350的規定，逐步配齊思政課專職教師，而隨著思政課專職教師人數的不斷增加，目前“形勢與政策”課的教學任務主要由馬院專職教師擔任。

（二）教學對象特點發生變化

五所高職院校的2019級、2020級學生基本都是“00后”，“00后”認為自己作為“十四五”時期的重要建設者，在中國未來五年發展期間更應該發揮主觀能動性，從夢想的“旁觀者”變為積極的“參與者”。調查顯示，他們正在以巨大的熱情、獨特的視角關注著當前國際國內的時事熱點，就“對國內外政治、經濟形勢、國際沖突等大事的態度”這一問題而言，表示“非常關注”“比較關注”和“一般關注”以及“不太關注”的學生數量占比分別為37.9%、50.7%、10.5%和0.9%，“關注”的整體比例超過99%。18.9%的學生認為自己“對當前時事的了解程度”是“非常了解”，42.9%“的學生認為自己比較了解”，35.6%的學生認為自己“一般了解”。

“00后”是數字時代的參與者，他們的學習方式、生活方式、社交方式、休閑方式等都與網絡有著密不可分的關系。調查顯示，他們了解時事的途徑主要是通過網絡，“形勢與政策”課也是學生得以了解國內外新聞事件的渠道之一，還有一部分通過報紙、電視等傳統媒體，《人民日報》《參考消息》《中國青年報》等主流報紙對大學生仍然有較大的影響，如表1所示。不可否認，網絡環境對大學生的思想正產生著重要影響，且比例日漸增大，如何利用網絡優勢開展思想政治教育是每一位教師應該深思的課題，教師應在課程中注重培養學生的網絡道德意識，最大可能減少或消除網絡負面影響。

表1 了解時事的主要途徑

（三）課程教學呈現向好態勢

針對該課程的教學效果，大部分學生都是肯定的。長期以來，衡量其教學效果的主要指標就在于“滿意度”，滿意度的高低在一定程度上反映了學生對思政課整體的課程設置、教材編撰、師資隊伍、教學方式、教學水平、教學效果、考核方式的接受程度，代表了思政課在學生心目中的整體形象，體現了學生“有所求”與思政課“有所供”之間的“需求”“供給”關系[2]。根據調查結果來看，在曾經上過該課程的學生中有40%表示非常滿意，比較滿意、一般滿意和不滿意的學生數量占比分別為37.2%、20.3%和2.5%。表示自己會認真聽好每一次課的學生占比較高，達到79.7%。

蘇聯教育家魯賓斯坦認為，思維始于疑問和驚奇，所以課堂提問是教師用來啟發學生積極思維的重要手段之一。調查結果顯示，面對教師課堂提問只有60%不到的同學愿意去積極主動思考，其余學生或被動思考、或干脆等老師同學的答案，這個結果是不太理想的。從課程學習收獲角度來看，認為有不同方面收獲以及認為沒有收獲的學生數量占比分別為85%和15.1%，詳情如表2所示。

表2 課程學習的最大收獲

可見，當前高職“形勢與政策”課教學呈現向好態勢，但僅有到課率、抬頭率還不行，更要有點頭率，要讓學生有實實在在的獲得感。

（四）教學效果存在提升空間

就學生的整體主觀感受而言，表示課程效果非常好的學生數量占比為30%左右，有42.8%的學生認為比較好，這也體現了教學效果的上升空間比較大。

學生認為教學效果不佳的主要原因是“學生輕視相關學科”，占比63.7%，認為“教學內容空洞乏味，脫離實際”和“教學方式不佳，使學生缺乏學習動力”的占比分別為16.5%和15.1%。

以往的“形勢與政策”課堂上，教師不停講,學生被動聽，再加上教材內容理論性、邏輯性強，導致學生興趣泛泛，無法達到較好的教學效果。時事熱點、社會民生具有新鮮性、真實性和趣味性等特點，是學生比較感興趣的教學資源，如表3所示。因此，教師以當堂的課堂教學內容來選擇適宜的時事熱點、社會民生，運用時事熱點、社會民生材料擺脫單一的教材內容，可以有效提高學生的學習興趣，形成師生共鳴的課堂氛圍，對教學效果的提升毫無疑問起著重要作用。

表3 最感興趣的教學內容

三、高職“形勢與政策”課改革方向

高職“形勢與政策”課教學要“因事而化、因時而進、因勢而新”，進行改革是必要的。對于課程改革，學生亦有自己的思考，如表4所示。

表4 課程改革主攻方向

（一）理論聯系實際，提升課程教學質量

在這里，“實際”的含義包括兩個方面。其一，社會現實生產和生活實際。在教學的過程中，要引導學生結合社會實際情況，并且深入社會進行觀察探究，針對社會現實問題，堅持馬克思主義觀點分析，并使用馬克思主義方法解決；其二，是學生現行思想行為實際，任課教師除了要密切關注和認真研究學生的思想動態和現實行為表現，還要加強與班主任、輔導員等的聯系，力求更多掌握學生思想動態的第一手材料。教師一方面在課堂上對學生加強正面引導和教育，另一方面課外盡可能深入學生的學習和生活，堅持理論聯系實際，講出更有針對性、實效性和親和力的“形勢與政策”課。

（二）改進方法手段，激發學生學習興趣

要保障該課程的教學質量達到預期，首先要讓學生積極投入學習。《意見》中提出“形勢與政策”課的進行，除需運用多種多樣的教學方式以外，還應積極主動探索現代信息技術教學手段。所以，作為教師，也應該積極勇敢地進行創新和改革，摒棄傳統的教學方法和教學手段。

教師要給學生建立良好的情境，使用多元化的教學方法，比如分組討論、小組合作等。超過三分之二的學生對教師在課堂上使用“學習通”“藍墨云”“職教云”等互動教學軟件或平臺作為輔助教學手段表示歡迎，反對的不到3%，如表5所示。筆者課堂實操后發現，在教學過程中引入“學習通”等教學輔助手段可以為師生提供良好的溝通交流平臺，激發學生自主學習的熱情，值得在一線教學中推廣。但是，傳統線下教育模式也有重大優勢，即能夠增進師生了解，促進師生情感交流。因此，有必要把線上模式和線下模式結合起來，打造符合信息化教育教學新方式。

表5 對任課教師利用“學習通”等平臺進行課堂教學的態度

（三）強化實踐教學，開辟全新教育陣地

“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環節”[3]的要求，貫徹了理論聯系實際、認識與實踐辯證統一的精神[4]。《方案》中明確指出，“高等職業學校課程還要體現職業教育特色”[5]。面對新形勢，高職院校也越來越關注培養廣大學生的職業素養，而一味通過教材教學明顯無法達到該目標。

如果條件允許，教學也應該把走出去和請進來結合在一起，“走出去”的是教師和學生，“請進來”的是專家。一方面，利用地緣優勢，組織學生參觀訪問，深入到社區街道、農村鄉鎮、企業工廠等進行調研交流；另一方面，請社區工作人員、鎮村干部、企業專家等進課堂，舉辦專題講座。實踐教學環節通過組織以文化為背景、以實踐為載體的相關活動，促進教學開展，不僅寓教于樂，而且寓教于動，既激發學生的學習熱情，更重要的是培養增強學生在社會適應、團隊合作和人際溝通等方面的綜合能力，這對于學生后續走向社會和工作崗位都具有重要意義。但由于“形勢與政策”課課時偏少，實踐教學的實施會使得學生的學習負擔、教師的工作負擔都極大增加，鑒于教學中實踐環節的重要性，必須進一步加強實踐教學環節的研究。

同時，加強課程考核方法的改革研究，重視需要積累的平時成績，制定合理有效的平時成績考核標準，將出勤、發言、課堂討論、平時表現、實踐與考核掛鉤。除傳統的評價方式，即教師評價外，還需要完善評價體系，使用多元化的評價方式，如同學互評、學生自評等。